Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 09 февраля 2018 года №А27-24464/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 9 февраля 2018 года Дело N А27-24464/2017
Резолютивная часть решения изготовлена 16 января 2018 года
Мотивированное решение изготовлено 09 февраля 2018 года по инициативе суда в связи с подачей ответчиком апелляционной жалобы
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Плискиной Е.А.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства материалы дела по иску Публичного акционерного общества "Кузбасская энергетическая сбытовая компания", г. Кемерово (ОГРН 1064205110133, ИНН 4205109214)
к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Междуреченску, г. Междуреченск Кемеровской области (ОГРН 1114214000031, ИНН 4214032783)
о взыскании 3 303 руб. 63 коп. пени по государственному контракту энергоснабжения N700108 от 04.09.2017(с учетом уточнений)
установил:
Публичное акционерное общество "Кузбасская энергетическая сбытовая компания", г. Кемерово (далее - ПАО "Кузбассэнергосбыт", истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Междуреченску, г. Междуреченск Кемеровской области (далее - Отдел МВД, ответчик) о взыскании 3 623 руб. 34 коп. пени по государственному контракту энергоснабжения N700108 от 04.09.2017.
Исковые требования со ссылкой на статьи 307, 309, 330, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, абзац 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате электрической энергии, потребленной в июне 2017 года.
Определением арбитражного суда от 10.11.2017 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства на основании статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), лицам, участвующим в деле, предложено в срок до 26.12.2017 представить в материалы дела дополнительные документы, ответчику предложено представить отзыв на иск, доказательства оплаты.
07.11.2017 от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, 04.12.2017 - дополнительные документы.
Также 19.12.2017 от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, просит взыскать с ответчика 3 303 руб. 63 коп. неустойки за период с 19.07.2017 по 12.09.2017 из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации - 7,75 %.
Судом уменьшение исковых требований в части пени принято в порядке статьи 49 АПК РФ, поскольку при расчете неустойки принимается во внимание ставка Банка России, действующая на дату вынесения решения.
Представленные истцом документы приобщены к делу, размещены на сайте арбитражного суда в сети "Интернет" в картотеке арбитражных дел.
Отзыв ответчиком не представлен.
Стороны возражений в отношении рассмотрения спора в порядке упрощенного производства не заявили. Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии с частью 5 статьи 228 АПК РФ.
17.01.2018 резолютивная часть решения, принятого 16.01.2018 в порядке упрощенного производства, размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://kad.arbitr.ru.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Между ПАО "Кузбассэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и Отделом МВД (заказчик) заключен государственный контракт энергоснабжения N 700108 от 04.09.2017.
Согласно заключенному контракту, гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу заказчику электрической энергии (мощности), а также путём заключения контрактов с третьими лицами оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии заказчику, а заказчик обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги, а также производить другие предусмотренные контрактом платежи в сроки и на условиях, предусмотренных контрактом (пункт 1.1 контракта).
Объем электроэнергии (мощности), фактически поставленной заказчику по контракту, и оказанных услуг по передаче электрической энергии определяется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии и применения расчетных способов в соответствии с Приложением N 7 к контракту (пункт 5.2 контракта).
Оплата электрической энергии производится по нерегулируемым ценам (пункт 5.5 контракта, приложение N 8).
Согласно пункту 5.6. контракта, оплата осуществляется ежемесячно, по факту поставки электрической энергии государственному заказчику (до 18 месяца, следующего за расчетным), путем перечисления денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика.
Контракт вступает в силу с даты подписания обеими сторонами и действует по 24 часа 00 минут московского времени 31.12.2017, а в части исполнения обязательств по оплате потребленной электрической энергии (мощности) - до полного исполнения обязательств. Срок действия контракта распространяется на отношения сторон, возникшие с 00 часов 00 минут московского времени 01.01.2017 года (пункт 7.1).
Как установлено судом на основании информации, размещенной на официальном сайте арбитражного суда на сайте "Картотека арбитражных дел", между ПАО "Кузбассэнергосбыт" и Отделом МВД существуют длительные договорные отношения по поставке электрической энергии.
В рамках дела N А27-489/2017 судом установлен факт заключения сторонами государственного контракта энергоснабжения N700108 от 08.04.2016 сроком действия с 01.01.2016 по 31.12.2016; в соответствии с пунктом 7.1. контракта от 08.04.2016 он вступает в силу с даты подписания обеими сторонами и действует по 24 часа 00 минут московского времени 31.12.2016, а в части исполнения обязательств по оплате потребленной энергии (мощности) - до полного исполнения обязательств; при этом стороны указали, что их отношения до изменения контракта или до заключения нового контракта регулируются в соответствии с условиями данного контракта (пункт 7.3); взыскана задолженность по оплате электрической энергии за октябрь 2016 года.
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 21.06.2017 по делу N А27-6493/2017, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 13.09.2017, с ответчика взыскан долг за поставленную электроэнергию в январе 2017 года, законная неустойка за период с 18.02.2017 по 06.06.2017.
Выданы судебные приказы на взыскание долга за потребленную электрическую энергию за февраль, март 2017 года, неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате с 18 числа следующего за расчетным месяца (NN А27-11941/2017, А27-11948/2017).
Во исполнение принятых на себя обязательств истец в июне 2017 года передал ответчику электрическую энергию в количестве 23340 кВт.ч и выставил в адрес ответчика соответствующий счет-фактуру N 151381/607 от 30.06.2017 на сумму 98 956руб. 82 коп.
Оплата стоимости электрической энергии произведена платежным поручением N653092 от 12.09.2017.
Ссылаясь на то, что ответчик несвоевременно оплатил стоимость электроэнергии, потребленной в июне 2017 года, судебный приказ о взыскании долга и неустойки отменен определением Арбитражного суда Кемеровской области от 29.09.2017, ПАО "Кузбассэнергосбыт" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд удовлетворил исковые требования в связи со следующим.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
В силу пункта 3 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором. В связи с этим, с учетом установленных по делу N А27-6493/2017 обстоятельств, письма истца от 18.04.2017 о направлении дополнительного соглашения к контракту N 700108, между сторонами имелись договорные отношения по энергоснабжению в июне 2017 года.
Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий, по общему правилу, не допускаются.
Ответчиком обязательства по оплате полученной в июне 2017 года электрической энергии исполнены с нарушением установленного срока (до 18.07.2017), что подтверждается платежным поручением NN653092 от 12.09.2017.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Кодекса).
В силу части 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.3003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. Исключения предусмотрены для отдельных групп потребителей, к числу которых лица, выступающие заказчиками по государственному или муниципальному контракту, не отнесены.
Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, положения Закона об электроэнергетике в редакции Закона N 307-ФЗ носят специальный характер по отношению к Федеральному закону "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ (далее - Закон о контрактной системе), поскольку последний устанавливает общие особенности участия органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и предприятий в гражданско-правовых отношениях именно в целях повышения эффективности осуществления закупок, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, добросовестной конкуренции, предотвращения коррупции и других злоупотреблений. В Законе о контрактной системе N 44-ФЗ не учитывается специфика отношений в сфере энергоснабжения, конкретные особенности исполнения договоров в данной сфере.
Следовательно, при расчете неустойки, подлежащей взысканию с заказчика по государственному (муниципальному) контракту, заключенному в целях удовлетворения государственных (муниципальных) нужд в энергоснабжении, необходимо руководствоваться положениями Закона об электроэнергетике в редакции Закона N 307-ФЗ.
В связи с нарушением сроков исполнения денежных обязательств истцом начислена неустойка в сумме 3 309 руб. 63 коп. за период с 19.07.2017 по 12.09.2017 (с учетом уточнений) из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату рассмотрения спора - 7,75 процентов.
Расчет неустойки судом проверен, признан правильным, соответствующим действующему законодательству, условиям контракта и обстоятельствам дела.
В соответствии со статьями 2, 8, 9, частью 1 статьи 64, частью 2 статьи 65, статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств; лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Ответчик, извещенный надлежащим образом о рассмотрении дела, правом предоставить отзыв, доказательства по делу, не воспользовался, чем принял на себя риск возникновения последствий.
Иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождены прокуроры и иные органы, обращающиеся в Верховный Суд Российской Федерации, арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов.
Освобождение государственного органа, органа местного самоуправления от уплаты государственной пошлины в федеральный бюджет на основании ст.333.37 НК РФ не влияет на порядок взыскания судебных расходов, предусмотренный статьей 110 АПК РФ, в связи с чем расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Излишне уплаченная государственная пошлина возвращается истцу в соответствии с пунктом 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
С учетом изменений исковых требований, поступивших в суд 19.12.2017, руководствуясь статьями 309, 310, 330, 539-544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 110, 167-171, 181, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Междуреченску, г. Междуреченск Кемеровской области в пользу Публичного акционерного общества "Кузбасская энергетическая сбытовая компания", г. Кемерово 3303 руб. 63 коп. законной неустойки за период с 19.07.2017 по 12.09.2017 за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате потребленной электроэнергии в июне 2017 года, 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Возвратить Публичному акционерному обществу "Кузбасская энергетическая сбытовая компания", г. Кемерово 4 руб. государственной пошлины, уплаченной на основании платежного поручения N 1601 от 10.08.2017.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.
Судья Е.А. Плискина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка