Дата принятия: 16 февраля 2018г.
Номер документа: А27-24366/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 16 февраля 2018 года Дело N А27-24366/2017
Резолютивная часть решения объявлена 15 февраля 2018 года.
В полном объеме решение изготовлено 16 февраля 2018 года.
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Душинского А.В.,
при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания Михеевой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Кемеровской области, Кемеровская область, город Ленинск-Кузнецкий (ОГРН 1044212012250, ИНН 4212021105)
к 1) обществу с ограниченной ответственностью "Ресурсавтоторг", Кемеровская область, город Ленинск-Кузнецкий (ОГРН 1174205001475, ИНН 4212039399),
2) Трубниковой Светлане Александровне, Кемеровская область, город Ленинск-Кузнецкий (ИНН 421209243956)
о ликвидации Общества,
при участии:
от истца: Михайлюк Ю.С. - старший специалист 2 разряда отдела камеральных проверок N 1 по доверенности N 9 от 09.01.2018, паспорт,
от ответчиков-1,2: не явились, надлежащим образом извещены,
установил:
Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы N 2 по Кемеровской области (Межрайонная ИФНС России N 2 по Кемеровской области, истец) 01.11.2017 обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Ресурсавтоторг" (ООО "Ресурсавтоторг", ответчик-1) и учредителю ООО "Ресурсавтоторг" - Трубниковой Светлане Александровне (Трубникова С.А., ответчик-2) о ликвидации Общества.
Требования мотивированы тем, что ООО "Ресурсавтоторг" осуществляет деятельность с грубыми нарушениями закона в виде непредставления достоверных сведений об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, что является основанием для ликвидации юридического лица.
Определением суда от 08.11.2017 исковое заявление принято к производству, начата подготовка дела к судебному разбирательству, предварительное судебное заседание назначено на 14.12.2017.
Определением суда от 14.12.2017 судебное разбирательство по делу назначено на 23.01.2018., а затем отложено по ходатайству истца на 15.02.2018.
В настоящее судебное заседание ответчики, извещенные о дате и времени судебного заседания надлежащим образом в порядке пункта 2 части 4 статьи 123 АПК РФ, явку полномочных представителей не обеспечили, ходатайств и возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие не заявили.
В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие ответчиков.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, дополнительно представила протокол осмотра объекта недвижимости N 8 от 13.02.2018., справку о численности работников ООО "Ресурсавтоторг", сведения об открытых счетах, справку о движении по расчетному счету.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд установил следующее.
25 января 2017 года в Единый государственный реестр юридических лиц (далее по тексту также - ЕГРЮЛ) внесены сведения о создании (регистрации) общества с ограниченной ответственностью "Ресурсавтоторг" (ОГРН 1174205001475, ИНН 4212039399). Согласно сведениям, указанным в учредительных документах Общества и содержащимся в ЕГРЮЛ, единственным учредителем и единоличным исполнительным органом - директором ООО "Ресурсавтоторг" являлся Трубникова Светлана Александровна, адресом места нахождения Общества является Кемеровская область, г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Топкинская, д. 6/3.
В силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее по тексту - Закон N 129-ФЗ), в ЕГРЮЛ содержатся следующие сведения: адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.
В соответствии с положениями статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), пункта 2 статьи 8 Закона N 129-ФЗ и пункта 2 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" место нахождения общества определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.
В течение продолжительного времени ООО "Ресурсавтоторг" по месту государственной регистрации не находится.
Почтовая корреспонденция, направленная Инспекцией по адресу: 652523, Кемеровская область, г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Топкинская, д. 6/3. возвращается с пометкой "Истек срок хранения".
В соответствии со ст. 31, 92 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) Инспекцией проведен осмотр территории и помещения по адресу: Кемеровская область, г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Топкинская, д. 6/3.
Согласно Протоколам осмотра объекта недвижимости от 17.10.2017г., от 13.02.2018г. по данному адресу находится пятиэтажный жилой дом. На первом этаже находятся офисные кабинеты, которые арендуют и осуществляют деятельность ООО "КОПИ", ООО "Лентехнопром", ЖЭК.
ООО "Ресурсавтоторг" по данному адресу не находится, исполнительный орган не обнаружен, вывеска с наименованием организации, рекламные щиты отсутствуют.
Собственником данного здания является гражданин Сучков Д.А., который представил в Инспекцию письменное пояснение, где указал на отсутствие в данном помещении ООО "Ресурсавтоторг" и отсутствие договора аренды.
13.09.2017 г. Инспекцией с помощью почтовой связи была направлена корреспонденция двум адресатам:
- ООО "Ресурсавтоторг" Коваленко А.В. - письмо исх. N06- 29/10083 от 12.09.2017г.;
- Трубниковой С.А. - письмо исх. N06-29/10084 от 12.09.2017г.
Согласно указанных писем учредитель и руководитель Общества, организация уведомлялись о том, что в течение месяца с момента получения данных писем необходимо представить в регистрирующий орган сведений об изменении юридического адреса ООО "Ресурсавтоторг" или предоставить документы, подтверждающие местонахождение Общества по заявленному адресу.
Направленная корреспонденция, была возвращена почтой с отметками "истечение срока хранения".
Требования об устранении нарушений действующего законодательства руководителем (учредителем) ООО "Ресурсавтоторг" не исполнены, в ЕГРЮЛ не внесены достоверные сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица.
По результатам проведенной проверки факта нахождения общества по месту его нахождения, налоговым органом в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений о месте нахождения общества (ГРН записи 2174205547624 от 15.11.2017).
Связь с ООО "Ресурсавтоторг" по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна (корреспонденция, направленная по юридическому адресу Общества, учредителю Общества, возвращается с отметкой "истек срок хранения", представители юридического лица по юридическому адресу не располагаются; почтовая корреспонденция, направленная по юридическому адресу Общества, содержащая уведомления о необходимости предоставления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе, возвращается с пометками "за истечением срока хранения".
Отсутствие ООО "Ресурсавтоторг" по юридическому адресу, а так же представление Обществом недостоверных сведений о месте нахождения, затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, препятствует надлежащему осуществлению налогового контроля, осуществлению налоговым органом обязанности по обеспечению единства и сопоставимости (достоверности) сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.
Таким образом, Общество по адресу, указанному в учредительных документах, не находится, отсутствует связь с Обществом, представители юридического лица по адресу не располагаются, почтовая корреспонденция возвращается за истечением срока хранения. Указанные нарушения сохраняются длительное время и при этом юридическое лицо не предпринимает каких-либо действий, направленных на устранение данных нарушений.
По мнению истца, отсутствие исполнительного органа юридического лица по адресу его регистрации является грубым нарушением закона, поскольку, требования законодателя об указании места нахождения юридического лица в учредительных документах направлено на обеспечение нормального участия юридического лица в гражданском обороте и защиту интересов лиц, вступающих в гражданские правоотношения с данным юридическим лицом.
Согласно сведениям об открытых (закрытых) счетах, у Общества имеется открытый расчетный счет (в АО "Россельхозбанк"), последняя операция по расчетному счету проведена 29.12.2017.
ООО "Ресурсавтоторг" 29.10.2017. расчет по страховым взносам, расчет по налогу на доходы физических лиц, 21.11.2017. - декларацию по налогу на прибыль за 9 месяцев 2017 года, 10.04.2017 - декларацию по НДС за 1 квартал 2017 года.
Таким образом, ООО "Ресурсавтоторг" не обладает признаками недействующего юридического лица, т.к. организацией в течение последних 12 месяцев, предшествующих подачи искового заявления, представлена налоговая отчетность, операции по счету осуществлялись.
При таких обстоятельствах, данное юридическое лицо не может быть исключено из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа на основании ст. 21.1 Закона о государственной регистрации.
С учетом данных обстоятельств, истец обратился с настоящим требованием в арбитражный суд.
В соответствии с пунктом 11 статьи 7 Федерального закона "О налоговых органах Российской Федерации" налоговый орган вправе предъявлять в арбитражные суды иски о ликвидации организации любой организационно-правовой формы по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.
Пунктом 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 61 Гражданского кодекса может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
В силу положений пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Как следует из материалов дела, налоговым органом при осуществлении налогового контроля выявлено, ООО "Ресурсавтоторг" осуществляет деятельность с нарушением норм Гражданского законодательства и Федерального закона N 129-ФЗ от 08.08.2001 года "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", а именно:
- отсутствие постоянно действующего исполнительного органа юридического лица по адресу, указанному в учредительных документах;
- место нахождения ООО "Ресурсавтоторг" в учредительных документах не определено, поскольку по указанному адресу: 652523, Кемеровская область, г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Топкинская, д. 6/3. Общество не находится и никогда не находилось.
Пунктом 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в учредительных документах юридического лица должны определяться наименование юридического лица, место его нахождения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.
На основании подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" N 129-ФЗ от 08.08.2001 года в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.
На основании пункта 2 статьи 25 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.
Выявленные налоговым органом нарушения носят неустранимый характер, поскольку сохраняются длительное время, юридическое лицо не предпринимает какие-либо действия, направленные на их устранение несмотря на публичное размещение информации о необходимости устранить нарушения.
При этом, суд отмечает, что требование законодателя об указании места нахождения юридического лица в учредительных документах направлено на обеспечение нормального участия юридического лица в гражданском обороте и защиту интересов лиц, вступающих в гражданские правоотношения с данным юридическим лицом.
Между тем, отсутствие исполнительного органа юридического лица по адресу, указанному в его учредительных документах противоречит указанной цели, что может повлечь нарушение законных интересов неопределенного круга лиц.
Также следует отметить, что отсутствие единоличного исполнительного органа по месту регистрации юридического лица препятствует осуществлению должного уровня налогового контроля за деятельностью общества, влечет невозможность проверки данных, указанных налоговых декларациях.
Кроме того, исходя из вышеназванных норм, ликвидация юридического лица возможна, если неоднократные нарушения законодательства и вызванные ими последствия являются столь существенными, что ликвидация юридического лица будет единственной мерой, необходимой для защиты прав и интересов других лиц.
На основании части 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 84 от 13.08.2004 года "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации", арбитражному суду при рассмотрении заявления о ликвидации юридических лиц по мотиву осуществления ими деятельности с неоднократными нарушениями закона, иных правовых актов, необходимо исследовать характер нарушений, их продолжительность и последующую после совершения нарушений деятельность юридического лица. Юридическое лицо не может быть ликвидировано, если допущенные им нарушения носят малозначительный характер или вредные последствия таких нарушений устранены.
Оценив в совокупности представленные доказательства и обстоятельства дела, суд пришел к выводу о том, что вышеуказанные нарушения, носят длительный и неустранимый характер, поскольку ответчик не предпринимает никаких действий, направленных на их устранение, а также препятствует осуществлению налоговыми органами деятельности по контролю за исполнением налогового законодательства, в том числе проверке достоверности представленных сведений.
Таким образом, допущенные обществом нарушения на момент рассмотрения дела в суде носят неустранимый характер, в связи с чем, суд признает исковые требования о ликвидации ООО "Ресурсавтоторг" обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом, суд считает необходимым отметить, что ликвидация общества не может негативно отразиться на жизнедеятельности работников общества, в силу отсутствия таковых (единственным работником общества, согласно представленной Инспекцией информации, является директор Трубникова С.А.).
С учетом положений пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающего, что решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица, суд считает возможным возложить обязанность по ликвидации ООО "Ресурсавтоторг" на его учредителя и единственного участника - Трубникову Светлану Александровну.
Государственная пошлина за рассмотрение дела в арбитражном суде относится на ответчиков в равных долях, и взыскивается в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от ее уплаты на основании статьи 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Ликвидировать общество с ограниченной ответственностью "Ресурсавтоторг", Кемеровская область, город Ленинск-Кузнецкий (ОГРН 1174205001475, ИНН 4212039399).
Обязать Трубникову Светлану Александровну, Кемеровская область, город Ленинск-Кузнецкий (ИНН 421209243956) осуществить ликвидацию общества с ограниченной ответственностью "Ресурсавтоторг", Кемеровская область, город Ленинск-Кузнецкий (ОГРН 1174205001475, ИНН 4212039399), в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Ресурсавтоторг", Кемеровская область, город Ленинск-Кузнецкий (ОГРН 1174205001475, ИНН 4212039399), в доход федерального бюджета 3 000 рублей государственной пошлины.
Взыскать с Трубниковой Светланы Александровны, Кемеровская область, город Ленинск-Кузнецкий (ИНН 421209243956) в доход федерального бюджета 3 000 рублей государственной пошлины.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение в месячный срок после его принятия может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд, в двухмесячный срок после его вступления в законную силу - в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.
Судья А.В. Душинский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
