Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 12 марта 2018 года №А27-23229/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 12 марта 2018 года Дело N А27-23229/2017
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Нестеренко А.О.,
при ведении протокола и осуществлении аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания Коробейниковой Ю.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
муниципального унитарного предприятия "Котельные и тепловые сети Новокузнецкого муниципального района" (ОГРН 1124252000740, ИНН 4252003487, село Атаманово Новокузнецкого района Кемеровской области) против
общества с ограниченной ответственностью "Мой дом" (ОГРН 1144217001796, ИНН 4217161191, город Новокузнецк Кемеровской области)
о взыскании денежных средств,
с участием в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, - муниципальное образование "Новокузнецкий муниципальный район" в лице Администрации Новокузнецкого муниципального района (ОГРН 1024202128246, ИНН 4238004496, Кемеровская область, Новокузнецкий район, село Атаманово),
в присутствии:
от ответчика - Белоусовский М.Я. (доверенность от 07.06.2017, паспорт),
установил:
рассматриваются исковые требования о взыскании 431579,67 рублей основного долга за потребленную в январе-июле 2017 года горячую воду на нужды содержания общего имущества в многоквартирных домах (далее - МКД) и 17626,78 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами с 11.08.2017 по 22.01.2018 (с учетом принятых уточнений), что обосновано ст. 307, 309, 395, 1102, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК).
Лица, участвующие в деле, извещены в порядке ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК) о месте и времени его рассмотрения.
Истец своего представителя в судебное заседание не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал. В письменных пояснениях представил альтернативный расчет задолженности, произведенный на тот же объем горячей воды, но по цене, равной плате для граждан. При этом указал, что размер задолженности следует определять по экономически обоснованной цене (тарифу), учитывая, что муниципалитет не обеспечивает выплату субсидий на покрытие межтарифной разницы на ресурсы, потраченные на содержание общего имущества МКД, а только на коммунальные услуги. Это объясняется тем, что с 01.01.2017 из платы за коммунальные услуги исключена плата за ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД, которая стала относится к плате за содержание жилого помещения (жилищные услуги). Кроме того, принимая во внимание то, что в данном случае общим собранием собственников помещений МКД не принято решения об отнесении на них сверхнормативного объема потребления ресурсов на общедомовые нужды, в силу чего эти расходы могут быть возложены только на управляющую организацию, то цена соответствующей части ресурса может быть определена только по тарифу. Поэтому настаивал на удовлетворении требований исходя из основного, а не альтернативного расчета задолженности. В соответствии с последним задолженность составила 300134,22 рублей основного долга, 12258,22 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами с 11.08.2017 по 05.02.2018. Возражал против доводов ответчика об отсутствии договорных отношений между ними, основываясь на том, что истец является ресурсоснабжающей, а ответчик управляющей организацией, ответчик вопреки требованиям законодательства не направил заявку на заключение договора горячего водоснабжения.
Третье лицо своего представителя в судебное заседание не направило, исковые требования поддержало, в письменных пояснениях указало, что субсидии на компенсацию выпадающих доходов организациям коммунального комплекса, предоставляющим населению жилищные услуги, не предусмотрены.
Ответчик в представленном отзыве, его представитель в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что ответчик не потреблял и не потребляет горячую воду, в том числе на общедомовые нужды, договорные отношения между сторонами отсутствуют, он не является управляющей организацией, а только выполняет функции по содержанию общего имущества многоквартирных домов. Считает, что надлежащим ответчиком являются собственники помещений многоквартирных домов. Кроме того, сомневался в правильности расчета задолженности ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих потребленный объем горячей воды.
Суд, изучив материалы дела, установил следующие обстоятельства.
Муниципальное унитарное предприятие "Котельные и тепловые сети Новокузнецкого муниципального района" является ресурсонабжающей организацией на территории Новокузнецкого муниципального района, в том числе в с. Безруково, ст. Ерунаково, п. Загорский, п. Степной, п. Металлургов, где расположены жилые дома, находящиеся в управлении общества с ограниченной ответственностью "Мой дом" (исполнителя коммунальных услуг).
Факт нахождения в управлении этой организации соответствующих жилых многоквартирных домов подтверждается ответом Администрации Новокузнецкого муниципального района от 12.10.2017 N 1361 на запрос этой ресурсоснабжающей организации (т. 1, л.д. 109-110), отчетами общедомовых приборов учета, направленных этим исполнителем коммунальных услуг в адрес ресурсоснабжающей организации (т. 1, л.д. 118-162), протоколами общего собрания собственников помещений МКД о выборе общества с ограниченной ответственностью "Мой дом" в качестве управляющей организации и заключении с ней договоров управления МКД (т. 1, л.д. 163-165; т. 2, л.д. 4-13, 35-39), сведениями государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (т. 2, л.д. 51-53).
В январе-июле 2017 года ресурсоснабжающая организация подала через присоединенную сеть в соответствующие МКД горячую воду, которую они потребили. Объем потребления на нужды содержания общего имущества в МКД рассчитан на основании данных показаний общедомовых приборов учета, предоставленных исполнителем коммунальных услуг, а также по нормативам, подробный расчет указан в приложении к письменным пояснениям ответчика.
Размер задолженности истцом рассчитан по экономически обоснованной цене (тарифу), установленной постановлениями Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 13.12.2016 N 474, N 475 (для населения в 2017 году: 160,61 руб./куб.м в первом полугодии и 162,65 руб./куб.м во втором полугодии), применены нормативы потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, установленные приказом департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области от 13.06.2013 N 44.
Оставление выставленных к оплате счетов-фактуры, претензии об оплате основного долга в размере 431579,67 рублей без удовлетворения повлекло обращение в суд.
Суд, оценив установленные им обстоятельства, пришел к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, содержание общего имущества включает в себя приобретение холодной воды, горячей воды, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность такого потребления.
В силу ч. 12 ст. 161 ЖК управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют, в том числе горячее водоснабжение.
На основании ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении) по договору горячего водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (часть 1).
В силу того, что договор предполагается возмездным, если из закона, иных правовых актов, содержания или существа договора не вытекает иное (п 3 ст. 423 ГК), фактическое пользование услугами (без заключения соответствующего договора) не освобождает потребителя от их оплаты на условиях, определяемых законом, иными правовыми актами (п. 2 Обзора практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров, являющегося приложением к Информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14; п. 3 Обзора практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения, являющегося приложением к Информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30).
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), используются следующие понятия (пункт 2):
"коммунальные ресурсы" - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме;
"коммунальные услуги" - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами.
На основании абзаца первого п. 38 Правил N 354 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
Однако в силу последнего абзаца этого же пункта Правил N 354 при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.
Решениями Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального района от 25.06.2015 N 117-НПА, от 28.06.2016 N 185-НПА, от 28.06.2017 N 243-НПА установлена плата граждан за коммунальные услуги с учетом мер социальной поддержки, в частности, за горячее водоснабжение безотносительно норматива потребления в 2017 году: 64,63 руб./куб.м в первом полугодии и 68,70 руб./куб.м во втором полугодии.
Из формулы 13 приложения N 2 к Правилам N 354 видно, что объем (количество) горячей воды, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном ОДПУ соответствующего вида коммунального ресурса, определяется как разность зафиксированного им объема и объемов индивидуального потребления по соответствующей коммунальной услуге (по показаниям индивидуальных приборов учета при их наличии и по нормативам потребления коммунальной услуги), умноженная на пропорцию площади занимаемого помещения к общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.
В случае отсутствия ОДПУ такой объем определяется по формуле 17 приложения N 2 к Правилам N 354 (произведение норматива потребления горячей воды на ОДН, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества и пропорцию площади занимаемого помещения к общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме).
Согласно п. 1 ст. 395 ГК в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Материалами дела подтверждается, что ответчик является исполнителем коммунальных услуг, потребил горячую воду на содержание общего имущества МКД, объем которой зафиксирован приборами учета и (или) определен по нормативам потребления. При таких обстоятельствах отсутствие двусторонне подписанного договора горячего водоснабжения не освобождает его от оплаты этого коммунального ресурса. Это опровергает соответствующие возражения ответчика. Доказательств обратного ответчик не предоставил, равно как и контррасчета объема горячей воды и задолженности, оплату долга.
Однако суд считает, что истцом неправильно определен размер задолженности из-за применения экономически обоснованной цены, а не цены, равной плате граждан за соответствующий вид коммунального ресурса.
Как следует из приведенных судом норм, при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей. В целях содержания общедомового имущества используются те же коммунальные ресурсы, что и при оказании коммунальных услуг, в частности, горячая вода. При этом размер такой платы, как указано в соответствующем решении муниципального образования, не зависит от потребления в пределах норматива или сверх него.
Поэтому суд, проверив альтернативный расчет истца и признав его правильным, пришел к выводу о том, что следует взыскать 300134,22 рублей основного долга.
На просроченные к уплате суммы подлежит начислению пени, размер которых истец определилпо правилам ст. 395 ГК, что не превышает размера, установленного ч. 6.4 ст. 13 Закона о водоснабжении. Расчет процентов, произведенный истцом альтернативно, суд проверил и признал правильным.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК судебные расходы относятся на сторону, не в пользу которой принят судебный акт, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Суд, руководствуясь ст. 167-171, 176, 180-181 АПК,
решил:
удовлетворить частично исковые требования.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Мой дом" в пользу муниципального унитарного предприятия "Котельные и тепловые сети Новокузнецкого муниципального района" 300134,22 рублей основного долга, 12258,22 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами с 11.08.2017 по 05.02.2018 и 9248 рублей в возмещение расходов на оплату государственной пошлины.
Отказать в удовлетворении остальных требований истца.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Судья А.О. Нестеренко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка