Дата принятия: 15 февраля 2018г.
Номер документа: А27-23138/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 15 февраля 2018 года Дело N А27-23138/2017
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Ерохина А.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лукашовой О.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
товарищества собственников жилья "Мир", г. Новокузнецк, Кемеровская область, ИНН 4217089153, ОГРН 1064200006023
к муниципальному образованию "Новокузнецкий городской округ" в лице
Администрации города Новокузнецка, г. Новокузнецк, Кемеровская область, ИНН 4216005979, ОГРН 1024201470556,
Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка, г. Новокузнецк, Кемеровская область ИНН 4217131091, ОГРН 1114217000413,
Комитета по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка, г. Новокузнецк, Кемеровская область, ИНН 4216006034, ОГРН 1024201467509
о взыскании 105 671 руб. 45 коп.,
при участии: стороны в судебное заседание не явились, извещены,
установил:
товарищество собственников жилья "Мир" (далее также - Товарищество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к муниципальному образованию "Новокузнецкий городской округ" (далее также - Муниципальное образование) в лице Администрации города Новокузнецка (далее - Администрация), как собственнику выморочного имущества - квартиры N 63 (далее также - Квартира) в многоквартирном доме по адресу: г. Новокузнецк, ул. Тольятти, 66 (далее также - Дом), о взыскании 142 618,69 руб. задолженности за жилищно-коммунальные услуги за период сентябрь 2013г-май 2017г. включительно.
В исковом заявлении истец также просит взыскать с ответчика в качестве судебных издержек 5000 руб. расходов по оплате юридических услуг за подготовку и отправку искового заявления.
18.10.2017 судом вынесено определение о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, к участию в деле в качестве органа местного самоуправления, представляющего, наряду с Администрацией, интересы ответчика (Муниципального образования) привлечен Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (далее также - Комитет ЖКХ).
В отзывах на исковое заявление Администрация и Комитет ЖКХ просят отказать в удовлетворении требований истца, поскольку Квартира как выморочное имущество перешла в собственность Муниципального образования на основании свидетельств о государственной регистрации права N 42АА 1273514 от 20.04.2017 и N 42АА 1273517 от 28.04.2017, а право собственности Муниципального образования на Квартиру зарегистрировано 06.06.2017, в связи с чем, истец не вправе требовать от ответчика оплаты жилищно-коммунальных услуг за заявленный период.
Комитет ЖКХ также пояснил, что в его задачи и функции не входит принятие выморочного имущества в муниципальную собственность. Информацией о том, что Квартира являлась незаселенной, Комитет ЖКХ не располагал.
Определением от 11.12.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и привлек к участию в деле Комитет по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка (далее также - КУМИ) в качестве органа местного самоуправления, представляющего, наряду с Администрацией и Комитетом ЖКХ, интересы ответчика - Муниципального образования.
КУМИ в отзыве на исковое заявление, поступившем к предварительному судебному заседанию, поддержал возражения Администрации и Комитета ЖКХ в части момента возникновения права муниципальной собственности на Квартиру. Кроме того, заявил о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям за период по 14.12.2014 и пояснил, что органом Муниципального образования, которому выделяются бюджетные денежные средства на содержание и ремонт общего имущества в домах, где имеется муниципальный жилой фонд, является Комитет ЖКХ.
К настоящему судебному заседанию от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором истец, учтя заявление КУМИ об истечении срока исковой давности по части требований, уменьшил сумму иска до 105 671,45 руб. за период октябрь 2014г.-май 2017г. включительно. От Администрации, Комитета ЖКХ и КУМИ поступили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.
В настоящем судебном заседании дело рассмотрено в отсутствие сторон.
На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд принял к рассмотрению заявление истца об уменьшении исковых требований.
Изучив материалы дела, суд установил.
Согласно выписке из протокола от 16.11.2006 общего собрания собственников жилья жилищно-строительного кооператива "МИР", участвующих в голосовании при создании товарищества собственников жилья "МИР" по адресу: г. Новокузнецк, ул. Тольятти, дом 66, на собрании, среди иных, приняты решение о преобразовании жилищно-строительного кооператива "МИР" в товарищество собственников жилья "МИР", об утверждении устава ТСЖ "МИР".
Товарищество зарегистрировано в ЕГРЮЛ 19.12.2006.
Из полученных судом по определению от 18.10.2017 из органа ЗАГСа г. Новокузнецка сведений следует, что проживавшие в квартире N 63 по ул. Тольятти, 66 в г. Новокузнецк граждане Некряч Аппалинария Григорьевна и Некряч Василий Васильевич умерли 13.02.1997 и 04.01.1998 соответственно.
Согласно свидетельствам о праве на наследство по закону серии 42 АА 1273514 от 20.04.2017 и серии 42 АА 1273517 от 28.04.2017, выданным нотариусом Новокузнецкого нотариального округа Ворониным А.А., муниципальное образование Новокузнецкий городской округ является наследником Квартиры.
Право собственности на Квартиру (площадь 53,3 кв.м.) зарегистрировано за Муниципальным образованием 06.06.2017, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости N 42/110/003/2017-7806 от 24.07.2017.
Довод ответчика о том, что до государственной регистрации права муниципальной собственности на Квартиру, он не является плательщиком за жилищно-коммунальные услуги, судом отклонен по следующим мотивам.
Согласно статье 1113 Гражданского кодекса РФ наследство открывается со смертью гражданина.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
Согласно пункту 2 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ жилое помещение, являющееся выморочным имуществом, переходит в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа и включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.
В силу пункта 1 статьи 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется.
При наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (пункт 1 статьи 1157 Гражданского кодекса РФ).
Из приведенных норм Гражданского кодекса РФ следует, что право собственности государства или муниципального образования на выморочное имущество возникает в силу закона со дня открытия наследства.
В пунктах 49, 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" даны разъяснения, согласно которым неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей, в частности, выплаты долгов наследодателя. Выморочное имущество со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность публично-правового образования: Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и государственной регистрации.
Таким образом, право собственности Муниципального образования на Квартиру возникло в силу закона после смерти проживавших в ней граждан, а не с момента выдачи нотариусом вышеуказанных свидетельств о праве на наследство по закону или с даты государственной регистрации права муниципальной собственности на Квартиру, как ошибочно полагают Администрация, Комитет ЖКХ и КУМИ.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со статьями 249, 290 пункт 1 Гражданского кодекса РФ, статьями 36, 37, 39, 158 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Согласно статье 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
Согласно частям 1, 11 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Согласно части 3 статьи 170 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).
В соответствии с протоколом N 2 от 19.09.2014 внеочередного общего собрания собственников помещений в Доме по вопросу формирования фонда капитального ремонта Дома, проводимого в форме заочного голосования с 12.09.2014 по 19.09.2014, собственниками помещений в Доме приняты решения о формировании фонда капитального ремонта путем перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет, об избрании Товарищества владельцем специального счета, об установлении размера обязательного взноса на капитальный ремонт Дома - 3,90 руб./1 кв.м.
С учетом приведенных правовых норм в заявленный истцом период ответчик обязан был нести бремя расходов на содержание и ремонт (в том числе, капитальный) общего имущества в Доме, исходя из площади Квартиры и независимо от отсутствия между ним и Товариществом индивидуального договора и причин, по которым такой договор не был заключен.
В досудебных уведомлениях (почтовый чек N 00006 от 13.06.2017 об отправке в адрес Администрации, почтовый чек N 00022 от 25.10.2017 об отправке в адрес Комитета ЖКХ) истец просил в десятидневный срок со дня получения уведомления оплатить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с сентября 2013г. по май 2017г.
Согласно расчету истца сумма платы для ответчика за жилищно-коммунальные услуги за период октябрь 2014г.-май 2017г. составляет 105 671,45 руб.
Расчет истца судом проверен, ответчик возражений по расчету истца не представил.
Довод КУМИ о пропуске истцом трехлетнего срока исковой давности, установленного статьей 196 Гражданского кодекса РФ, по требованиям за октябрь-14.12.2014 судом отклонен по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" указано, что срок давности по искам о просроченных повременных платежах исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
Согласно статье 199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения, а истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Исковое заявление по настоящему делу направлено в суд по почте 13.10.2017.
В соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ оплату за жилищно-коммунальные услуги за октябрь 2014г. ответчик должен был произвести не позднее 10.11.2014, за ноябрь 2014г. - не позднее 10.12.2014.
Таким образом, по требованиям с октября 2014 г. срок исковой давности не истек.
Исковые требования подлежат удовлетворению.
Компетентным органом, в лице которого Муниципальное образование обязано уплатить истцу взыскиваемую сумму, суд в соответствии с пунктом 2 статьи 125 Гражданского кодекса РФ определяет Комитет ЖКХ по следующим мотивам.
Как следует из Положения о Комитете жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка, утвержденного решением Новокузнецкого городского совета народных депутатов от 26.10.2010 N 12/158 (с учетом изменений), Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка, утверждённого решением Новокузнецкого городского совета народных депутатов от 31.03.2011 N 3/36 (в редакции решений от 28.03.2012 N 3/51, от 29.06.2016 N 8/103), Комитет ЖКХ организует управление муниципальным жилищным фондом на условиях представительства, является получателем бюджетных ассигнований и главным их распорядителем на содержание, ремонт и отопление свободных муниципальных помещений. КУМИ, как уполномоченный орган по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, наделен правами передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение и в оперативное управление, в аренду, в безвозмездное пользование (и по иным договорам), представления интересов городского округа в отношениях, связанных с управлением и распоряжением муниципальным имуществом.
Поскольку в рассматриваемый период Квартира не была заселена, бремя расходов на содержание и ремонт общего имущества в Доме от имени собственника (Муниципального образования) должен нести Комитет ЖКХ.
Суд также считает необходимым отметить, что ни Администрация, ни КУМИ и ни Комитет ЖКХ не являются ответчиками по настоящему делу, а исполнение решения суда по настоящему делу при его вступлении в законную силу предполагает взыскание денежных средств не непосредственно с Комитета ЖКХ как с муниципального учреждения, а за счет казны муниципального образования "Новокузнецкий городской округ".
Расходы истца по уплате государственной пошлине, исчисленной от окончательной цены иска, относятся на ответчика, оставшаяся сумма государственной пошлины подлежит возврату истцу из федерального бюджета.
Взысканию с ответчика в пользу истца подлежит также 5000 руб. судебных издержек истца по оплате юридических услуг за подготовку и отправку в Арбитражный суд Кемеровской области искового заявления, в подтверждение которых представлены договор на оказание юридических услуг от 07.06.2017 между истцом (заказчиком) и Григорьевым Михаилом Михайловичем (исполнителем), платежное поручение N 93 от 14.07.2017 о перечислении истцом на расчетный счет исполнителя 5000 руб. по данному договору.
Руководствуясь ст. ст. 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
иск удовлетворить.
Взыскать с муниципального образования "Новокузнецкий городской округ" в лице Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка за счет казны указанного муниципального образования в пользу товарищества собственников жилья "Мир" 105 671 руб. 45 коп. платы за жилищно-коммунальные услуги, 4170 руб. расходов по уплате государственной пошлины, 5000 руб. судебных издержек по оплате юридических услуг, всего - 114 841 руб. 45 коп.
Выдать истцу справку на возврат из федерального бюджета 1108 руб. 56 коп. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению N 71 от 15.06.2017.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
Судья А.В. Ерохин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
