Дата принятия: 19 декабря 2017г.
Номер документа: А27-22695/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 декабря 2017 года Дело N А27-22695/2017
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Душинского А.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Михеевой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области, Кемеровская область, город Новокузнецк (ОГРН 1044217029768, ИНН 4217011333)
к 1) обществу с ограниченной ответственностью "Доспехи дома", Кемеровская область, город Новокузнецк (ОГРН 1134217008980, ИНН 4217158400),
2) обществу с ограниченной ответственностью "Рубин", Кемеровская область, город Новокузнецк (ОГРН 1144253004367, ИНН 4253023503 ) - учредителю ООО "Доспехи дома"
о ликвидации Общества,
при участии:
стороны не явились, извещены,
установил:
Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области (ИФНС России по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области, истец) 11.10.2017 обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Доспехи дома" (ООО "Доспехи дома", ответчик-1) и учредителю ООО "Доспехи дома" - обществу с ограниченной ответственностью "Рубин" (ООО "Рубин", ответчик-2) о ликвидации Общества.
Требования мотивированы тем, что ООО "Доспехи дома" осуществляет деятельность с грубыми нарушениями закона в виде непредставления достоверных сведений об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, что является основанием для ликвидации юридического лица.
Определением суда от 13.10.2017 исковое заявление принято к производству, начата подготовка дела к судебному разбирательству, предварительное судебное заседание назначено на 16.11.2017.
В предварительном судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, представила пояснения о том, что последняя отчетность ООО "Доспехи Дома" сдавалась в ноябре 2016 года за 9 месяцев 2016 года, операции по счетам не производились с августа 2016 года.
Определением суда от 16.11.2017. подготовка дела к судебному разбирательству признана судом завершенной, судебное разбирательство назначено в судебном заседании 19.12.2017.
В настоящее судебное заседание истец и ответчики, извещенные о дате и времени судебного заседания, явку не обеспечили, дополнительных документов не представили, ходатайств не заявили.
На основании части 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие неявившихся сторон.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Общий порядок ликвидации юридических лиц урегулирован в ГК РФ. При этом действующим законодательством предусмотрена возможность исключения из ЕГРЮЛ организаций, фактически прекративших свою деятельность.
Согласно пункту 1 статьи 64.2 ГК РФ считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из ЕГРЮЛ в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо).
Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ влечет правовые последствия, предусмотренные ГК РФ и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам (пункт 2 статьи 64.2 ГК РФ).
Порядок исключения недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ определен положениями статей 21.1 и 22 Закона N129-ФЗ.
В соответствии со статьей 21.1 Закона N129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
При применении указанной нормы Пленум ВАС РФ в пункте 1 Постановления от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц" рекомендовал арбитражным судам учитывать, что процедура исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ является специальным основанием прекращения юридического лица, не связанным с его ликвидацией.
Как следует из представленных в материалы дела доказательств, ООО "Доспехи дома" имеет признаки недействующего юридического лица. Следовательно, вопрос о ликвидации такого общества должен быть решен во внесудебном порядке (путем принятия соответствующего решения регистрирующим органом).
Согласно разъяснениям Пленума ВАС РФ, данным в пункте 2 Постановления от 20.12.2006 N 67, рассматривая вопрос о принятии заявления налогового органа о принудительной ликвидации юридического лица в судебном порядке или о признании юридического лица банкротом, судам необходимо проверять, не является ли юридическое лицо недействующим и проводилась ли процедура исключения его из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа. Соблюдение этого порядка не проверяется, если в силу закона к юридическому лицу не может применяться процедура исключения из реестра по решению регистрирующего органа. Соответствующие доказательства невозможности исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ в административном порядке должны быть представлены налоговым органом.
Данная позиция изложена и в пункте 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 года N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения вопросов, связанных с достоверностью адреса юридического лица".
В соответствии с пунктом 3 статьи 21.1 Закона о регистрации решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.
Судебный порядок ликвидации юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, возможен, но только при наличии оснований, установленных в пункте 4 статьи 21.1 Закона N129-ФЗ.
Согласно разъяснениям Пленума и Президиума ВАС РФ, данным в пунктах 3 Постановления от 20.12.2006 N 67 и Информационного письма от 17.01.2006 N100, исключением из общего правила о прекращении производства по делу в случае установления в ходе возбужденного по заявлению регистрирующего органа признаков недействующего юридического лица, подлежащего ликвидации, являются два случая:
- решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принято ввиду поступления возражений (заявлений) на основании пункта 4 статьи 21.1 Закона о регистрации;
- такое решение признано недействительным в судебном порядке.
В настоящем случае, как следует из материалов дела, ООО "Доспехи дома" более двенадцати месяцев не представляет отчетность в налоговый орган, операции по расчетным счетам не осуществляются более 12 месяцев (с августа 2016 года), не осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, не осуществляет расчетные операции.
Кроме того, по результатам проверки достоверности адреса регистрации общества, Инспекцией 02.03.2017. в единый государственный реестр юридических лиц в сведения об ООО "Доспехи дома" внесены сведения о недостоверности информации об адресе юридического лица (ГРН записи 2174205130053, 2174205130064, 2174205130075).
Федеральным законом от 28.12.2016 N 488-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" статья 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ дополнена пунктом 5 следующего содержания:
5. Предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется также в случаях:
а) невозможности ликвидации юридического лица ввиду отсутствия средств на расходы, необходимые для его ликвидации, и невозможности возложить эти расходы на его учредителей (участников);
б) наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.".
Таким образом, наличие в ЕГРЮЛ в отношении ООО "Доспехи дома" сведений о недостоверности адреса нахождения юридического лица более 6 месяцев (с 02.03.2017.) является самостоятельным основанием для исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в административном порядке.
Поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 21.1 Закона N129-ФЗ должник отвечает признакам недействующего юридического лица, учитывая, что законодательством предусмотрен внесудебный порядок исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, согласно пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
При указанных обстоятельствах, производство по настоящему делу подлежит прекращению.
Поскольку в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом пункта 32 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", ИФНС как орган, выполняющий публично-правовые функции и выступающий в защиту государственных и общественных интересов, освобождается от уплаты государственной пошлины, вопрос о возврате государственной пошлины судом не разрешается.
Руководствуясь статьями 110, 150 (пункт 1 части 1), 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
Прекратить производство по делу.
Определение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня вынесения.
Судья А.В. Душинский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка