Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 17 ноября 2017 года №А27-22621/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 17 ноября 2017 года Дело N А27-22621/2016
Резолютивная часть решения оглашена 15 ноября 2017 года.
В полном объеме решение изготовлено 17 ноября 2017 года.
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Бородынкиной А.Е.,
при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания Лаврец Е.С.,
при участии представителя ООО "Новокузнецкие ресурсы" Георгиевского С.В., решение N4 от 01.12.2016, представителя ИФНС России по г.Кемерово Кривцовой Д.В., доверенность от 16.01.2017 N07,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Новокузнецкие ресурсы" о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам
по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области, Кемеровская область, город Новокузнецк (ОГРН 1044217029768, ИНН 4217011333)
к 1) обществу с ограниченной ответственностью "Новокузнецкие ресурсы", Кемеровская область, город Новокузнецк (ОГРН 1104217008279, ИНН 4217129536),
2) Шеповаловой (Шелгачевой) Марии Викторовне - участнику ООО "Новокузнецкие ресурсы", Кемеровская область, город Новокузнецк
о ликвидации Общества,
заинтересованное лицо: Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Кемерово,
установил:
Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области (ИФНС России по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области, истец) 31.10.2016 обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Новокузнецкие ресурсы" (ООО "Новокузнецкие ресурсы", ответчик-1) и учредителю ООО "Новокузнецкие ресурсы" - Шелгачевой Марии Викторовне (Шелгачева М.В., ответчик-2) о ликвидации Общества.
Требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиками обязанностей по предоставлению в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе юридического лица.
Определением суда от 03.11.2016 исковое заявление было принято к производству.
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 15.02.2017 по настоящему делу исковые требования о ликвидации ООО "Новокузнецкие ресурсы" удовлетворены, обязанность по ликвидации ООО "Новокузнецкие ресурсы", Кемеровская область, город Новокузнецк возложена на единственного участника Шеповалову Марию Викторовну.
Решение не обжаловано, вступило в законную силу 16.03.2017, выдан исполнительный лист от 21.03.2017 на принудительную ликвидацию Общества.
18.10.2017 от ООО "Новокузнецкие ресурсы" (заявитель) поступило заявление о пересмотре решения Арбитражного суда Кемеровской области от 15.02.2017 по настоящему делу по новым обстоятельствам.
Определением суда от 20.10.2017 заявление ООО "Новокузнецкие ресурсы" принято к производству, судебное заседание назначено на 15.11.2017.
В настоящее судебное заседание истец и ответчик Шеповалова М. В. явку полномочных представителей в суд не обеспечили, признаны надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства.
Суд на основании пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) проводит судебное заседание в отсутствие не явившихся в него лиц, участвующих в деле.
В настоящем судебном заседании представитель заявителя настаивал на требованиях в полном объеме. Представитель Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово возражал против заявления согласно письменному отзыву.
Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев представленные документы, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
В соответствии со статьей 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Статья 311 АПК РФ содержит перечень оснований для пересмотра судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
В силу части 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются, в том числе, новые обстоятельства - указанные в части 3 настоящей статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.
В качестве новых обстоятельств пункт 1 части 3 статьи 311 АПК РФ указывает на отмену судебного акта либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу.
При этом под отменой постановления другого органа в случае, предусмотренном пунктом 1 части 3 статьи 311 АПК РФ, следует понимать признание судом по другому делу недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, например, о взыскании платежей и применении санкций, возложении иных обязанностей, а также в случае отмены названных актов, решений вышестоящим органом или должностным лицом в установленном порядке.
Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 7 Постановления N 52 от 30.06.2011 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам", обстоятельства, которые согласно пункту 1 статьи 311 настоящего Кодекса являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы суда при принятии судебного акта.
При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу.
В качестве нового обстоятельства заявитель ссылается на тот факт, что 12.12.2016 в ИФНС России по г. Кемерово от ООО "Новокузнецкие ресурсы" поступил пакет документов на изменение адреса места нахождения Общества. По результатам рассмотрения представленных ООО "Новокузнецкие ресурсы" документов об изменении адреса Общества, ИФНС России по г. Кемерово 19.12.2016 вынесло решение N 21754А/2822 об отказе в государственной регистрации.
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 20.06.2017 по делу N А27-5460/2017 признано незаконным решение ИФНС по г. Кемерово N 21754А/2822 об отказе в государственной регистрации. На ИФНС России по г. Кемерово возложена обязанность повторно рассмотреть документы, представленные ООО "Новокузнецкие ресурсы" 12.12.2016 на государственную регистрацию изменения адреса места нахождения Общества.
30.08.2017 ИФНС России по г. Кемерово вынесло решение N 14792А/2692 об отказе в государственной регистрации изменения адреса Общества на том основании, что ООО "Новокузнецкие ресурсы" находится в стадии ликвидации на основании решения Арбитражного суда Кемеровской области от 15.02.2017 и никакие регистрационные действия в отношении ликвидируемого юридического лица не допускаются в соответствии с п. 2 ст. 20 Федерального закона N 129-ФЗ.
Как следует из материалов дела, определением суда от 28.11.2016 настоящее дело было назначено к судебному разбирательству в судебном заседании по существу 11.01.2017. Ответчику указанным определением было предложено принять меры по устранению нарушений путем представления в регистрирующий орган достоверных сведений о юридическом адресе, единоличном исполнительном органе (п. 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица", а также представить письменный отзыв на исковое заявление по существу. Определением суда от 11.01.2017 судебное разбирательство было отложено до 08.02.2017, ответчику снова было предложено представить письменный отзыв на исковые требования, а также принять меры по устранению нарушений путем представления в регистрирующий орган достоверных сведений о юридическом адресе, единоличном исполнительном органе (п. 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица").
Из представленных заявителем документов следует, что решением N 4 от 01.12.2016 учредителем ООО "Новокузнецкие ресурсы" было принято решение, в том числе, об изменении места нахождения общества, определив местом нахождения общества, по которому осуществляется связь с юридическим лицом, место регистрации директора - г. Новокузнецк, пр. Металлургов, 23-6. С заявлением о внесении соответствующих изменений ООО "Новокузнецкие ресурсы" обратилось в регистрирующий орган (ИФНС России по г. Кемерово) 12.12.2016. Таким образом, на момент рассмотрения дела, ответчиком предпринимались меры по исполнению определений суда и устранению нарушений, в связи с которыми налоговый орган обратился к нему с требованием о ликвидации. Вышеуказанные документы в материалы дела не представлялись и не были предметом исследования при рассмотрении настоящего дела.
Суд приходит к выводу, что факт подачи обществом заявления о внесении изменений в ЕГРЮЛ об адресе общества до принятия судом решения о ликвидации является существенным обстоятельством и в случае, если бы регистрирующим органом не было принято незаконное решение, это могло бы послужить основанием для вынесения Арбитражным судом Кемеровской области иного решения по настоящему делу о ликвидации ООО "Новокузнецкие ресурсы".
Вынесенное ИФНС России по г. Кемерово 19.12.2016 решение N 21754А/2822 об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица является ненормативным правовым актом, признание незаконным которого по смыслу разъяснений, изложенных в пункте 7 Постановления Пленума ВАС РФ N52, может являться основанием для пересмотра судебного акта по новым обстоятельствам.
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 20.06.2017 по делу N А27-5460/2017 признано незаконным решение ИФНС России по г. Кемерово N 21754А/2822 об отказе в государственной регистрации. На ИФНС России по г. Кемерово возложена обязанность повторно рассмотреть документы, представленные ООО "Новокузнецкие ресурсы" 12.12.2016 на государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы Общества.
Тот факт, что после повторного рассмотрения заявления ИФНС России по г.Кемерово снова отказано в удовлетворении заявления общества не может являться основанием для отказа в удовлетворении настоящего заявления общества о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам, поскольку согласно решению от 30.08.2017 N14792А/2692 отказ обусловлен возникновением иных новых обстоятельств (банкротство ООО "Киркон и К"), которые не существовали на 19.12.2016, при этом суд оценивает существенность признанного незаконным решения регистрирующего органа с точки зрения обстоятельств, имевших место на момент принятия решения суда 15.02.2017г. На дату настоящего судебного разбирательства какие-либо обстоятельства, препятствующие внесению достоверных сведений об адресе общества в ЕГРЮЛ, отсутствуют. Из решения от 30.08.2017 не следует, что регистрирующим органом установлена недостоверность нового адреса общества (адрес массовой регистрации юридических лиц и т.д.).
Кроме того, в результате действий регистрирующего органа создана правовая неопределенность, так как в ЕГРЮЛ внесены сведения о директоре общества Георгиевском С.В., в то время как решением от 15.02.2017 полномочия ликвидатора возложены на Шеповалову М.В., полномочия двух этих лиц противоречат друг другу, вопрос о прекращении полномочий ликвидатора общества судом не разрешался.
Таким образом, приведенное ООО "Новокузнецкие ресурсы" в своем заявлении обстоятельство, возникшее после принятия судебного акта, но имеющее существенное значение для правильного разрешения дела, свидетельствует о наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-22621/2016 от 15.02.2017 по новым обстоятельствам, в связи с чем заявление подлежит удовлетворению, решение Арбитражного суда Кемеровской области по делу NА27-22621/2016 от 15.07.2015 подлежит отмене.
Ввиду неявки в судебное заседание представителей истца и ответчика Шеповаловой М. В., рассмотрение искового заявления по существу в настоящем судебном заседании невозможно, судебное разбирательство подлежит отложению, о чем вынесено отдельное определение суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-168, 170, 176, 311 (пункт 1 части 3), 316, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Заявление общества с ограниченной ответственностью "Новокузнецкие ресурсы" о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам удовлетворить.
Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 15 февраля 2017 года по делу NА27-22621/2016 отменить по новым обстоятельствам.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Судья А.Е. Бородынкина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка