Дата принятия: 28 февраля 2018г.
Номер документа: А27-22621/2016
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 февраля 2018 года Дело N А27-22621/2016
Резолютивная часть решения оглашена 20 февраля 2018 года.
В полном объеме решение изготовлено 28 февраля 2018 года.
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Бородынкиной А.Е.,
при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания Лаврец Е.С.,
при участии представителя истца Поповой А.Н., доверенность N03-33/20727 от 28.12.2017, представителя ИФНС России по г.Кемерово Кривцовой Д.В., доверенность от 29.12.20177,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области, Кемеровская область, город Новокузнецк (ОГРН 1044217029768, ИНН 4217011333)
к 1) обществу с ограниченной ответственностью "Новокузнецкие ресурсы", Кемеровская область, город Новокузнецк (ОГРН 1104217008279, ИНН 4217129536),
2) Шеповаловой (Шелгачевой) Марии Викторовне - участнику ООО "Новокузнецкие ресурсы", Кемеровская область, город Новокузнецк
о ликвидации Общества,
заинтересованное лицо: Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Кемерово,
установил:
Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области (ИФНС России по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области, истец) 31.10.2016 обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Новокузнецкие ресурсы" (ООО "Новокузнецкие ресурсы", ответчик-1) и учредителю ООО "Новокузнецкие ресурсы" - Шелгачевой Марии Викторовне (Шелгачева М.В., ответчик-2) о ликвидации Общества.
Требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиками обязанностей по предоставлению в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе юридического лица.
Определением суда от 03.11.2016 исковое заявление было принято к производству.
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 15.02.2017 по настоящему делу исковые требования о ликвидации ООО "Новокузнецкие ресурсы" удовлетворены, обязанность по ликвидации ООО "Новокузнецкие ресурсы", Кемеровская область, город Новокузнецк возложена на единственного участника Шеповалову Марию Викторовну.
Решение не обжаловано, вступило в законную силу 16.03.2017, выдан исполнительный лист от 21.03.2017 на принудительную ликвидацию Общества.
18.10.2017 от ООО "Новокузнецкие ресурсы" (заявитель) поступило заявление о пересмотре решения Арбитражного суда Кемеровской области от 15.02.2017 по настоящему делу по новым обстоятельствам.
В качестве нового обстоятельства заявитель ссылается на тот факт, что 12.12.2016 в ИФНС России по г. Кемерово от ООО "Новокузнецкие ресурсы" поступил пакет документов на изменение адреса места нахождения Общества. По результатам рассмотрения представленных ООО "Новокузнецкие ресурсы" документов об изменении адреса Общества, ИФНС России по г. Кемерово 19.12.2016 вынесло решение N 21754А/2822 об отказе в государственной регистрации.
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 20.06.2017 по делу N А27-5460/2017 признано незаконным решение ИФНС по г. Кемерово N 21754А/2822 об отказе в государственной регистрации. На ИФНС России по г. Кемерово возложена обязанность повторно рассмотреть документы, представленные ООО "Новокузнецкие ресурсы" 12.12.2016 на государственную регистрацию изменения адреса места нахождения Общества.
30.08.2017 ИФНС России по г. Кемерово вынесло решение N 14792А/2692 об отказе в государственной регистрации изменения адреса Общества на том основании, что ООО "Новокузнецкие ресурсы" находится в стадии ликвидации на основании решения Арбитражного суда Кемеровской области от 15.02.2017 и никакие регистрационные действия в отношении ликвидируемого юридического лица не допускаются в соответствии с п. 2 ст. 20 Федерального закона N 129-ФЗ.
Определением суда от 20.10.2017 заявление ООО "Новокузнецкие ресурсы" принято к производству, судебное заседание назначено на 15.11.2017.
Решением суда от 15.11.2017 (резолютивная часть) заявление было удовлетворено, решение по делу N А27-22621/2016 отменено по новым обстоятельствам. При этом суд исходил из того, что факт подачи обществом заявления о внесении изменений в ЕГРЮЛ об адресе общества до принятия судом решения о ликвидации является существенным обстоятельством и в случае, если бы регистрирующим органом не было принято незаконное решение, это могло бы послужить основанием для вынесения Арбитражным судом Кемеровской области иного решения по настоящему делу о ликвидации ООО "Новокузнецкие ресурсы".
Согласно положениям статьи 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) в случае отмены судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам дело повторно рассматривается тем же арбитражным судом, которым отменен ранее принятый им судебный акт, в общем порядке, установленном настоящим Кодексом. Арбитражный суд вправе повторно рассмотреть дело непосредственно после отмены судебного акта в том же судебном заседании, если лица, участвующие в деле, или их представители присутствуют в судебном заседании и не заявили возражений относительно рассмотрения дела по существу в том же судебном заседании.
Поскольку ИФНС России по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области, а также ответчик Шеповалова М. В. - не обеспечили участие своего представителя в заседании, определением от 15.11.2017 судебное разбирательство отложено до 06.12.2017.
Истец, ответчики явку в судебное заседание 06.12.2017 не обеспечили.
Представитель ИФНС России по г. Кемерово пояснил, что ООО "Новокузнецкие ресурсы" было обжаловано решение об отказе в государственной регистрации от 30.08.2017 в вышестоящий налоговый орган, решение было оставлено без изменения, соответствующее решение представителем ИФНС России по г. Кемерово не представлено суду.
Для установления указанных обстоятельств и представления соответствующих доказательств судебное разбирательство определением суда от 06.12.2017 было отложено до 09.01.2018. Истцу, ответчику было предложено представить сведения об обжаловании решения об отказе в государственной регистрации от 30.08.2017, представить соответствующие решения. Ответчикам с учетом результатов обжалования решения об отказе в государственной регистрации от 30.08.2017 было указано на необходимость представить письменный отзыв на исковое заявление (статья 131 АПК РФ); возражения обосновать документально. Принять меры по устранению нарушений путем представления в регистрирующий орган достоверных сведений о юридическом адресе, единоличном исполнительном органе (п. 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица").
Истец, ответчики явку в судебное заседание 09.01.2018 не обеспечили.
Представитель ИФНС России по г. Кемерово пояснил, что ООО "Новокузнецкие ресурсы" было обжаловано решение об отказе в государственной регистрации от 30.08.2017 в вышестоящий налоговый орган, решение было оставлено без изменения, представил соответствующее решение УФНС России по Кемеровской области от 13.10.2017.
Ответчиком по факсимильной связи был представлен письменный нечитаемый отзыв.
Судом было установлено, что согласно выписке из ЕГРЮЛ от 09.01.2018 юридическим адресом ответчика является адрес: г. Новокузнецк, ул. Орджоникидзе, 13-111. Однако в отзыве ответчик ссылается на адрес общества - г. Новокузнецк, пр. Металлургов, 23-6, что не соответствует данным ЕГРЮЛ.
Следовательно, обстоятельства, послужившие основанием для подачи иска регистрирующим органом, в настоящее время обществом также не устранены. Ответчиком не представлено доказательств обжалования в суд решения ИФНС России по г. Кемерово от 30.08.2017.
Для устранения обстоятельств, послуживших основанием для подачи иска регистрирующим органом, внесения достоверных сведений об адресе общества в ЕГРЮЛ и представления соответствующих доказательств суду определением от 09.01.2018 судебное разбирательство было отложено до 05.02.2018, ответчикам повторно было предложено принять меры по устранению нарушений путем представления в регистрирующий орган достоверных сведений о юридическом адресе (п. 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица").
В судебном заседании 05.02.2018 истец на требованиях настаивал в полном объеме.
Ответчик на требования возражал, ходатайствовал об отложении судебного разбирательства для подачи в арбитражный суд заявления об оспаривании действий (бездействия) регистрирующего органа, пояснил, что ответ УФНС России по Кемеровской области от 22.01.2018 до настоящего времени обществом не получен, в связи с чем общество не могло реализовать свое право на обращение в суд для обжалования действий (бездействия) регистрирующего органа.
Представители истца, ИФНС России по г. Кемерово ходатайство ответчика об отложении судебного разбирательства оставили на усмотрение суда.
Учитывая, что в материалах дела имеются сведения о подаче ранее обществом заявления об изменении юридического адреса общества и доказательства обжалования соответствующего решения регистрирующего органа об отказе в регистрации изменений в ЕГРЮЛ в вышестоящий орган, суд признал подлежащим удовлетворению ходатайство ответчика об отложении судебного разбирательства. Определением суда от 05.02.2018 судебное разбирательство было отложено до 20.02.2018.
В настоящее судебное заседание ответчики явку представителей не обеспечили, отзыва на иск, а также сведений об обжаловании в судебном порядке действий (бездействия) регистрирующего органа, не представили.
С учетом имеющихся в материалах дела доказательств о надлежащем извещении ответчиков о времени и месте судебного разбирательства, суд с учетом положений статьи 156 АПК РФ проводит судебное заседание в отсутствие ответчиков.
Представитель истца настаивает на требованиях в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица не высказал возражений против исковых требований.
Рассмотрев и оценив представленные по делу доказательства, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования, предъявленные к ответчику 1 и ответчику 2 - подлежащими удовлетворению.
Как следует из материалов дела, ООО "Новокузнецкие ресурсы" зарегистрировано в качестве юридического лица Инспекцией Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области 22.11.2010, общество зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером N 1104217008279, в качестве адреса места нахождения общества указано: Кемеровская область, город Новокузнецк, ул. Орджоникидзе, 13-111.
В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.
Согласно подпункту "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 8 августа 2001 года N129-ФЗ, в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.
В пункте 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица (пункт 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Право регистрирующего органа предъявлять в суд иски о ликвидации юридических лиц предусмотрено в пункте 2 статьи 25 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", согласно которому регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.
Регистрирующим органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, является Федеральная налоговая служба, предоставляющая государственную услугу по государственной регистрации в соответствии с Приказом Минфина России от 30.09.2016 N 169н "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств" (Зарегистрировано в Минюсте России 05.12.2016 N 44557).
В силу пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда, в том числе, по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица (пункт 5 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пункте 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" разъяснено, что при наличии информации о том, что связь с юридическим лицом по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна (представители юридического лица по адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой "организация выбыла", "за истечением срока хранения" и т.п.), регистрирующий орган после направления этому юридическому лицу (в том числе в адрес его учредителей (участников) и лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности) уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе и в случае непредставления таких сведений в разумный срок может обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации этого юридического лица (пункт 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 25 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").
Имея в виду особенность нарушения законодательства, на основании которого предъявляется такой иск о ликвидации, суд принимает меры по извещению лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, а также учредителей (участников) юридического лица о возбуждении производства по делу путем направления определения о принятии искового заявления к производству по их месту жительства (месту нахождения).
Суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству может предложить юридическому лицу принять меры по устранению указанного нарушения путем представления в регистрирующий орган достоверных сведений о своем адресе. Суд может также отложить судебное разбирательство (статья 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), предложив юридическому лицу представить в регистрирующий орган упомянутые сведения не позднее установленного в определении суда срока.
В случае невыполнения юридическим лицом указаний суда, данных в порядке подготовки дела к судебному разбирательству либо в определении об отложении судебного разбирательства, суд решает вопрос о ликвидации этого юридического лица, имея в виду, что такое его поведение свидетельствует о грубом нарушении подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", допущенном при осуществлении своей деятельности (абзац третий пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 25 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").
В течение продолжительного времени ООО "Новокузнецкие ресурсы" по месту государственной регистрации не находится. Почтовая корреспонденция, направляемая истцом по адресу: Кемеровская область, г. Новокузнецк, ул. Орджоникидзе, 13-111, возвращается с пометками: "истек срок хранения", "отсутствие адресата по указанному адресу".
Так, требование инспекции о предоставлении в регистрирующий орган пояснений N 4731 от 30.03.2016, требования о предоставлении документов (информации) N 08-23/4766 от 30.05.2016, N 08-23/4933 от 01.06.2016, уведомления N 614 о вызове в налоговый орган от 15.05.2015, об информировании налогоплательщика N 07-32/14994 от 23.11.2015, N 07-32/14993 от 23.11.2015, уведомление о предоставлении достоверных сведений в орган, осуществляющий госрегистрацию юридических лиц, N 06-30/11433 от 24.08.2016, решения о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика N 11671/10947/10948 от 09.12.2015/03.11.2015/09.11.2015, требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов N 44252 от 15.10.2015, N 44142 от 07.10.2015 - возвращены почтовой службой с отметками "истек срок хранения", "адресата нет по адресу".
Кроме этого, направленные регистрирующим органом на юридический адрес ООО "Новокузнецкие ресурсы" уже после принятия искового заявления к производству требования N 22053 от 23.11.2016 о предоставлении пояснений, а также N 23749 от 15.12.2016 о предоставлении пояснений - возвращены истцу с пометками "истек срок хранения".
Из материалов дела следует, что на момент государственной регистрации, при создании ООО "Новокузнецкие ресурсы", в качестве документов, подтверждающих заявленный адрес места нахождения общества, было представлено гарантийное письмо ООО "Проммаркет" (ИНН 4220020313). Согласно сведениям из ЕГРЮЛ указанная организация исключена 20.07.2015 из ЕГРЮЛ.
В материалах дела имеются ответы ООО "Сибпромстройпроект", ООО "Сибэнком", являющихся собственниками здания, расположенного по адресу: г. Новокузнецк ул. Орджоникидзе, 13, которые сообщают, что договоров аренды (субаренды) с ООО "Новокузнецкие ресурсы" не заключалось никакой деятельности указанная организация не осуществляла.
23.11.2015, 22.08.2016, 24.11.2016 в присутствии понятых ИФНС России по Центральному району г. Новокузнецка проведено обследование помещения, находящегося по адресу, Кемеровская область, г. Новокузнецк, ул. Орджоникидзе, 13, оф. 111.
Согласно актам обследования места нахождения организации, ООО "Новокузнецкие ресурсы" по юридическому адресу не находится, вывесок организации нет, признаков местонахождения и осуществления деятельности не установлено.
Учредителю ООО "Новокузнецкие ресурсы" Шеповаловой М. В. (Шелгачевой М. В.) налоговым органом также неоднократно направлялись требования о необходимости устранения нарушений, связанных с отсутствием юридического лица по адресу регистрации. 24.08.2016 письмо-уведомление N 06-30/11412 от 24.08.2016 о необходимости предоставления достоверных сведений было вручено учредителю лично.
По результатам мероприятий по проверке сведений, регистрирующим органом в ЕГРЮЛ были внесены данные о недостоверности адреса общества, сведения являются публичными и общедоступными, общество имело возможность внести необходимые изменения в сведения о юридическом лице или представить свои возражения в регистрирующий орган.
Однако, до настоящего времени ООО "Новокузнецкие ресурсы" и его учредителем не внесены в ЕГРЮЛ достоверные сведения об адресе (месте нахождения) организации.
Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Как было установлено судом ранее, решением N 4 от 01.12.2016 учредителем ООО "Новокузнецкие ресурсы" было принято решение, в том числе, об изменении места нахождения общества, определив местом нахождения общества, по которому осуществляется связь с юридическим лицом, место регистрации директора - г. Новокузнецк, пр. Металлургов, 23-6. С заявлением о внесении соответствующих изменений ООО "Новокузнецкие ресурсы" обратилось в регистрирующий орган (ИФНС России по г. Кемерово) 12.12.2016.
По результатам рассмотрения представленных ООО "Новокузнецкие ресурсы" документов об изменении адреса Общества, ИФНС России по г. Кемерово 19.12.2016 вынесло решение N 21754А/2822 об отказе в государственной регистрации.
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 20.06.2017 по делу N А27-5460/2017 признано незаконным решение ИФНС по г. Кемерово N 21754А/2822 об отказе в государственной регистрации. На ИФНС России по г. Кемерово возложена обязанность повторно рассмотреть документы, представленные ООО "Новокузнецкие ресурсы" 12.12.2016 на государственную регистрацию изменения адреса места нахождения Общества.
30.08.2017 ИФНС России по г. Кемерово вынесло решение N 14792А/2692 об отказе в государственной регистрации изменения адреса Общества на том основании, что ООО "Новокузнецкие ресурсы" находится в стадии ликвидации на основании решения Арбитражного суда Кемеровской области от 15.02.2017 и никакие регистрационные действия в отношении ликвидируемого юридического лица не допускаются в соответствии с п. 2 ст. 20 Федерального закона N 129-ФЗ.
Судебное разбирательство неоднократно откладывалось для принятия ответчиками мер по устранению нарушений путем представления в регистрирующий орган достоверных сведений о юридическом адресе, единоличном исполнительном органе либо для совершения действия по обжалованию в судебном порядке вынесенных регистрирующим органом решений. Однако ответчиками не представлено доказательств обжалования таких решений регистрирующего органа. В Картотеке арбитражных дел также отсутствуют сведения об обращении ООО "Новокузнецкие ресурсы" с указанными требованиями в суд.
Суд отмечает, что ответчик помимо оспаривания решений и действий (бездействия) регистрирующего органа имел возможность после удовлетворения 17.11.2017 заявления об отмене решения суда от 15.02.2017 о ликвидации ООО "Новокузнецкие ресурсы" по новым обстоятельствам, обратиться с новым заявлением в регистрирующий орган и внести необходимые изменения в сведения о юридическом лице, однако не предпринял указанных действий для устранения нарушений, не обратился в регистрирующий орган в установленном законом порядке с заявлением о внесении изменений в сведения об адресе юридического лица. При этом в материалы дела регистрирующим органом представлены доказательства внесения 17.01.2018 записи в ЕГРЮЛ о прекращении процедуры ликвидации ООО "Новокузнецкие ресурсы". Таким образом, препятствия, указанные налоговым органом в решении N 14792А/2692 об отказе в государственной регистрации изменения адреса от 30.08.2017, для внесения соответствующих изменений - отпали.
Требования суда о представлении доказательств принятия мер по устранению нарушений путем обращения в регистрирующий орган, равно как и доказательств дальнейшего оспаривания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) налоговых органов, не исполнены. До настоящего времени в ЕГРЮЛ внесены недостоверные сведения о юридическом адресе ООО "Новокузнецкие ресурсы".
Правовое регулирование Закона N 129-ФЗ направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц в целях обеспечения стабильности гражданского оборота.
Статьей 1 Федерального закона N 129-ФЗ установлено, что государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей представляет собой акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с Федеральным законом N 129-ФЗ.
Статьей 4 Федерального закона N 129-ФЗ установлено, что в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие, соответственно, сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.
Согласно статьям 13, 14 Федерального закона N 149-ФЗ от 27.07.2006 "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" федеральный информационный ресурс представляет собой информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе.
Статьей 3 указанного Федерального закона установлено, что одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является принцип достоверности информации.
Из совокупности положений Федеральных законов N 129-ФЗ, N 149-ФЗ следует, что законодательно установлено требование о достоверности сведений, подлежащих отражению в едином государственном реестре юридических лиц.
Иное толкование вышеназванных норм права означало бы, что законодатель изначально предусмотрел возможность сохранения в Едином государственном реестре юридических лиц (федеральном информационном ресурсе) любых, в том числе, несуществующих сведений, в связи с чем, теряет смысл ведения государственного реестра, содержащиеся в котором сведения в силу абзаца первого пункта 4 статьи 5 Федерального закона N129-ФЗ считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального Закона N 129-ФЗ содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными.
Таким образом, правомерны доводы регистрирующего органа о том, что со-держащиеся в ЕГРЮЛ сведения в части адреса общества, по которому осуществляется связь с юридическим лицом, не отвечают требованиям законодательства РФ, поскольку по указанному адресу организация или его исполнительный орган фактически отсутствует, т.е. сведения не отвечают принципам достоверности, нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц, а также государства в лице регистрирующего органа как держателя реестра, отвечающего за достоверность содержащихся в нем сведений.
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства подтвержден факт представления недостоверных сведений в части адреса постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, единоличного исполнительного органа, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, а также не соответствует принципу достоверности сведений, содержащихся в государственном реестре, сведения которого являются открытыми и общедоступными, указанные нарушения носят грубый характер и не устранены ответчиками на момент рассмотрения спора, арбитражный суд считает исковые требования истца законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
При этом, не имеется оснований для признания ООО "Новокузнецкие ресурсы" фактически прекратившим свою деятельность, поскольку из материалов дела, а также пояснений самого ответчика следует, что ООО "Новокузнецкие ресурсы" до настоящего времени осуществляется деятельность, не находясь по адресу, указанному в ЕГРЮЛ. Основанием к отказу в иске может быть только фактическое устранение ответчиком допущенных нарушений, в данном случае - изменение адреса общества, а не попытка общества внести в ЕГРЮЛ такие сведения, достоверные сведения должны быть фактически внесены в ЕГРЮЛ, чего ответчиками не обеспечено.
При этом данное юридическое лицо не может быть исключено из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа на основании статьи 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (пункт 5 статьи 62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62).
Согласно разъяснениям, изложенным в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N84 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 ГК РФ" на основании статьи 61 ГК РФ арбитражный суд может возложить обязанность по ликвидации юридического лица на учредителей (участников) юридического лица либо на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами; в этом случае в решении о ликвидации юридического лица указываются сроки предоставления ими в арбитражный суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры.
При возложении обязанности по ликвидации юридического лица на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, наименование этого органа указывается в решении арбитражного суда в точном соответствии с учредительными документами юридического лица.
Обязанность по ликвидации юридического лица может быть возложена на одного или нескольких известных арбитражному суду участников (учредителей) с указанием в решении в отношении юридического лица его наименования и места нахождения, а в отношении граждан - фамилии, имени, отчества, даты рождения и места жительства.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на дату судебного разбирательства единственным участником ООО "Новокузнецкие ресурсы" является Шеповалова М. В.
Учитывая, что регистрирующим органом принято решение об отказе в государственной регистрации сведений, касающихся изменения состава участников общества, такое решение регистрирующего органа не признано недействительным, следовательно, единственным участником общества, на которого может быть возложена обязанность по ликвидации общества, является Шеповалова М.В.
Учитывая изложенное, у суда не имеется оснований для отказа в удовлетворении требований ИФНС России по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области.
По результатам рассмотрения дела арбитражный суд распределяет судебные расходы.
Государственная пошлина по делу составляет 6 000 рублей и согласно частям 1, 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика 1 и ответчика 2 в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от ее уплаты.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Иск удовлетворить.
Ликвидировать общество с ограниченной ответственностью "Новокузнецкие ресурсы", Кемеровская область, город Новокузнецк (ОГРН 1104217008279, ИНН 4217129536).
Обязанность по ликвидации общества с ограниченной ответственностью "Новокузнецкие ресурсы", Кемеровская область, город Новокузнецк (ОГРН 1104217008279, ИНН 4217129536) возложить на единственного участника Шеповалову Марию Викторовну (03.04.1982 г.р., Кемеровская область, г.Новокузнецк, ул. Медицинская, д.43).
Обязать Шеповалову Марию Викторовну осуществить ликвидацию общества с ограниченной ответственностью "Новокузнецкие ресурсы", Кемеровская область, город Новокузнецк (ОГРН 1104217008279, ИНН 4217129536) в соответствии с требованиями статей 62 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Установить срок представления Шеповаловой Марией Викторовной в регистрирующий орган утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Новокузнецкие ресурсы", Кемеровская область, город Новокузнецк (ОГРН 1104217008279, ИНН 4217129536), Шеповаловой Марии Викторовны государственную пошлину по 3000 руб. с каждого в доход федерального бюджета.
Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления решения в полном объеме.
Судья А.Е. Бородынкина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
