Дата принятия: 28 декабря 2017г.
Номер документа: А27-22580/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 декабря 2017 года Дело N А27-22580/2017
Резолютивная часть решения оглашена 21 декабря 2017 года
Решение в полном объеме изготовлено 28 декабря 2017 года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Сластиной Е.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Мистрюковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Инспекции федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области (ОГРН 1044217029768, ИНН 4217011333), город Новокузнецк, Кемеровская область
к обществу с ограниченной ответственностью "Стимул" (ОГРН 1144217006340, ИНН 4217165598), город Новокузнецк, Кемеровская область, Мошкину Сергею Павловичу, город Калтан, Кемеровская область
о ликвидации юридического лица,
в отсутствии лиц, участвующих в деле,
установил:
Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Стимул", Мошкину Сергею Павловичу с требованием о ликвидации ООО "Стимул", о возложении обязанности по ликвидации на учредителя ООО "Стимул" Мошкина С.П., об установлении предельного срока представления учредителем ООО "Стимул" Мошкиным С.П. в арбитражный суд, утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры, не превышающего шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Требования основаны на положениях статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункте 11 статьи 7 Закона РФ от 21.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации", статьи 25 Федерального Закона РФ от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и обоснованы тем, что ООО "Стимул" по адресу, указанному в учредительных документах и в Едином государственном реестре юридических лиц, не находится.
Определением суда от 17.10.2017 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 22.11.2017, в котором завершена подготовка к участию в дело, судебное заседание назначено на 21.12.2017.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела (статья 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)), явку полномочных представителей не обеспечили. На основании пункта 3 статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие их представителей.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 57 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" от 08.02.1998 N 14-ФЗ общество может быть ликвидировано по решению суда по основаниям, предусмотренным ГК РФ.
На основании пункта 3 части 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, в силу статьи 2 Федерального закона 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", пункта 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506 является Федеральная налоговая служба.
Кроме того, право налоговых органов предъявлять в суд иски о ликвидации организаций любой организационно-правовой формы предусмотрено пунктом 11 статьи 7 Закона РФ от 21.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации".
Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "Стимул" зарегистрировано 22.10.2014 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области за основным государственным регистрационным номером 1144217006340.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 07.08.2017 единственным участником, учредителем и руководителем ООО "Стимул" является Мошкин Сергей Павлович, место нахождения общества - Кемеровская область, г. Новокузнецк, пр-т Бардина, д. 11, офис 82.
В течение продолжительного времени ООО "Стимул" не находится по месту государственной регистрации, направляемая налоговый органом обществу почтовая корреспонденция возвращается отправителю.
Так возвратились отправителю направленные налоговым органом ООО "Стимул" требование о предоставлении документов (информации) от 10.10.2016 N08-23/9255 и уведомления о недостоверности (о необходимости представления достоверных сведений в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц) от 30.11.2016 N06-30/16609 адресованное ООО "Стимул" и от 30.11.2016 N06-30/16610 адресованное Мошкину С.П.
Посредством ООО "Быстропочта" в адрес ООО "Стимул" было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентовN33076 от 27.04.2017, которое также возвратилось с отметкой на конверте "03.05 нет по адресу".
07.06.2017 в адрес общества посредством Почты России налоговым органом были направлены извещение о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки от 30.05.2017 N2033 и акт налоговой проверки от 31.05.2017 N567, которые были возвращены по причине невозможности вручения, с отметкой "истек срок хранения".
В целях установления факта нахождения ООО "Стимул" по адресу государственной регистрации, истцом проведены контрольные проверочные мероприятия по обследованию помещений, находящихся по адресу: Кемеровская область, г. Новокузнецк, пр-т Бардина, д. 11, офис 82.
Согласно акту обследования от 23.11.2016 N231116/01 произведенному в присутствии понятых, по адресу: г. Новокузнецк, пр-т Бардина, д. 11 расположен пятиэтажный жилой дом с административными помещениями на первом этаже, офис 82 расположен на первом этаже первого подъезда. Вывески, указатели, рекламные щиты ООО "Стимул" не обнаружены, должностные лица либо представители ООО "Стимул" не найдены.
В ходе осмотра произведенного 10.11.2017 исполнительный орган ООО "Стимул" также не обнаружен, протокол осмотра объекта недвижимости от 10.11.2017 N10112017/7.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 07.12.2014 42АД 767052 собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Новокузнецк, пр-т Бардина, д. 11, пом. 82 является Савонченков Андрей Викторович. Из письма индивидуального предпринимателя Савонченкова А.В. от 02.12.2016 N15, адресованного налоговому органу, следует, что предприниматель приобрел помещение по договору купли-продажи 28.11.2014. Прежний собственник о каких-либо обременениях помещения не сообщил. Гарантийных писем о предоставлении юридического адреса обществу (ООО "Стимул") Савонченков А.В. не предоставлял, договор аренды (субаренды) безвозмездного пользования с ООО "Стимул" не заключал.
На момент рассмотрения настоящего дела единственным участником и директором ООО "Стимул" Мошкиным С.П. достоверные сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица в ЕГРЮЛ не внесены.
В соответствии с пунктом 3 статьи 54 ГК РФ, подпунктом "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона 08.08.2001 N 129-ФЗ в ЕГРЮЛ должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
При этом юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу (абзац второй пункта 3 ГК РФ).
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица", при наличии информации о том, что связь с юридическим лицом по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна (представители юридического лица по адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой "организация выбыла", "за истечением срока хранения" и т.п.), регистрирующий орган после направления этому юридическому лицу (в том числе в адрес его учредителей (участников) и лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности) уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе и в случае непредставления таких сведений в разумный срок может обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации этого юридического лица (пункт 2 статьи 61 ГК РФ, пункт 2 статьи 25 Закона).
Согласно пункту 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N61 при рассмотрении вопроса о принятии заявления регистрирующего органа о принудительной ликвидации юридического лица в судебном порядке по названному в пункте 6 настоящего Постановления основанию арбитражному суду необходимо проверить, не является ли юридическое лицо недействующим (не представляет в течение двенадцати месяцев документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляет операций хотя бы по одному банковскому счету) и проводилась ли процедура исключения его из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа (статья 21.1 Закона N 129-ФЗ).
ООО "Стимул" не является недействующим юридическим лицом, поскольку 26.07.2017 по телекоммуникационным каналам связи общество представило в налоговый орган налоговую декларацию по НДС за 2 квартал 2017 года.
Согласно сведениям об открытых счетах в кредитных организациях ООО "Метеорит" в течение последних 12 месяцев, предшествующих подаче иска, совершались денежные операции.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 61, имея в виду особенность нарушения законодательства, на основании которого предъявляется такой иск о ликвидации, суд принимает меры по извещению лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, а также учредителей (участников) юридического лица о возбуждении производства по делу путем направления определения о принятии искового заявления к производству по их месту жительства (месту нахождения).
Суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству может предложить юридическому лицу принять меры по устранению указанного нарушения путем представления в регистрирующий орган достоверных сведений о своем адресе. Суд может также отложить судебное разбирательство (статья 158 АПК РФ), предложив юридическому лицу представить в регистрирующий орган упомянутые сведения не позднее установленного в определении суда срока.
В случае невыполнения юридическим лицом указаний суда, данных в порядке подготовки дела к судебному разбирательству либо в определении об отложении судебного разбирательства, суд решает вопрос о ликвидации этого юридического лица, имея в виду, что такое его поведение свидетельствует о грубом нарушении подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Закона, допущенном при осуществлении своей деятельности (абзац третий пункта 2 статьи 61 ГК РФ, пункт 2 статьи 25 Закона).
В определении о принятии искового заявления к производству от 17.10.2017, определении о назначении дела к судебному разбирательству от 22.11.2017 арбитражный суд предлагал обществу принять меры по устранению нарушений путем представления в регистрационный орган достоверных сведений о юридическом адресе (пункт 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N61). Однако, указанные нарушения не устранены.
Вышеуказанные определения направлялись также и в адрес генерального директора и учредителя (участника) ООО "Стимул" Мошкину С.П., вместе с тем, по состоянию на день рассмотрения настоящего спора соответствующие изменения в ЕГРЮЛ не внесены.
Правовое регулирование Закона N 129-ФЗ направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц в целях обеспечения стабильности гражданского оборота.
Статьей 1 Федерального закона N 129-ФЗ установлено, что государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей представляет собой акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с Федеральным законом N 129-ФЗ.
Статьей 4 Федерального закона N 129-ФЗ установлено, что в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие, соответственно, сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.
Согласно статьям 13, 14 Федерального закона N 149-ФЗ от 27.07.2006 "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" федеральный информационный ресурс представляет из себя информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе.
Статьей 3 указанного Федерального закона установлено, что одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является принцип достоверности информации.
Из совокупности положений Федеральных законов N 129-ФЗ, N 149-ФЗ следует, что законодательно установлено требование о достоверности сведений, подлежащих отражению в едином государственном реестре юридических лиц.
Иное толкование вышеназванных норм права означало бы, что законодатель изначально предусмотрел возможность сохранения в Едином государственном реестре юридических лиц (федеральном информационном ресурсе) любых, в том числе, несуществующих сведений, в связи с чем, теряет смысл ведения государственного реестра, содержащиеся в котором сведения в силу абзаца первого пункта 4 статьи 5 Федерального закона N129-ФЗ считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального Закона N 129-ФЗ содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными.
Таким образом, правомерны доводы регистрирующего органа о том, что со-держащиеся в ЕГРЮЛ сведения в части адреса ООО "Стимул", по которому осуществляется связь с юридическим лицом, не отвечают требованиям законодательства РФ, поскольку по указанному адресу организация или его исполнительный орган фактически отсутствует, т.е. сведения не отвечают принципам достоверности, нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц, а также государства в лице регистрирующего органа как держателя реестра, отвечающего за достоверность содержащихся в нем сведений.
Учитывая, что ответчики возражений по иску не представили в порядке статьи 65 АПК РФ, поскольку в ходе судебного разбирательства подтвержден факт представления недостоверных сведений в части адреса постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, единоличного исполнительного органа, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, а также не соответствует принципу достоверности сведений, содержащихся в государственном реестре, сведения которого являются открытыми и общедоступными, указанные нарушения носят грубый характер и не устранены ответчиком на момент рассмотрения спора, арбитражный суд считает исковые требования истца законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (пункт 5 статьи 62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62).
Согласно разъяснениям, изложенным в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N84 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 ГК РФ" на основании статьи 61 ГК РФ арбитражный суд может возложить обязанность по ликвидации юридического лица на учредителей (участников) юридического лица либо на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами; в этом случае в решении о ликвидации юридического лица указываются сроки предоставления ими в арбитражный суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры.
При возложении обязанности по ликвидации юридического лица на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, наименование этого органа указывается в решении арбитражного суда в точном соответствии с учредительными документами юридического лица.
Обязанность по ликвидации юридического лица может быть возложена на одного или нескольких известных арбитражному суду участников (учредителей) с указанием в решении в отношении юридического лица его наименования и места нахождения, а в отношении граждан - фамилии, имени, отчества, даты рождения и места жительства.
Учредителем (участником) ООО "Стимул" на момент рассмотрения дела является Мошкин С.П., следовательно, он является надлежащим лицом, на которого судом возлагаются обязанности по ликвидации юридического лица.
В соответствии с пунктом 5 статьи 62 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения учредителями (участниками) юридического лица обязанностей по его ликвидации заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе потребовать в судебном порядке ликвидации юридического лица и назначения для этого арбитражного управляющего.
Ликвидационный баланс юридического лица в силу пункта 5 статьи 63 ГК РФ должен составляться и утверждаться после завершения расчетов с кредиторами.
Согласно пункту 8 статьи 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
В соответствии с подпунктами "а", "б" пункта 1 статьи 21 Закона о регистрации для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица и расчеты с его кредиторами завершены, а также ликвидационный баланс.
В порядке статьи 110 АПК РФ государственная пошлина относится на ответчиков в равных долях и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 168-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Ликвидировать общество с ограниченной ответственностью "Стимул" (ОГРН 1144217006340, ИНН 4217165598).
Обязанность по ликвидации общества с ограниченной ответственностью "Стимул" (ОГРН 1144217006340, ИНН 4217165598) возложить на учредителя Мошкина Сергея Павловича.
Установить Мошкину Сергею Павловичу срок представления в Арбитражный суд Кемеровской области утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры - 6 месяцев, с даты вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Стимул" (ОГРН 1144217006340, ИНН 4217165598) 3 000 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета за рассмотрение исковых требований.
Взыскать с Мошкина Сергея Павловича 3 000 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета за рассмотрение исковых требований.
Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления решения в полном объеме.
Судья Е.С. Сластина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
