Дата принятия: 22 декабря 2017г.
Номер документа: А27-22525/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22 декабря 2017 года Дело N А27-22525/2017
Резолютивная часть решения оглашена 21 декабря 2017 года
Полный текст решения изготовлен 22 декабря 2017 года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Мраморной Т.А., при ведении протокола судебного заседания и аудиопротоколирования помощником судьи Швайко И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N3 по Кемеровской области, г. Белово (ОГРН 1044202010456, ИНН 4202007359), г. Белово
к акционерному обществу "Разрез "Инской", Кемеровская область, Беловский район, с. Старопестерево (ОГРН 1024200551847, ИНН 4202020208)
о взыскании 40 544 473 руб.
при участии:
от заявителя: Слезко Анны Александровны- начальника правового отдела, доверенность от 30.12.2016 N 03-06/11882; Савиной Регины Валерьевны-старшего государственного налогового инспектора правового отдела Управления ФНС по Кемеровской области, доверенность от 22.02.2017 N 03-06/0176;
от АО "Разрез "Инской": Роут Ольги Борисовны- представителя, доверенность от 06.06.2017
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N3 по Кемеровской области, г. Белово обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании платежей в бюджет и о взыскании с акционерного общества "Разрез "Инской", Кемеровская область, Беловский район, с. Старопестерево (далее- АО "Разрез "Инской") задолженность по страховым взносам и пени в размере 40 544 473 руб. из них:
-недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - 530740 руб.; пеня в размере 756874 руб.;
-недоимка на страховую часть трудовой пенсии по дополнительному тарифу - 5802634 руб.; пени на страховую часть трудовой пенсии по дополнительному тарифу - 1699038 руб.
-недоимка на страховую часть трудовой пенсии по дополнительному тарифу - 25684 руб.; пени на страховую часть трудовой пенсии по дополнительному тарифу - 106016 руб.?
-недоимка по страховым взносам на обязательное страхование в бюджет ФФОМС - 5344517 руб.; пеня в размере 1677388 руб.;
-недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - 19527404 руб.; пеня в размере 5074179 руб.;
Представитель налогового органа поддержал заявленные требования, мотивируя неуплатой АО "Разрез "Инской" страховых взносов и пени в общей сумме 40 544 473 руб.
Одновременно, налоговый орган обратился с заявлением о восстановлении срока для обращения в суд с заявлением о взыскании.
Представитель АО "Разрез "Инской" ссылаясь на пропуск срока исковой давности, возражал против его восстановления указывая на отсутствие уважительной причины пропуска срока на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности.
Заслушав доводы представителя налогового органа и АО "Разрез "Инской", исследовав материалы дела, судом установлено следующее.
АО "Разрез "Инской" является плательщиком страховых взносов.
В соответствии с пунктом 1 пункта 2 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.
В силу пунктов 1, 2 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, а отчетными периодами признаются 1 квартал, полугодие, 9 месяцев календарного года, календарный год.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
Согласно части 3 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
В части 4 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ указано, что в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж (часть 5 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ в случае наличия задолженности должнику направляется требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов).
В случае неисполнения в установленный срок требования к плательщику страховых взносов применяются меры по принудительному взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, предусмотренные статьями 19, 20, 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ.
АО "Разрез "Инской" недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую (в том числе по дополнительному тарифу) часть трудовой пенсии и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд в установленный срок не уплатило.
Согласно статье 25 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.
За ненадлежащее исполнение обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование обществу начислены пени.
Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ утратил силу с 01.01.2017 в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".
С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, а администрирование страховых взносов осуществляет Федеральная налоговая служба. Соответствующие изменения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации внесены Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".
Частью 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01.01.2017, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.
Из вышеприведенных норм следует, что после 01.01.2017 взыскание недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникших до 01.01.2017, осуществляется налоговыми органами.
Порядок взыскания налогов с налогоплательщика предусмотрен статьями 46,47 Налогового кодекса Российской Федерации.
Инспекцией решение о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств на счетах налогоплательщика АО "Разрез "Инской" в банках в порядке статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации не принималось, в связи с чем, в силу пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Судом установлено, что срок исполнения (по последним по дате) требованиям от 15.11.2016 N N052S0116242073 определен до 25.11.2016 и по требованию от 24.11.2016 N N052S0116251048 определен до 05.12.2016.
Следовательно, шестимесячный срок на обращение с заявлением о взыскании задолженности в судебном порядке, предусмотренный пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, истек 25.05.2017 и 05.06.2017 соответственно.
С заявлением о взыскании задолженности налоговый орган обратился 09.10.2017, то есть с пропуском установленного срока.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2005 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела, поскольку в соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение с заявлением в суд.
Согласно части 3 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в арбитражный суд, в котором должно быть совершено процессуальное действие.
Оценив изложенные в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока доводы, и принимая во внимание, что уважительных причин объективного характера, свидетельствующих о невозможности подачи заявления в суд в установленный законодательством срок, налоговым органом не приведено и доказательств в обоснование заявленного ходатайства не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании.
При указанных обстоятельствах требование Инспекции о взыскании недоимки по страховым взносам и пени по состоянию на 01.01.2017 г. в общей сумме 40 544 473 руб. удовлетворению не подлежит в связи с пропуском срока для обращения в суд.
Принимая во внимание, что налоговые органы в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины, вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривается.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N3 по Кемеровской области, г. Белово оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
Судья Т.А.Мраморная
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
