Дата принятия: 13 декабря 2017г.
Номер документа: А27-22037/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 13 декабря 2017 года Дело N А27-22037/2017
Резолютивная часть решения оглашена 12 декабря 2017 года
Решение в полном объеме изготовлено 13 декабря 2017 года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Мраморной Т.А., при ведении протокола судебного заседания и аудиопротоколирования помощником судьи Швайко И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Кемеровской области (ОГРН 1044250007922, ИНН 4250000018), г. Березовский
к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Кемеровской области "Березовская городская больница" (ОГРН 1024200648251, ИНН 4203000035), г. Березовский
о взыскании 22 185 155, 29 руб.
при участии:
от заявителя: Шлегель Ольги Владимировны- государственного налогового инспектора отдела общего обеспечения, доверенность от 06.07.2017 N 01/33
установил:
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Кемеровской области, г. Березовский ( далее -Налоговый орган) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением (в редакции заявления об изменении требований, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) о взыскании с Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Кемеровской области "Березовская городская больница" (далее -Учреждение, страхователь) задолженность в общем размере 22 089 472, 09 руб., а именно по уплате страховых взносов и пени за 2 квартал 2017 года в общей сумме 10 875 928, 03 руб. по требованию N25268:
- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в размере 2 747 688, 83 руб.
страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в размере 2 931 836, 59 руб.
- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в размере 30 604 23, 90 руб.
-страховым взносам в ПФ РФ по доп. тарифу на выплату страховой пенсии в размере 47424, 27 руб.
- страховым взносам в ПФ РФ по доп. тарифу на выплату страховой пенсии в размере 10612, 51 руб.
- страховым взносам в ПФ РФ по доп. тарифу на выплату страховой пенсии в размере 12114, 26 руб.
- страховым взносам в ПФ РФ по доп. тарифу на выплату страховой пенсии в размере 10782, 45 руб.
- пени страховым взносам в ПФ РФ по доп. тарифу на выплату страховой пенсии в размере 276, 00 руб.
- страховым взносам в ПФ РФ по доп. тарифу на выплату страховой пенсии в размере 27141, 93 руб.
- страховым взносам в ПФ РФ по доп. тарифу на выплату страховой пенсии в размере 29618, 99 руб.
- страховым взносам в ПФ РФ по доп. тарифу на выплату страховой пенсии в размере 26352, 14 руб.
- пени по страховым взносам в ПФ РФ по доп. тарифу на выплату страховой пенсии в размере 648, 57 руб.
- страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС в размере 630241, 70 руб.
- страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС в размере 679653, 04 руб.
- страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС в размере 709461, 92 руб.
- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС в размере 10632, 58 руб.
По требованию N24989 от 28.07.2017 за 4 квартал 2016 года в размере 10 295 945. 85 руб.:
- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в размере 5 516 694, 00 руб.
- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в размере 2 742 356, 49 руб.
- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в размере 568 160, 78 руб.
- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в размере 169 324, 13 руб.
- страховым взносам в ПФ РФ по дополнительному тарифу на выплату страховой пенсии в размере 21 379, 63 руб. (пп. 2-18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017).
- страховым взносам в ПФ РФ по дополнительному тарифу на выплату страховой пенсии в размере 9 888, 28 руб. (пп. 2-18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона?
от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017).
- пени по страховым взносам в ПФ РФ по дополнительному тарифу на выплату страховой пенсии в размере 2 689, 28 руб. (пп. 2-18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017).
- страховым взносам в ПФ РФ по дополнительному тарифу на выплату страховой пенсии в размере 50 164, 33 руб. (пп. 2-18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017).
- страховым взносам в ПФ РФ по дополнительному тарифу на выплату страховой пенсии в размере 24 760, 05 руб. (пп. 2-18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017).
- пени по страховым взносам в ПФ РФ по дополнительному тарифу на выплату страховой пенсии в размере 6 427, 15 руб. (пп. 2-18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017).
- страховым взносам на обязательное медицинское страхование в
Федеральный фонд ОМС в размере 1 287 237, 73 руб.
- страховым взносам на обязательное медицинское страхование в
Федеральный фонд ОМС в размере 643 465, 54 руб.
- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС в размере 125 174, 39 руб.
- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС в размере 38 240, 96 руб.
Учреждение о времени и месте судебного разбирательства, извещенное надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Кемеровской области в судебное заседание представителя не направило, о причине неявки не известило, возражений против рассмотрения дела без участия его представителя не заявило; требование не оспорило, заявлений, ходатайств не обозначило. Неявка Учреждения не препятствует рассмотрению дела по существу согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель налогового органа поддержал требования, изложенные в заявлении мотивируя тем, что должник не уплатил в установленный действующим законодательством срок страховые взносы за 4 кварта 2016 года и 2 квартал 2017 года, в связи с чем начислены пени. Общий размер задолженности по страховым взносам и пени составил 22 089 472,09 руб.
Выслушав доводы представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Федеральным законом от 03.07.2016 N243-ФЗ с 01.01.2017 полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование от Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации переданы налоговым органам, в том числе переданы полномочия по взысканию недоимки по страховым взносам, пени и штрафам, образовавшейся по состоянию на 01.01.2017 года.
Учреждение является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (статья 423 Налогового кодекса Российской Федерации далее- НК РФ).
Согласно статье 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.
Дополнительные тарифы страховых взносов для отдельных категорий плательщиков определены в статье 428 НК РФ.
Налоговым органом было установлено несвоевременное исполнение Учреждением обязанности по уплате начисленных страховых взносов за 4 кварта 2016 года и 2 квартал 2017 года, в связи с чем страхователю в порядке статьи 75 НК РФ были начислены пени за период по состоянию на 28.07.2017 и на 07.08.2017 соответственно. Учреждение было выставлены и направлены: требование об уплате начисленных страховых взносов и пени N 24989 (период 4 квартал 2016 г. ) со сроком уплаты в добровольном порядке до 25.08.2017 и требование об уплате начисленных страховых взносов и пени N 25268 (период 2 квартал 2017 г. ) со сроком уплаты в добровольном порядке до 04.09.2017.
В установленные сроки Учреждением требования не исполнены в полном объеме, что послужило основанием для обращения налогового органа в суд с заявлением о принудительном взыскании страховых взносов и пени.
Оценив в совокупности обстоятельства и материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 3.4 статьи 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.
Исходя из положений пункта 1 и 9 статьи 45 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны самостоятельно исполнить обязанность по уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате страховых взносов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с пунктами 1, 3, 5, 7 статьи 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки плательщик страховых взносов должен уплатить пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Как указано в пункте 1 статьи 72 и пункте 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов.
Таким образом, по смыслу названных статей НК РФ пени подлежат уплате плательщиком страховых взносов в случае возникновения у него недоимки по страховым взносам, то есть задолженности перед соответствующим бюджетом.
В соответствии с пунктом 6 статьи 75 НК РФ взыскание пеней производится в том же порядке, что и взыскание страховых взносов.
В соответствии с положениями статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления налоговым органом плательщику страховых взносов требования об их уплате.
В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание страховых взносов с организации или индивидуального предпринимателя в предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ порядке.
Взыскание страховых взносов в судебном порядке производится, в том числе с лицевых счетов организаций, если взыскиваемая сумма превышает пять миллионов рублей.
В части 3 статьи 46 НК РФ установлено, что решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В соответствии с пунктом 10 статьи 46 НК РФ вышеуказанные положения Кодекса применяются также при взыскании страховых взносов.
Учитывая вышеизложенное, а также установленный в требовании срок для добровольной уплаты страховых взносов и пени, обращение налогового органа в суд настоящим заявлением признано судом обоснованным.
Материалами дела подтверждается и не оспорено Учреждением, что предъявленные ко взысканию суммы страховых взносов Учреждением в добровольном порядке в бюджет не уплачены.
В обоснование заявленных к взысканию сумм страховых взносов и пени со стороны налогового органа были представлены соответствующие доказательства, которые были исследованы и оценены судом в порядке статьи 168, части 5 статьи 215, статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Факт неуплаты страховых взносов и пени в добровольном порядке, а также их размер подтвержден материалами дела и в порядке части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не опровергнут Учреждением.
Принимая во внимание документальное подтверждение заявителем факта не своевременной уплаты Учреждением страховых взносов за 4 квартал 2016 года и 2 квартал 2017 года, начисление страхователю пени в указанных суммах основано на законе.
Доказательства оплаты образовавшейся суммы задолженности и пени, Учреждением в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены.
Исходя из буквального прочтения части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Исходя из вышесказанного, учитывая, что от Учреждения возражений, доказательств, опровергающих доводы налогового органа не поступило, суд находит требования о взыскании суммы страховых взносов и пени обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение спора относятся на должника.
Руководствуясь статьями 101, 110, 167-170, 180, 181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Кемеровской области "Березовская городская больница" задолженность по уплате страховых взносов и пени за 2 квартал 2017 года в общей сумме 10875928, 03 руб. по требованию N25268:
- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в размере 2747688, 83 руб.
- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в размере 2931836, 59 руб.
- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в размере 3060423, 90 руб.
-страховым взносам в ПФ РФ по доп. тарифу на выплату страховой пенсии в размере 47424, 27 руб.
- страховым взносам в ПФ РФ по доп. тарифу на выплату страховой пенсии в размере 10612, 51 руб.
- страховым взносам в ПФ РФ по доп. тарифу на выплату страховой пенсии в размере 12114, 26 руб.
- страховым взносам в ПФ РФ по доп. тарифу на выплату страховой пенсии в размере 10782, 45 руб.
- пени страховым взносам в ПФ РФ по доп. тарифу на выплату страховой пенсии в размере 276, 00 руб.
- страховым взносам в ПФ РФ по доп. тарифу на выплату страховой пенсии в размере 27141, 93 руб.
- страховым взносам в ПФ РФ по доп. тарифу на выплату страховой пенсии в размере 29618, 99 руб.
- страховым взносам в ПФ РФ по доп. тарифу на выплату страховой пенсии в размере 26352, 14 руб.
- пени по страховым взносам в ПФ РФ по доп. тарифу на выплату страховой пенсии в размере 648, 57 руб.
- страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС в размере 630241, 70 руб.
- страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС в размере 679653, 04 руб.
- страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС в размере 709461, 92 руб.
- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС в размере 10632, 58 руб.
По требованию N24989 от 28.07.2017 за 4 квартал 2016 года в размере 10295945. 85 руб.:
- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в размере 5516694, 00 руб.
- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в размере 2742356, 49 руб.
- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в размере 568160, 78 руб.
- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в размере 169324, 13 руб.
- страховым взносам в ПФ РФ по дополнительному тарифу на выплату страховой пенсии в размере 21379, 63 руб. (пп. 2-18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017).
- страховым взносам в ПФ РФ по дополнительному тарифу на выплату страховой пенсии в размере 9888, 28 руб. (пп. 2-18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона-от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017).
- пени по страховым взносам в ПФ РФ по дополнительному тарифу на выплату страховой пенсии в размере 2689, 28 руб. (пп. 2-18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017).
- страховым взносам в ПФ РФ по дополнительному тарифу на выплату страховой пенсии в размере 50164, 33 руб. (пп. 2-18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017).
- страховым взносам в ПФ РФ по дополнительному тарифу на выплату страховой пенсии в размере 24760, 05 руб. (пп. 2-18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017).
- пени по страховым взносам в ПФ РФ по дополнительному тарифу на выплату страховой пенсии в размере 6427, 15 руб. (пп. 2-18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017).
- страховым взносам на обязательное медицинское страхование в
Федеральный фонд ОМС в размере 1287237, 73 руб.
- страховым взносам на обязательное медицинское страхование в
Федеральный фонд ОМС в размере 643465, 54 руб.
- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС в размере 125174, 39 руб.
- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС в размере 38240, 96 руб. в общем размере 22089472, 09 руб., а также взыскать государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 133447 руб.
После вступления решения в законную силу выдать исполнительные листы.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
Судья Т.А.Мраморная
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка