Дата принятия: 20 ноября 2017г.
Номер документа: А27-21993/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 ноября 2017 года Дело N А27-21993/2012
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Лебедева В.В.,
при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания Самойленко А.Ю.,
при участии в заседании представителя Федеральной налоговой службы - Мудриченко А.В., доверенность от 06.10.2017, удостоверение; конкурсного управляющего Бырда К.Ю., определение суда от 31.10.2016, паспорт; представителя управляющего - Бычкова Д.С., на основании устного ходатайства, паспорт, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы России о признании недействительным решения собрания кредиторов в деле о банкротстве общества с ограниченной ответственностью "Управление механизации строительства", пгт Инской город Белово,
установил:
решением Арбитражного суда Кемеровской области от 11 ноября 2013 года общество с ограниченной ответственностью "Управление механизации строительства", пгт Инской город Белово ОГРН 1074202002160, ИНН 4202031746 (ООО "Управление механизации строительства", должник) признано банкротом, открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего назначено на 28 апреля 2014 года. Определением суда от 31 октября 2016г. (резолютивная часть определения объявлена 25 октября 2016г.) конкурсным управляющим утверждён Бырда Константин Юрьевич.
Определением суда от 17 августа 2017г. срок процедуры банкротства продлен, судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего назначено на 14 ноября 2017г.
В арбитражный суд 10 октября 2017 года поступило заявление Федеральной налоговой службы России о признании недействительным решения собрания кредиторов от 15.09.2017 по следующим вопросам:
- утверждение начальной продажной цены дебиторской задолженности ООО "Управление механизации строительства" в размере 459 197, 86 рублей, представленной правом требования к ООО "Бригантина" (ОГРН 1024200551870, ИНН 4202020261);
- утверждение Положения о порядке, сроках и условиях продажи дебиторской задолженности ООО "Управление механизации строительства" в размере 459 197, 86 рублей, представленной правом требования к ООО "Бригантина" (ОГРН 1024200551870, ИНН 4202020261).
Определением суда от 12 октября 2017 года заявление принято к производству, судебное разбирательство назначено на 13 ноября 2017 года.
Судебное разбирательство проведено судом в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с пунктами 14, 15, 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22 июня 2012 г. N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" в отсутствие участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
В судебном заседании представитель уполномоченного органа требования поддержал. Конкурсный управляющий на заявление возражал, представил отзыв.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив доказательства, суд установил следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным процессуальным законодательством, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.
Как следует из материалов дела, 15 сентября 2017 года конкурсным управляющим проведено собрание с повесткой дня:
1. Отчет конкурсного управляющего о своей деятельности.
2. Утверждение начальной продажной цены дебиторской задолженности ООО "Управление механизации строительства" в размере 459 197, 86 рублей, представленной правом требования к ООО "Бригантина" (ОГРН 1024200551870, ИНН 4202020261)3. Утверждение начальной стоимости движимого имущества должника, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления о признании должника банкротом, составляет менее чем сто тысяч рублей.
4. Утверждение Положения о порядке, сроках и условиях продажи дебиторской задолженности ООО "Управление механизации строительства" в размере 459 197, 86 рублей, представленной правом требования к ООО "Бригантина" (ОГРН 1024200551870, ИНН 4202020261).
Согласно протоколу собрания кредиторов в нем приняли участие Федеральная налоговая служба, ООО "КА "Легион", ПАО "Сбербанк России" - кредиторы, обладающие большинством голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов (72, 71 %), установленных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов. Собрание правомочно принимать решения.
На собрании кредиторов от 15.09.2017 приняты следующие решения:
1. голосование по первому вопросу не проводилось.
2. Утвердить начальную продажную цены дебиторской задолженности ООО "Управление механизации строительства" в размере 459 197, 86 рублей, представленной правом требования к ООО "Бригантина" (ОГРН 1024200551870, ИНН 4202020261) в сумме 45 919, 79 рублей, что составляет 10 % ее номинальной стоимости.
3. Утвердить Положения о порядке, сроках и условиях продажи дебиторской задолженности ООО "Управление механизации строительства" в размере 459 197, 86 рублей, представленной правом требования к ООО "Бригантина" (ОГРН 1024200551870, ИНН 4202020261), в редакции конкурсного управляющего, без опубликования сообщения о проведении торгов в газете "Коммерсантъ".
Полагая, что решения по вопросам NN 2 и 3 нарушают права уполномоченного органа заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.
Согласно пункту 4 статьи 15 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц
В соответствии с рекомендациями, изложенными в пункте 106 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 Гражданского кодекса Российской Федерации", рассмотрение заявлений о недействительности решений собрания суд начинает с проверки наличия либо отсутствия оснований для признания таких решений ничтожными.
Соответствующих доводов заявителем не приведено, доказательств не представлено.
Проверив оспариваемые уполномоченным органом решения собрания кредиторов на предмет их ничтожности (статья 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации), суд полагает, что нет оснований считать таковыми эти решения.
Обращаясь с заявлением ФНС России указала, что Положение о реализации имущества дебиторской задолженности (далее - Положение) утверждено без соблюдения установленного Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) порядка. Определенная начальная продажная стоимость реализации дебиторской задолженности необоснованно занижена, определена без проведения оценки.
Процедура реализации дебиторской задолженности последовательно прописана в Законе о банкротстве.
В соответствии с пунктом 1 статьи 140 Закона о банкротстве конкурсный управляющий вправе с согласия собрания кредиторов (комитета кредиторов) приступить к уступке прав требования должника путем их продажи, если иной порядок не установлен настоящим Федеральным законом.
Продажа прав требования должника осуществляется конкурсным управляющим в порядке и на условиях, которые установлены статьей 139 настоящего Федерального закона, если иное не установлено федеральным законом или не вытекает из существа требования (пункт 2 статьи 140 Закона о банкротстве).
Согласно пункту 1 статьи 139 Закона о банкротстве в течение десяти рабочих дней с даты включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведений о результатах инвентаризации имущества должника конкурсный кредитор или уполномоченный орган, если размер требования конкурсного кредитора или размер требования уполномоченного органа превышает два процента общей суммы требований конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов, вправе направить конкурсному управляющему требование о привлечении оценщика с указанием состава имущества должника, в отношении которого требуется проведение оценки. В течение двух месяцев с даты поступления такого требования конкурсный управляющий обязан обеспечить проведение оценки указанного имущества за счет имущества должника. Отчет об оценке имущества должника подлежит включению конкурсным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в течение двух рабочих дней с даты поступления копии этого отчета в электронной форме.
На основании пункта 1.1 статьи 139 Закона о банкротстве, в течение одного месяца с даты окончания инвентаризации предприятия должника или оценки имущества должника (далее в настоящей статье - имущество должника) в случае, если такая оценка проводилась по требованию конкурсного кредитора или уполномоченного органа в соответствии с настоящим Федеральным законом, конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложение о продаже имущества должника, включающее в себя сведения о составе этого имущества, о сроках его продажи, о форме торгов (аукцион или конкурс), об условиях конкурса (в случае, если продажа этого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене этого имущества, о начальной цене его продажи.
Согласно пункту 6 статьи 110 Закона о банкротстве начальная цена продажи предприятия определяется решением собрания кредиторов или комитета кредиторов с учетом рыночной стоимости имущества должника, определенной в соответствии с отчетом оценщика, в случае, если такая оценка проводилась по требованию конкурсного кредитора или уполномоченного органа в соответствии с настоящим Федеральным законом.
На основании пунктов 6, 7.1 статьи 110 Закона о банкротстве начальная цена продажи предприятия определяется решением собрания кредиторов или комитета кредиторов с учетом рыночной стоимости имущества должника, определенной в соответствии с отчетом оценщика, в случае, если такая оценка проводилась по требованию конкурсного кредитора или уполномоченного органа в соответствии с настоящим Федеральным законом.
После включения отчета об оценке имущества должника в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в случае, если такая оценка проводилась по требованию конкурсного кредитора или уполномоченного органа в соответствии с настоящим Федеральным законом, либо после истечения срока направления указанного требования внешний управляющий представляет собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения свои предложения о порядке продажи предприятия, включающие в себя сведения:
подлежащие включению в сообщение о продаже имущества должника в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи;
о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже имущества должника, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения;
о специализированной организации, которую предлагается привлечь в качестве организатора торгов.
Собрание кредиторов или комитет кредиторов вправе утвердить иной порядок продажи предприятия, чем тот, который был предложен конкурсным управляющим.
Порядок, сроки и условия продажи предприятия должны быть направлены на реализацию имущества должника по наиболее высокой цене и должны обеспечивать привлечение к торгам наибольшего числа потенциальных покупателей.
Размер дебиторской задолженности установлен в размере 459 1597, 89 рублей.
В случае признания кредитором необходимым проведение оценки дебиторской задолженности, он в силу пункта 5.1 статьи 110 Закона о банкротстве, вправе обратиться к конкурсному управляющему с соответствующим требованием и осуществить оплату такой оценки.
Привлечение оценщика, заключение с ним договора на оценку отнесено к компетенции конкурсного управляющего.
Сам отчет оценщика подлежит обязательному опубликованию в едином федеральном реестре сведений о банкротстве.
Как следует из материалов дела, оценка дебиторской задолженности не проводилась. Конкурсным управляющим представлено письмо ИП Ивановой В.В. о невозможности проведения оценки вероятной рыночной стоимости данной дебиторской задолженности.
Статьей 139 Закона о банкротстве установлен порядок продажи имущества должника и последовательность действий арбитражного управляющего.
Так, в соответствии с пунктом 2 названной статьи Закона о банкротстве предложение о продаже имущества должника конкурсный управляющий обязан предоставить собранию кредиторов должника после проведения им инвентаризации имущества должника и его оценки.
Данная норма является императивной (обязательной к исполнению) -и в силу своей императивности - призвана обеспечивать соблюдение прав и интересов кредиторов должника при продаже его имущества.
Следовательно, любое нарушение требований этой статьи приводит к нарушению этих интересов.
По смыслу пунктов 3, 5 статьи 111 Закона о банкротстве, продажа прав требования должника в процедуре конкурсного производства производится на открытых торгах. Начальная цена имущества, выставляемого на торги, устанавливается решением собрания кредиторов (комитета кредиторов) на основании рыночной стоимости имущества, определенной в соответствии с отчетом независимого оценщика. Приведённые нормы являются императивными.
Довод конкурсного управляющего о том, что оценка имущества должника в данном случае не являлась обязательной, подлежит отклонению, как основанный на неверном толковании положений Закона о банкротстве.
Кроме того, судом учитывается правовая позиция, указанная в определении Верховного Суда Российской Федерации от 02.11.2017 г. по делу N305-ЭС17-9625.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд установил, что конкурсным управляющим собранию кредиторов не представлялось на рассмотрение отчёта оценщика, пришёл к выводу, что утверждённое на собрании кредиторов положение в нарушение статьи 111 Закона о банкротстве не содержит условий проведения торгов, нарушен порядок проведения оценки рыночной стоимости имущества и утверждения его цены собранием кредиторов, в связи с чем, довод ФНС России о том, что указанным Положением, утверждённым с нарушением законодательства о банкротстве, продажа имущества будет осуществлена по заниженной рыночной стоимости, что уменьшение рыночной стоимости имущества, и, как следствие, начальной цены имущества должника, ведёт к уменьшению конкурсной массы, снижает возможность наиболее полного удовлетворения требований кредиторов, а также может повлечь убытки для должника и его кредиторов, - признан обоснованным, а заявление правомерно удовлетворено.
Руководствуясь статьями 32, 60 Федерального закона от 26 октября 2002г. N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 184, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
Удовлетворить заявление Федеральной налоговой службы России о признании недействительными решений собрания кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Управление механизации строительства", пгт Инской город Белово от 15 сентября 2017 года по вопросам N N 2, 3.
Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение четырнадцати дней со дня вынесения.
Судья В.В. Лебедев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
