Дата принятия: 23 января 2018г.
Номер документа: А27-2177/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 23 января 2018 года Дело N А27-2177/2017
Резолютивная часть решения оглашена 23 января 2018 года.
Полный текст решения изготовлен 23 января 2018 года.
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Мишиной И.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем Брызгаловой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению акционерного общества "СУЭК-Кузбасс", г. Ленинск-Кузнецкий, Кемеровская область (ОГРН 1074212001368, ИНН 4212024138)
к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии", г. Москва (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340); Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, г. Кемерово, Кемеровская область (ОГРН 1044205100059, ИНН 4205077178)
третьи лица: Администрация Прокопьевского муниципального района, г. Прокопьевск, Кемеровская область; Комитет по управлению муниципальной собственностью Прокопьевского муниципального района, г. Прокопьевск, Кемеровская область; Шолпан Ирина Александровна, г. Новокузнецк, Кемеровская область; Комок Людмила Федоровна, с. Большая Талда, Прокопьевский район, Кемеровская область; общество с ограниченной ответственностью "Ресурс", г. Новокузнецк, Кемеровская область; акционерное общество "Альфа-Банк", г. Москва; закрытое акционерное общество "Салек", г. Киселевск, Кемеровская область; субъект Российской Федерации - Кемеровская область в лице Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области, г. Кемерово, Кемеровская область; закрытое акционерное общество "Юкас-холдинг", г. Горно-Алтайск, Республика Алтай; публичное акционерное общество "Сбербанк России, г. Москва; Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, г. Кемерово, Кемеровская область; Департамент лесного комплекса Кемеровской области, г. Кемерово, Кемеровская область, общество с ограниченной ответственностью "Талдинское погрузочно-транспортное управление", с. Терентьевское, Прокопьевский район, Кемеровская область; общество с ограниченной ответственностью "Угольная компания "Кузбассразрезуголь", г. Кемерово, Кемеровская область; публичное акционерное общество "Кузбасская топливная компания", г. Кемерово, Кемеровская область; общество с ограниченной ответственностью "Разрез им. В.И. Черемнова", с. Большая Талда, Прокопьевский район, Кемеровская область; общество с ограниченной ответственностью "ЛесСервис", с. Устье, Моршанский район, Тамбовская область; общество с ограниченной ответственностью "Калита", г. Новосибирск, Новосибирская область; общество с ограниченной ответственностью "Разрез Березовский", г. Прокопьевск, Кемеровская область; закрытое акционерное общество "Новоуголь", г. Горно-Алтайск Республика Алтай; Горева Людмила Витальевна, г. Новокузнецк, Кемеровская область; Горева Татьяна Александровна, г. Новокузнецк, Кемеровская область; Кусаинова Раиса Михайловна, г. Новокузнецк, Кемеровская область; Чернышев Сергей Владимирович, г. Новокузнецк, Кемеровская область; Орехова Наталья Альбертовна, г. Междуреченск, Кемеровская область; Шалыгина Галина Николаевна, с. Большая Талда, Прокопьевский р-н, Кемеровская область; Ярославская область, Гаврилов-Ямский р-н, Гаврилов-Ям; Бормусов Владимир Михайлович, с. Большая Талда, Прокопьевский район, Кемеровская область; Степанов Александр Вениаминович, г. Кемерово, Кемеровская область; Сафронова Валентина Викторовна, г. Прокопьевск, Кемеровская область; Омельченко Татьяна Владимировна, г. Прокопьевск, Кемеровская область
о признании незаконными действий, обязании устранить допущенные нарушения
при участии: от заявителя: Михайлова М.В. - представитель (доверенность от 25.12.2017 N СУЭК-КУЗ-17/526, паспорт); от заинтересованных лиц: Гузик М.В. - представитель Федерального государственного бюджетного учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" (доверенность от 07.09.2016 N 66, паспорт), Вяткина О.П. - главный специалист-эксперт отдела правового обеспечения (доверенность от 22.12.2017 N 226Д, удостоверение); от третьих лиц: Ракитин А.П. - представитель акционерного общества "Альфа-Банк" (доверенность от 07.04.2017 N 5/1632Д, паспорт), Марченко М.П. - представитель Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях (доверенность от 22.01.2018 N 7-2-01/511, паспорт),
установил:
акционерное общество "СУЭК-Кузбасс", г. Ленинск-Кузнецкий, Кемеровская область (далее - АО "СУЭК-Кузбасс", общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии", г. Москва (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра"); Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, г. Кемерово, Кемеровская область (далее - Управление Росреестра) о признании незаконными действий ФГБУ "ФКП Росреестра" по аннулированию координат обособленных земельных участков, входящих в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером 42:10:0107005:81; обязании в соответствии с действующими правилами восстановить координаты обособленных земельных участков, входящих в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером 42:10:0107005:81.
Определениями суда от 14.02.2017, от 15.11.2017 и от 18.12.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Прокопьевского муниципального района, г. Прокопьевск, Кемеровская область, Комитет по управлению муниципальной собственностью Прокопьевского муниципального района, г. Прокопьевск, Кемеровская область, Шолпан Ирина Александровна, г. Новокузнецк, Кемеровская область, Комок Людмила Федоровна, с. Большая Талда, Прокопьевский район, Кемеровская область; общество с ограниченной ответственностью "Ресурс", г. Новокузнецк, Кемеровская область; акционерное общество "Альфа-Банк", г. Москва; закрытое акционерное общество "Салек", г. Киселевск, Кемеровская область; субъект Российской Федерации - Кемеровская область в лице Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области, г. Кемерово, Кемеровская область; закрытое акционерное общество "Юкас-холдинг", г. Горно-Алтайск, Республика Алтай; публичное акционерное общество "Сбербанк России, г. Москва; Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях г. Кемерово, Кемеровская область; Департамент лесного комплекса Кемеровской области, г. Кемерово, Кемеровская область, общество с ограниченной ответственностью "Талдинское погрузочно-транспортное управление", с. Терентьевское, Прокопьевский район, Кемеровская область; общество с ограниченной ответственностью "Угольная компания "Кузбассразрезуголь", г. Кемерово, Кемеровская область; публичное акционерное общество "Кузбасская топливная компания", г. Кемерово, Кемеровская область; общество с ограниченной ответственностью "Разрез им. В.И. Черемнова", с. Большая Талда, Прокопьевский район, Кемеровская область; общество с ограниченной ответственностью "ЛесСервис", с. Устье, Моршанский район, Тамбовская область; общество с ограниченной ответственностью "Калита", г. Новосибирск, Новосибирская область; общество с ограниченной ответственностью "Разрез Березовский", г. Прокопьевск, Кемеровская область; закрытое акционерное общество "Новоуголь", г. Горно-Алтайск Республика Алтай; Горева Людмила Витальевна, г. Новокузнецк, Кемеровская область; Горева Татьяна Александровна, г. Новокузнецк, Кемеровская область; Кусаинова Раиса Михайловна, г. Новокузнецк, Кемеровская область; Чернышев Сергей Владимирович, г. Новокузнецк, Кемеровская область; Орехова Наталья Альбертовна, г. Междуреченск, Кемеровская область; Шалыгина Галина Николаевна, с. Большая Талда, Прокопьевский р-н, Кемеровская область; Ярославская область, Гаврилов-Ямский р-н, Гаврилов-Ям; Бормусов Владимир Михайлович, с. Большая Талда, Прокопьевский район, Кемеровская область; Степанов Александр Вениаминович, г. Кемерово, Кемеровская область; Сафронова Валентина Викторовна, г. Прокопьевск, Кемеровская область; Омельченко Татьяна Владимировна, г. Прокопьевск, Кемеровская область.
Надлежаще извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства, в том числе - в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица - Администрация Прокопьевского муниципального района, Комитет по управлению муниципальной собственностью Прокопьевского муниципального района, Шолпан И.А., Комок Л.Ф., общество с ограниченной ответственностью "Ресурс", закрытое акционерное общество "Салек", Кемеровская область в лице Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области, закрытое акционерное общество "Юкас-холдинг", публичное акционерное общество "Сбербанк России, Департамент лесного комплекса Кемеровской области, общество с ограниченной ответственностью "Талдинское погрузочно-транспортное управление", общество с ограниченной ответственностью "Угольная компания "Кузбассразрезуголь", публичное акционерное общество "Кузбасская топливная компания", общество с ограниченной ответственностью "Разрез им. В.И. Черемнова", общество с ограниченной ответственностью "ЛесСервис", общество с ограниченной ответственностью "Калита", общество с ограниченной ответственностью "Разрез Березовский", закрытое акционерное общество "Новоуголь", Горева Л.В., Горева Т.А., Кусаинова Р.М., Чернышев С.В., Орехова Н.А., Шалыгина Г.Н., Бормусов В.М., Степанов А.В., Сафронова В.В., Омельченко Т.В. своих представителей в судебное заседание, назначенное на 23.01.2018, не направили. Администрация Прокопьевского муниципального района, Комитет по управлению муниципальной собственностью Прокопьевского муниципального района и Управление Росреестра в досудебном порядке обратились с ходатайствами о проведении заседания в их отсутствие. Иные лица возражений против проведения заседания в их отсутствие также не заявили.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел спор в отсутствие неявившихся представителей лиц, участвующих в деле.
В обоснование заявленных требований общество ссылается на отсутствие у органа кадастрового учета правовых оснований для аннулирования координат обособленных земельных участков, входящих в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером 42:10:0107005:81.
Заинтересованные лица требования не признали, сославшись на наличие спора о праве, а также на то, что восстановление сведений о координатах обособленных земельных участков, входящих в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером 42:10:0107005:81 в Едином государственном реестре недвижимости не приведет к восстановлению прав и охраняемых законом интересов АО "СУЭК-Кузбасс".
Третьи лица - Администрация Прокопьевского муниципального района и Комитет по управлению муниципальной собственностью Прокопьевского муниципального района полагали, что требования заявителя подлежат удовлетворению, поскольку между АО "СУЭК-Кузбасс" и Комитетом по управлению муниципальной собственностью Прокопьевского муниципального района заключен действующий в настоящее время договор аренды земельного участка с кадастровым номером 42:10:0107005:81.
Комок Л.Ф. считает, что требования общества удовлетворению не подлежат (подробнее доводы изложены в отзыве).
Полагает, что являются необоснованными требования заявителя и Степанов А.В. (подробно доводы изложены в отзыве).
Публичное акционерное общество "Кузбасская топливная компания" в представленном в материалы дела письменном отзыве сослалось на то, что обществом не соблюден установленный действующим законодательством порядок установления границ спорного земельного участка и не приняты необходимые меры для восстановления своих нарушенных прав.
Представитель общества с ограниченной ответственностью "Разрез Березовский", явившийся в судебное заседание 18.12.2017, требования считает не подлежащими удовлетворению в связи с наличием спора о праве.
По указанным основания не подлежат удовлетворению требования заявителя и по мнению представителя Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях.
Аналогичной правовой позиции придерживается и Департамент лесного комплекса Кемеровской области (подробно доводы изложены в письменном отзыве), а также акционерное общество "Альфа-Банк" (доводы изложены в дополнении к отзыву).
Как следует из материалов дела, АО "СУЭК-Кузбасс" на основании договора от 13.02.2012 N 5.146, заключенного с Комитетом по управлению муниципальной собственностью Прокопьевского муниципального района, является арендатором земельного участка с кадастровым номером 42:10:0107005:81, имеющим местоположение Кемеровская область, Прокопьевский район, фонд перераспределения района "Талдинский", площадью 1 208 000 кв.м, категория земель - земли промышленности.
Дата государственной регистрации договора аренды - 31.05.2012, срок аренды - до 31.12.2016. На основании пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации с 01.01.2017 договор аренды возобновлен на неопределенный срок.
В связи с рассмотрением в Прокопьевском районном суде гражданского дела N 2-491/2016 по иску Шолпан И.А. о взыскании с АО "СУЭК-Кузбасс" платы за пользование земельным участком, взыскании расходов на общую сумму 1 159 210,20 руб. и о демонтаже опор линии электропередач, в рамках которого рассматривается и встречный иск АО "СУЭК-Кузбасс" к Шолпан И.А. об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 42:100107006:195, а также в связи с рассмотрением в том же суде гражданского дела N 2- 800/2016 по иску Комок Л.Ф. к АО "СУЭК-Кузбасс" о признании незаконными действий ответчика по использованию и распоряжением земельным участком площадью 70 000,00 кв.м, расположенным по адресу: Кемеровская область, Прокопьевский район, 4.5 км на север от с. Большая Талда, с кадастровым номером 42:10:0107006:169, обязании ответчика освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером 42:10:0107006:169 посредством приведения его в пригодное для использования состояние, позволяющее его эксплуатацию в соответствии с целевым назначением (земли сельскохозяйственного назначения), восстановления первоначального плодородного слоя почвы с проведением демонтажа ЛЭП в срок не позднее трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, заявителю стало известно о том, что границы земельного участка с кадастровым номером 42:10:0107005:81, который является ранее учтенным, не установлены в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, что в филиале ФГБУ "ФКП Росреестра" по Кемеровской области отсутствуют документы, на основании которых были внесены сведения в государственный кадастр недвижимости об этом земельном участке, а также о том, что на этом основании органом кадастрового учета было принято решение об аннулировании координат обособленных земельных участков, входящих в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером 42:10:0107005:81, тип площади установлен как "декларированная".
Полагая, что действия органа кадастрового учета по аннулированию координат обособленных земельных участков, входящих в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером 42:10:0107005:81, являются незаконными и нарушают права и интересы землепользователя, АО "СУЭК-Кузбасс" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) представленные в материалы дела доказательства и фактические обстоятельства спора в их совокупности и взаимосвязи, выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд считает заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ заинтересованные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Исходя из смысла указанной нормы и учитывая разъяснения, данные в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8, основанием для принятия решения суда о признании незаконным решения или действий органа, осуществляющего публичные полномочия, является одновременное несоответствие этого решения или действий закону или иному правовому акту, а также нарушение оспариваемым актом прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действующей до 01.01.2017; далее - Закон о кадастре), государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных законом сведений о недвижимом имуществе. В соответствии с названным законом осуществляется кадастровый учет объектов недвижимости, а именно: земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (часть 5 статьи 1).
Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или иных сведений об объекте, указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 Закона о кадастре (учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя), а также прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости). Учет части объекта недвижимости, не являющейся самостоятельным объектом недвижимости (описание части объекта недвижимости), осуществляется в целях внесения сведений об ограничениях (обременениях) вещных прав на объект недвижимости.
Порядок кадастрового учета объектов недвижимого имущества установлен главой 3 Закона о кадастре.
В соответствии с частью 7 статьи 45 Закона о кадастре, если сведения и документы о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе государственного земельного кадастра, в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации или иной имеющейся в распоряжении органа кадастрового учета документации о таком ранее учтенном объекте недвижимости, данные сведения и документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости при обращении заинтересованного лица с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный объект недвижимости и представленного таким лицом, или на основании документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права собственности на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления или органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в орган кадастрового учета по его запросам.
С 01.01.2017 вступили в силу положения Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) (за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки), в соответствии со статьей 72 которого законодательные и иные нормативные правовые акты до их приведения в соответствие с названным законом применяются постольку, поскольку они не противоречат Закону о регистрации. Данный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу, а по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, - к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.
Кроме того, с 01.01.2017 в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" также изменилось наименование Закона о кадастре на Федеральный закон "О кадастровой деятельности".
Со дня вступления в силу Закона о регистрации сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения.
В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
В соответствии с представленными в материалы дела ФГБУ "ФКП "Росреестра" сведениями из государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 42:10:0107005:81 в случае восстановления координат обособленных земельных участков, входящих в состав единого землепользования, будет иметь пересечение (наложение) границ с границами земельных участков с кадастровыми номерами 42:10:0000000:275, 42:10:0107008:470, 42:10:0107008:512, 42:10:0107008:521, 42:10:0107008:455, 42:10:0107008:92, 42:10:0107008:583, 42:10:0107008:181, 42:10:0107008:182, 42:10:0107008:184, 42:10:0107008:183, 42:10:0107006:145, 42:10:0107006:171, 42:10:0107006:62, 42:10:0107006:66, 42:10:0107006:67, 42:10:0107006:114, 42:10:0107006:122, 42:10:0107006:129, 42:10:0107006:130, 42:10:0107006:161, 42:10:0107006:172, 42:10:0107006:173, 42:10:0107006:176, 42:10:0107006:177, 42:10:0107006:189, 42:10:0107006:192, 42:10:0107006:197, 42:10:0107006:195, 42:10:0107006:250, 42:10:0107006:254, 42:10:0107008:531, 42:10:0107008:559, 42:10:0107008:180, 42:10:0107008:41, 42:10:0107008:87, 42:10:0107008:244, 42:10:0107008:508, 42:10:0107008:46, 42:10:0107008:519, 42:10:0107008:543, 42:10:0107008:518, 42:10:0107006:131, 42:10:0107006:169, 42:10:0107006:299, 42:10:0107006:209, 42:10:0107006:211, 42:10:0107006:179, 42:10:0107006:191, 42:10:0107006:133, 42:10:0107003:356, 42:10:0107003:507, 42:10:0107003:634, 42:10:0107003:347, 42:10:0107003:348, 42:10:0107003:621, 42:10:0107003:618, 42:10:0107003:161, 42:10:0107003:620, 42:10:0107003:468, 42:10:0107003:578, 42:10:0107003:271, 42:10:0107003:579, 42:10:0107003:266, 42:10:0107003:265, 42:10:0000000:798, 42:10:0107008:85, 42:10:0107008:86, поставленных на кадастровый учет 09.09.2011, 10.10.2011, 03.10.2013, 04.07.2014, 09.02.2017, 25.05.2011, 07.10.2005, 30.06.2017, 08.11.2005, 17.10.2005, 02.09.2010, 29.03.2011, 25.11.2005, 28.04.2006, 11.05.2005, 14.05.2009, 18.08.2009, 04.05.2010, 03.11.2010, 31.03.2011, 19.04.2011, 22.04.2011, 04.12.2015, 25.03.2016, 08.10.2014, 07.11.2005, 15.04.2005, 18.09.2014, 12.06.2013, 27.06.2014, 15.02.2016, 30.06.2005, 28.10.2011, 09.02.2012, 21.06.2005, 20.04.2011, 17.05.2011, 17.06.2010, 04.12.2009, 28.05.2014, 13.10.2016, 20.08.2009, 21.06.2016, 17.06.2016, 08.02.2008, 20.06.2016, 28.02.2013, 20.11.2015, 18.02.2009, 23.12.2008, 09.12.2008, 21.01.2016, 07.10.2005, 15.04.2005.
Указанные обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспариваются. Доказательства, свидетельствующие об обратном, в представленных в суд материалах отсутствуют.
При этом как следует из представленных по запросу суда выписок из Единого государственного реестра недвижимости (сведения об основных характеристиках объекта недвижимости) земельные участки с кадастровыми номерами 42:10:0107008:455, 42:10:0107008:512, 42:10:0107008:470, 42:10:0107008:85, 42:10:0107008:92, 42:10:0107008:86, 42:10:0107006:189, 42:10:0107006:254, 42:10:0107008:41, 42:10:0107008:87, 42:10:0107008:181, 42:10:0107008:182, 42:10:0107008:184, 42:10:0107008:183, 42:10:0107006:189, 42:10:0107008:508, 42:10:0107008:46 42:10:0107003:169, 42:10:0000000:275 (часть участка) находятся в собственности либо арендуются АО "СУЭК-Кузбасс", а иные участки принадлежат на праве собственности либо используются на правах аренды другими (третьими) лицами, в частности: земельный участок с кадастровым номером 42:10:0107006:195 - собственность Шолпан И.А.; 42:10:0107006:169 - собственность Комок Л.Ф.; 42:10:0107006:299 и 42:10:0107008:559 - собственность Горевой Л.В.; 42:10:0107008:583 - собственность Степанова А.В.; 42:10:0107006:122 - собственность закрытого акционерного общества Инвестиционной компании "ЮКАС-Холдинг"; 42:10:0107006:172, 42:10:0107006:173, 42:10:0107006:176, 42:10:0107006:161, 42:10:0107006:130, 42:10:0107006:131, 42:10:0107006:250, 42:10:0107006:192, 42:10:0107006:197, 42:10:0107006:177, 42:10:0107006:129, 42:10:0107006:114, 42:10:0107006:62 - собственность общества с ограниченной ответственностью "Ресурс"; 42:10:0107008:518, 42:10:0107008:543, 42:10:0107008:519, 42:10:0107008:531, 42:10:0107008:521 - собственность субъекта Российской Федерации - Кемеровской области; 42:10:0107006:145, 42:10:0107006:299, 42:10:0107006:171 - собственность Кусаиновой Р.М. и Чернышева С.В., 42:10:0107006:209; 42:10:0107006:211 - собственность Шалыгиной Г.Н.; 42:10:0107006:179 - собственность Сафоновой В.Н.; 42:10:0107006:191 - собственность Горевой Т.А.; 42:10:0107006:195, 42:10:0107006:133, 42:10:0107003:618, 42:10:0107003:347, 42:10:0107003:348, 42:10:0107003:621, 42:10:0107003:620 - собственность закрытого акционерного общества "Салек"; 42:10:0107003:356 - собственность Ореховой Н.А.; 42:10:0107003:507, 42:10:0107003:634 - собственность Российской Федерации; 42:10:0107003:161, 42:10:0107003:578, 42:10:0107003:271 - собственность общества с ограниченной ответственностью "Разрез Талдинский - Западный"; 42:10:0107003:266 - собственность Бормусова В.М.; 42:10:0107003:265, 42:10:0000000:798 - собственность Шалыгиной Г.Н.; 42:10:0000000:275 - аренда частей участка (помимо частей, арендуемых ЗАО "СУЭК-Кузбасс") публичным акционерным обществом "Кузбасская топливная компания", обществом с ограниченной ответственностью "Разрез им. В.И. Черемнова", открытым акционерным обществом "Кузбассразрезуголь", обществом с ограниченной ответственностью "ЛесСервис", обществом с ограниченной ответственностью "Калита", обществом с ограниченной ответственностью "Разрез Березовский", Омельченко Т.В., закрытым акционерным обществом "Новоуголь", закрытым акционерным обществом "Салек". В отношении земельных участков с кадастровыми номерами 42:10:0107003:579, 42:10:0107008:244, 42:10:0107003:468 сведения о правообладателях в государственном реестре недвижимости отсутствуют, участки находятся в неразграниченной государственной собственности.
Между тем, предмет заявленных требований составляют признание незаконными действий органа кадастрового учета по аннулированию координат обособленных земельных участков, входящих в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером 42:10:0107005:81 и обязание восстановить координаты обособленных земельных участков, входящих в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером 42:10:0107005:81, переданного в аренду АО "СУЭК-Кузбасс".
С учетом установленных фактов и доводов заявителя, а также принимая во внимание предмет рассматриваемых в Прокопьевском районном суде гражданских дел N 2-491/2016 и N 2-800/2016, арбитражный суд приходит к выводу о том, что фактически АО "СУЭК-Кузбасс" просит суд разрешить вопрос в отношении границ земельных участков, принадлежащих, в том числе, и другим лицам, что свидетельствует о наличии спора о праве, который не может быть разрешен в рамках рассмотрения требования, предъявленного по правилам главы 24 АПК РФ к кадастровому органу.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.
В силу статьи 2 АПК РФ одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав лиц, перечисленных в названной норме права.
Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Формулирование предмета и основания заявленных требований обусловлено избранным истцом способом защиты своих нарушенных прав и законных интересов. Для защиты гражданских прав возможно использование одного из перечисленных в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способов либо нескольких из них.
Однако если нормы права предусматривают для конкретного спорного правоотношения только определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе применить лишь этот способ.
Избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено. Ненадлежащий способ судебной защиты является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
В соответствии с пунктом 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации или главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.
Исходя из положений указанного пункта, суд вправе сделать выводы о допущенном регистрирующем органе нарушении только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.
Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 02.11.2015 N 303-КГ15-10427.
С учетом вышеизложенного, установленных обстоятельств по делу и их оценке применительно к предмету спора, иные доводы заявителя не имеют правового значения и не влияют на установленные обстоятельства и сделанные судом по результатам их оценки выводы.
При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего спора судом в размере 3 000 руб. в силу статьи 110 АПК РФ относятся на заявителя.
Излишне уплаченная АО "СУЭК-Кузбасс" государственная пошлина в размере 3 000 руб. на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 налогового кодекса Российской Федерации подлежат возврату плательщику из средств федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 167-170, 201, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
заявленные требования оставить без удовлетворения.
Возвратить акционерному обществу "СУЭК-Кузбасс", г. Ленинск-Кузнецкий, Кемеровская область из средств федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению от 10.01.2017 N 00751 государственную пошлину в размере 3 000 руб.
Выдать справку на возврат государственной пошлины после вступления решения суда в законную силу.
Решение в месячный срок с момента его принятия может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск.
Судья Мишина И.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
