Дата принятия: 15 ноября 2017г.
Номер документа: А27-21558/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 15 ноября 2017 года Дело N А27-21558/2017
Резолютивная часть решения объявлена "08" ноября 2017 года
Полный текст решения изготовлен "15" ноября 2017 года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Н.Н. Гатауллиной,
при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания А.Ю. Гончаровой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "РИЧ", Кемеровская область, город Прокопьевск (ОГРН 1024201885113, ИНН 4223012159)
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, Кемеровская область, город Кемерово (ОГРН 1044205100059, ИНН 4205077178)
о признании незаконным отказа, изложенного в уведомлении N42/201/001/2017-35069 от 14.09.2017
при участии:
от заявителя: Абакумова Г.В. - представителя по доверенности от 21.09.2017, паспорт;
от заинтересованного лица: Лозовой П.В. - представителя по доверенности N 214Д от 13.12.2016, служебное удостоверение
установил:
общество с ограниченной ответственностью "РИЧ" (далее - заявитель, ООО "РИЧ", общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (далее - заинтересованное лицо, Управление Росреестра по Кемеровской области, Управление), изложенного в уведомлении N42/201/001/2017-35069 от 14.09.2017, в государственной регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью "РИЧ" на здание, площадью 153,5 кв.м., кадастровый номер 42:32:0103015:11943, расположенное по адресу: Кемеровская область, г. Прокопьевск, пр. Гагарина, 16, а также об обязании Управление произвести государственную регистрацию права собственности ООО "РИЧ" на здание, площадью 153,5 кв.м., кадастровый номер 42:32:0103015:11943, расположенное по адресу: Кемеровская область, г. Прокопьевск, пр. Гагарина, 16.
В обоснование заявленных требований ООО "РИЧ" указывает, что у покупателя отсутствует возможность произвести государственную регистрацию права собственности на Склад, в связи с ликвидацией продавца, что, в рассматриваемом случае, является единственным препятствием для регистрации перехода права собственности. Между тем, учитывая, что договор купли-продажи склада от 26.02.1996г. заключен сторонами в установленном законом порядке, никем не оспорен и является действительным, а также учитывая, что продавцом (ТсОО "Стек ЛТД") исполнена обязанность по передаче Склада, а покупателем (ООО "ТерКом" переименовано в ООО "РИЧ") исполнена обязанность по его оплате, то оснований для отказа в государственной регистрации не имелось. Подробнее доводы изложены в заявлении.
Представитель общества в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.
Представитель Управления Росреестра по Кемеровской области в судебном заседании против требований заявителя возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на заявление.
Считает, что оспариваемое решение об отказе вынесено в полном соответствии с требованиями действующего законодательства. Указывает, что в нарушение пункта 3 части 3 статьи 15 Закона о регистрации заявление на регистрацию перехода права от ТОО "Стек ЛТД" не представлено. Учитывая наличие указанных обстоятельств в соответствии с пунктами 5, 7 части 1 статьи 26 Закона о регистрации (не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документы, представленного для осуществления государственной регистрации прав, не соответствует требованиям законодательства Российский Федерации), государственным регистратором 15.06.2017 принято решение о приостановлении госрегистрации на 3 месяца. Поскольку причины, изложенные в уведомлении о приостановлении не были устранены, на основании статьи 27 Закона о регистрации, государственным регистратором принято решение об отказе в проведении госрегистрации на спорный объект. Поясняет, что Законом о регистрации не урегулирован порядок регистрации перехода права собственности на основании заявления одной стороны сделки в случае ликвидации второй стороны на момент подачи заявления о регистрации. Так как Закон о регистрации ограничивает полномочия органа по регистрации прав в части возможности госрегистрации, в случае отсутствия волеизъявления одной из сторон, оформленного соответствующим заявлением, государственный регистратор не может игнорировать данные обстоятельства. Указывает, что разъяснения, изложенные в Постановлении N10/22, не являются обязательными для органа регистрации прав правовыми актами, соответственно, орган регистрации прав не может ими руководствоваться при принятии решений по заявлениям обратившихся за госрегистрацией прав лиц.
Более подробно возражения изложены в отзыве на заявление.
Изучив материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.
02.06.2017 в Управление Росрееетра по Кемеровской области поступило заявление ООО "РИЧ", в лице представителя Г.В. Абакумова, о государственной регистрации права собственности на нежилое здание, площадью 153,5 кв.м., с кадастровым номером 42:32:0103015:11943, расположенный по адресу: г. Прокопьевск, пр. Гагарина, 16.
В качестве правоустанавливающего документа для государственной регистрации права заявителем представлен договор купли-продажи склада от 26.02.1996, заключенный между ТОО "Стек ЛТД" (Продавец) и ООО "ТерКом" (Покупатель).
При проведении правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию, государственным регистратором установлено, что заявление на государственную регистрацию перехода права от ТОО "Стек ЛТД" (продавца) не представлено.
Уведомлением от 15.06.2017 государственная регистрация была приостановлена на 3 месяца.
В качестве причины приостановления Управлением указано на то, что государственная регистрация прав осуществляется по заявлению сторон договора. Поскольку Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) не урегулирован порядок регистрации перехода права собственности и регистрации права на основании заявления одной стороны сделки, не требующей нотариального удостоверения, в случае ликвидации второй стороны на момент подачи заявления о регистрации, то переход права собственности может быть зарегистрирован на основании решения суда, вынесенного в соответствии со статьями 165, 551 ГК РФ, примененными по аналогии.
Уведомлением от 14.09.2017г. N 42/201/001/2017-35069 Обществу было отказано в государственной регистрации права собственности на Здание по тем же причинам, что указаны в уведомлении о приостановлении от 15.06.2017г. и в связи с неустранением данных причин.
Не согласившись с вышеуказанным отказом, ООО "РИЧ" обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с настоящим заявлением.
Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, заслушав и изучив доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд считает заявленные требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ, пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом, решением, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, решений, действий (бездействия) органов и должностных лиц, входят проверка соответствия оспариваемого акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в редакции, действовавшей до 01.01.2017.
В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона N 122-ФЗ (в ред. до 01.01.2017) права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав (абз. 3 п. 2 ст. 13 Федерального закона N 122-ФЗ (в ред. до 01.01.2017)).
Согласно пунктам 1, 2 статьи 16 Федерального закона N 122-ФЗ (в ред. до 01.01.2017) государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
Проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов проводится органом, осуществляющим государственную регистрацию прав (пункт 1 статьи 17 Федерального закона N 122-ФЗ (в ред. до 01.01.2017)).
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона N 122-ФЗ (в ред. до 01.01.2017) о регистрации должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРП.
В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017) документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.
В соответствии с абз. 4, 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона N 122-ФЗ (в ред. до 01.01.2017) в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого 5 имущества, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.
Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017) осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости; с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо; имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами; не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; представленные документы не являются подлинными или сведения, содержащиеся в них, недостоверны; сделка, подлежащая государственной регистрации или являющаяся основанием для государственной регистрации права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, является ничтожной; представленные для государственной регистрации прав в силу закона документы не свидетельствуют о факте возникновения права в силу закона.
В соответствии со 27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017) в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 данного Федерального закона.
Государственная регистрация прав осуществляется Управлением на основании заявления правообладателя, либо сторон сделки, к которым должны быть приложены документы, необходимые для проведения государственной регистрации.
Перечень документов, необходимых для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлен в статье 14 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости".
Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами (п. 5 ст. 18 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости").
Как установлено судом и следует из материалов дела, 26.02.1996г. между Товариществом с ограниченной ответственностью "Стек ЛТД" (Продавец, ТсОО "Стек ЛТД") и ООО "Терком" (Покупатель) заключен договор купли- продажи склада (далее - Договор), согласно которому продавец продал, а покупатель купил объект недвижимости - склад, 1-этажное нежилое кирпичное здание, год постройки - 1964, площадь застройки 182 кв.м., расположенный по адресу: г. Прокопьевск, пр. Гагарина, 16 (п. 1.1 Договора).
Согласно п. 1.2 Договора Склад принадлежит Продавцу на основании договора купли-продажи по конкурсу N 184 от 17.09.1993г., заключенному между Фондом имущества г. Прокопьевска и ТсОО "Стек ЛТД". Право собственности Продавца на Склад подтверждено, выданным Фондом имущества г. Прокопьевска Свидетельством о собственности от 17.09.1993г. per. N 184 на имущество предприятия - Магазин N 73 "Хозяйственный" (химия).
Цена Склада, передаваемого по настоящему Договору, составляет 2 150 000 руб. Оплата произведена Покупателем полностью при подписании настоящего договора путем зачета встречных однородных требований (п. 2.1 Договора).
Факт оплаты по Договору подтвержден также Актом зачета встречных однородных требований от 16.02.1996г.
Передача отчуждаемого Склада Продавцом и принятие его Покупателем, состоялась до подписания настоящего Договора. Техническое состояние Склада удовлетворительное и позволяет использовать его в соответствии с назначением. Настоящий Договор имеет силу передаточного акта (п. 3.1 Договора).
О фактической передаче Склада от продавца к покупателю также свидетельствуют документы об аренде земельного участка под Складом. Так, первоначально арендатором земельного участка под Складом было ТсОО "Стек ЛТД" (договор от 23.01.1996г. N 376), а после продажи Склада покупателю, арендатором стало ООО "ТерКом" (распоряжение Главы г. Прокопьевска от 03.07.2000г. N 896-р, приложение N 1 "План земельного участка" от 04.04.1996г. М-б 1:500, приложение N 2 "Расчет арендной платы с 01.01.2000 по 31.12.2000" от 24.07.2000г., плана земельного участка от 14.07.2000г.).
07.06.2001г. ТсОО "Стек ЛТД" было ликвидировано, что подтверждается свидетельством о регистрации ликвидации юридического лица.
11.12.2002г. ООО "ТерКом" было переименовано в ООО "РИЧ" (протокол N 5 собрания участников ООО "ТерКом", свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ серия 42 N 002300632 от 11.12.2002г.).
ООО "РИЧ" обратилось в Управление Росреестра по Кемеровской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на здание, расположенное по адресу: Кемеровская область, г.Прокопьевск, пр. Гагарина, 16, кадастровый номер 42:32:0103015:11943 (далее - Здание) на основании Договора купли-продажи склада от 26.02.1996г.
Продавцом (ТсОО "Стек ЛТД") заявления о регистрации перехода права не представлено, в связи ликвидацией данной организации.
К заявлению Обществом были приложены следующие документы:
- нотариально удостоверенная доверенность от 11.02.2017г.;
- договор купли-продажи склада от 26.02.1996г.;
- договор купли-продажи по конкурсу N 184 от 17.09.1993г.;
- перечень (приложение N 1 к договору N 184 от 17.09.1993г.);
- акт приема-передачи имущества по договору N 184 от 17.09.1993г.;
- справка от 17.09.1993г.
- договор от 23.01.1996г. N 376;
- свидетельство о регистрации ликвидации юр. лица (ТсОО "Стек ЛТД") N 70 от 07.06.2001г.;
- уведомление о снятии с учета в налоговом органе юридического лица (ТсОО "Стек ЛТД");
- акт зачета встречных однородных требований;
- распоряжение Главы г. Прокопьевска от 03.07.2000г. N 896-р;
- приложение 1. План земельного участка от 04.04.1996г. М-б 1:500;
- приложение N 2. Расчет арендной платы с 01.01.2000 по 31.12.2000 от 24.07.2000г.;
- план земельного участка от 14.07.2000г.;
- свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица N 128 от 01.02.1995г.;
- свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ о юр. лице, зарегистрированном до 01.07.2002г.;
- протокол собрания участников ООО "ТерКом" N 5 от 05.12.2002г.;
- свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ от 11.12.2002г. серия 42 N 002300632;
- свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговом органе от 04.04.1995г. серия 42 N 003272257;
- решение единственного учредителя ООО "РИЧ" N 5 от 17.01.2015г.;
- устав ООО "РИЧ" от 25.11,2009г.;
- технический паспорт на нежилое здание от 22.12.2003г.;
- платежное поручение от 14.03.2017г. N 8.
Из текста оспариваемого отказа в государственной регистрации прав следует, что основанием для отказа в государственной регистрации права собственности, в отношении спорного объекта недвижимости послужило не представление ТОО "СтекЛТД" заявления на государственную регистрацию перехода права.
Из материалов дела следует и заинтересованным лицом не оспаривается, что договор купли-продажи склада от 26.02.1996, заключенный между ТсОО "Стек ЛТД" и ООО "ТерКом" (переименовано в ООО "РИЧ") никем не оспорен, не признан недействительным, обязательства по договору исполнены сторонами в полном объеме, имущество передано покупателю и оплачено последним.
07.06.2001г. ТсОО "Стек ЛТД" было ликвидировано, что подтверждается свидетельством о регистрации ликвидации юридического лица.
Учитывая отсутствие в законе порядка регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество в случае ликвидации второй стороны по сделке, а также соответствие рассматриваемой сделки по передаче имущества требованиям закона, к таким отношениям подлежат применению нормы права, регулирующие сходные отношения, пункт 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Как разъяснено в пункте 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности.
Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.
Следовательно, на основании пункта 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации иски предъявляются к стороне по сделке, а в случае ликвидации продавца покупатель вправе защищать свои права по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем обжалования отказа регистрирующего органа в государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости.
Таким образом, ООО "РИЧ" в силу изложенного, правомерно избрало способ защиты своих прав, обратившись первоначально в регистрирующий орган за государственной регистрацией, впоследствии обжаловав отказ в суд.
В соответствии со статьями 6, 165, 551 Гражданского кодекса Российской Федерации решение вопроса о государственной регистрации сделки, перехода права собственности на недвижимое имущество в случае уклонения одной стороной от регистрации (ликвидации другой стороны) отнесено к исключительной компетенции суда.
Поскольку деятельность прежнего владельца недвижимости прекращена, то ответчиком по требованию о государственной регистрации перехода права собственности является Росреестр как орган, на который возложена обязанность совершения государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Регистрация перехода права собственности к покупателю на основании судебного решения не является препятствием для оспаривания учредителями ликвидированного продавца или иными заинтересованными лицами права покупателя на недвижимое имущество.
Из данных разъяснений следует, что решение о государственной регистрации перехода права собственности по сделке может быть принято как по делу об оспаривании отказа регистрирующего органа в осуществлении этой государственной регистрации, так и по результатам рассмотрения требований, заявленных к регистрирующему органу по правилам искового производства. Само по себе отсутствие продавца - юридического лица (вследствие его ликвидации, как в рассматриваемом случае) не является препятствием для реализации покупателем (истцами) своих прав на государственную регистрацию перехода права собственности. Удовлетворение требования покупателя возможно, если сделка между покупателем и отсутствующим продавцом фактически совершена и не имеется иных препятствий для такой регистрации, кроме, как отсутствие продавца - юридического лица, при этом суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате.
С учетом изложенного, исходя из установленных по делу обстоятельств, совокупности документов, свидетельствующих о идентифицировании спорного объекта недвижимости, исполнении сторонами обязательств по совершенной сделке купли-продажи и об отсутствии правопритязания третьих лиц на спорный объект недвижимого имущества, пришел к выводу, что ООО "РИЧ" в настоящее время лишено возможности обеспечить обращение продавца с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в Управление Росреестра по Кемеровской области, при этом представленные заявителем на государственную регистрацию документы отвечают требованиям действующего законодательства и подтверждают факт исполнения сделки.
С учетом того, что вторая сторона по сделке прекратила существование, отсутствие заявления от указанного юридического лица (продавца) о государственной регистрации перехода права собственности не свидетельствует об отсутствии препятствий для государственной регистрации, не может свидетельствовать о безусловной необходимости представления этих документов для государственной регистрации права заявителя на недвижимое имущество, учитывая, что ООО "РИЧ" не располагает такими документами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого акта и обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, возлагается на орган или лицо, которые приняли соответствующий акт (часть 5 статьи 200 АПК РФ).
Суд считает, что правомерность вынесения решения об отказе в государственной регистрации по тем основаниям, которые изложены в оспариваемом решении, Управлением не подтверждена.
Отказ регистрирующего органа фактически лишает возможности ООО "РИЧ" надлежащим образом оформить принадлежащее ему право собственности на имущество и препятствует реализации обществом принадлежащих ему правомочий собственника.
Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
С учетом изложенного, отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кемеровской области в государственной регистрации прав N42/201/001/2017-35069 от 14.09.2017 признается судом недействительным, а требования заявителя подлежащими удовлетворению.
Кроме того, суд отмечает, что в силу пункта 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части принятого решения должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов совершить определенные действия, принять решение или иным образом устранить допущенные нарушения.
Таким образом, суд считает необходимым указать в резолютивной части решения на обязание государственного органа устранить допущенные нарушения.
Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Поскольку требования заявителя удовлетворены, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей в соответствии со статьей 110 АПК РФ суд относит на заинтересованное лицо.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
заявленные требования удовлетворить.
Признать незаконным, изложенный в уведомлении N42/201/001/2017-35069 от 14.09.2017 отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кемеровской области в государственной регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью "РИЧ" на здание, площадью 153,5 кв.м., кадастровый номер 42:32:0103015:11943, расположенное по адресу: Кемеровская область, г. Прокопьевск, пр. Гагарина, 16.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в течение 10-дней после вступления решения в законную силу произвести государственную регистрацию права собственности общества с ограниченной ответственностью "РИЧ" на здание, площадью 153,5 кв.м., кадастровый номер 42:32:0103015:11943, расположенное по адресу: Кемеровская область, г. Прокопьевск, пр. Гагарина, 16.
Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (ОГРН 1044205100059, ИНН 4205077178) в пользу общества с ограниченной ответственностью "РИЧ", Кемеровская область, город Прокопьевск (ОГРН 1024201885113, ИНН 4223012159) 3000 (три тысячи) рублей судебных расходов в виде уплаченной государственной пошлины.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
Судья Н.Н. Гатауллина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
