Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 30 ноября 2017 года №А27-21359/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 30 ноября 2017 года Дело N А27-21359/2017
Резолютивная часть решения оглашена 29 ноября 2017 года
Полный текст решения изготовлен 30 ноября 2017 года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Мраморной Т.А., при ведении протокола судебного заседания и аудиопротоколирования помощником судьи Швайко И.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области, г. Новокузнецк (ОГРН 1044217029768, ИНН 4217011333)
к обществу с ограниченной ответственностью "Сибирский Вагоноремонтная Компания", г. Новокузнецк (ОГРН 1094217000679, ИНН 4217112317)
о взыскании 11 382 241, 02 руб.
без участия представителей лиц, участвующих в рассмотрении дела
установил:
Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области, г. Новокузнецк обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Сибирский Вагоноремонтная Компания", г. Новокузнецк задолженность по страховым взносам и пени в размере 11 382 241, 02 руб.
Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области, г. Новокузнецк (далее - Налоговый орган, инспекция) и общество с ограниченной ответственностью "Сибирский Вагоноремонтная Компания" (далее - общество) о времени и месте судебного разбирательства, извещенные надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Кемеровской области, в судебное заседание представителей не направили, о причине неявки не известили, возражений против рассмотрения дела без их участия не заявили.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор рассматривается без участия представителей лиц, участвующих в рассмотрении дела.
Требования налогового органа обоснованы неуплатой обществом страховых взносов и пени в общей сумме 11 382 241, 02 руб.
Одновременно, налоговый орган обратился с заявлением о восстановлении срока для обращения в суд с заявлением о взыскании.
Исследовав материалы дела, судом установлено следующее.
Муниципальное предприятие является плательщиком страховых взносов.
В соответствии с пунктом 1 пункта 2 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.
В силу пунктов 1, 2 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, а отчетными периодами признаются 1 квартал, полугодие, 9 месяцев календарного года, календарный год.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
Согласно части 3 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
В части 4 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ указано, что в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж (часть 5 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ в случае наличия задолженности должнику направляется требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов).
В случае неисполнения в установленный срок требования к плательщику страховых взносов применяются меры по принудительному взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, предусмотренные статьями 19, 20, 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ.
Общество недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую ( в том числе по дополнительному тарифу) и накопительную части трудовой пенсии и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд в установленный срок не уплатило.
Согласно статье 25 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.
За ненадлежащее исполнение обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование обществу начислены пени.
Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ утратил силу с 01.01.2017 в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".
С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, а администрирование страховых взносов осуществляет Федеральная налоговая служба. Соответствующие изменения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации внесены Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".
Частью 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01.01.2017, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.
Из вышеприведенных норм следует, что после 01.01.2017 взыскание недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникших до 01.01.2017, осуществляется налоговыми органами.
Порядок взыскания налогов с налогоплательщика предусмотрен статьями 46,47 Налогового кодекса Российской Федерации.
Инспекцией решение о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках в порядке статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации не принималось, в связи с чем, в силу пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Судом установлено, что срок исполнения по требованию по состоянию на 24.01.2017 N 052S01170035897 установлен до 03.02.2017.
Следовательно, шестимесячный срок на обращение с заявлением о взыскании задолженности в судебном порядке, предусмотренный пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, истек 03.08.2017.
С заявлением о взыскании задолженности налоговый орган обратился 25.09.2017, то есть с пропуском установленного срока.
Более того из материалов дела следует, что требование по состоянию на 24.01.2017 N 052S01170035897 со сроком исполнения до 03.02.2017 направлено обществу 27.03.2017 о чем свидетельствует почтовый календарный штемпель на реестре направления заказной корреспонденции, представленном налоговым органом в материалы дела.
Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение с заявлением в суд.
Согласно части 3 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в арбитражный суд, в котором должно быть совершено процессуальное действие.
Оценив изложенные в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока доводы, и принимая во внимание, что уважительных причин объективного характера, свидетельствующих о невозможности подачи заявления в суд в установленный законодательством срок, налоговым органом не приведено и доказательств в обоснование заявленного ходатайства не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании.
При указанных обстоятельствах требование Инспекции о взыскании недоимки по страховым взносам и пени по состоянию на 01.01.2017 г. в общей сумме 11 382 241, 02 руб. удовлетворению не подлежит в связи с пропуском срока для обращения в суд.
Принимая во внимание, что налоговые органы в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины, вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривается.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
требование Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области, г. Новокузнецк оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
Судья Т.А.Мраморная
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка