Дата принятия: 30 марта 2018г.
Номер документа: А27-21306/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30 марта 2018 года Дело N А27-21306/2017
Резолютивная часть решения объявлена 27.03.2018.
Полный текст решения изготовлен 30.03.2018.
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Аюшева Д.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шубиной И.С.,
при участии:
от истца: Сидоркина Е.Э., доверенность от 15.07.2017,
от ответчика: без участия (извещен),
рассмотрев в судебном заседании дело
по иску акционерного общества "Кемеровская генерация", г. Кемерово (ОГРН 1122224002284, ИНН 4205243192)
к муниципальному образованию город Кемерово в лице администрации города Кемерово, г. Кемерово (ОГРН 1034205011610, ИНН 4207023869)
о взыскании 69 300 руб. 53 коп. долга, 24 987 руб. 19 коп. пени,
установил:
акционерное общество "Кемеровская генерация" (общество, АО "Кемеровская генерация") обратилось к муниципальному образованию город Кемерово в лице администрации города Кемерово (далее - администрация) с иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, о взыскании 69 300 руб. 53 коп. долга, 25 848 руб. 80 коп. пени.
Требования мотивированы неоплатой ответчиком жилищно-коммунальных услуг за две жилые помещения, расположенные по адресу: г. Кемерово, пр. Ленинградский, дом 18, квартиры NN 1, 10, 11, 12, 14, 16, 18, 19, 125, 128, 137, 411, 623, находящихся в муниципальной собственности города Кемерово и мотивированны наличием оснований для взыскания с должника образовавшейся задолженности, переданной заявителю по договору уступки права требования (цессии) N КГ-17/15 от 27.04.2017.
Администрация письменно возражает против удовлетворения иска. В обоснование указывает, что помещения NN 1, 10, 11, 12, 14, 16, 18, 19, в муниципальную собственность не передавались, в реестр муниципальной собственности не включены; истец не обращалось за получением субсидии в порядке, предусмотренном постановлением администрации г. Кемерово от 03.06.2011 N 72 "О порядке предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с содержанием незаселенных муниципальных жилых помещений"; отсутствуют основания для начисления пени, поскольку истцом не подтверждено своевременное представление платежных документов в порядке статьи 155 ЖК РФ.
Ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии со статьей 123 АПК РФ, явку представителя не обеспечил. Арбитражный суд на основании статьи 156 АПК РФ рассматривает дело в судебном заседании в отсутствие представителя данного лица.
Представитель истца в судебном заседании представил письменное ходатайство об уточнении исковых требований, в котором просит взыскать с ответчика 69 300 руб. 53 коп. долга, 24 987 руб. 19 коп. пени, которое принято судом к рассмотрению как соответствующее статье 49 АПК РФ, поддержал уточненные исковые требования по основаниям, изложенным письменно.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
В период с 01.11.2014 по 31.08.2015 ТСЖ "Ленинградский 18" поставило в жилое помещение кв. 1 по адресу: г. Кемерово, пр. Ленинградский, д. 18, коммунальные ресурсы на общую сумму 8439 руб. 49 коп.; за период с 01.05.2014 по 28.02.2015 в жилое помещение кв. 10 - на общую сумму 9764 руб. 81 коп.; за период с 01.05.2014 по 30.11.2014 в жилое помещение кв. 11 - на общую сумму 5095 руб. 34 коп.; за период с 01.09.2014 по 31.12.2014 в жилое помещение кв. 12 - на общую сумму 2647 руб. 60 коп.; за период с 01.05.2014 по 31.05.2015 в жилое помещение кв. 14 - на общую сумму 8941 руб. 65 коп.; за период с 01.05.2014 по 28.02.2015 в жилое помещение кв. 16 - на общую сумму 6631 руб. 52 коп.; за период с 01.05.2014 по 31.01.2015 в жилое помещение кв. 18 - на общую сумму 6131 руб. 36 коп.; за период с 01.06.2014 по 31.03.2015 в жилое помещение кв. 19 - на общую сумму 7800 руб. 76 коп.; за период с 01.02.2016 по 28.02.2016 в жилое помещение кв. 125 - на общую сумму 1495 руб. 11 коп.; за период с 01.09.2015 по 30.09.2015 в жилое помещение кв. 128 - на общую сумму 1230 руб. 64 коп.; за период с 01.05.2016 по 30.06.2016 в жилое помещение кв. 137 - на общую сумму 3716 руб. 59 коп.; за период с 01.03.2016 по 31.07.2016 в жилое помещение кв. 411 - на общую сумму 4717 руб. 75 коп.; за период с 01.09.2014 по 31.01.2015 в жилое помещение кв. 623 - на общую сумму 2687 руб. 91 коп., всего по 13 помещениям на сумму 69 300 руб. 53 коп.
По договору уступки прав требования (цессии) от 27.04.2017 с учетом дополнительного соглашения N1 от 16.06.2017 право требования взыскания указанной задолженности, а также начисленной на нее неустойки от ТСЖ "Ленинградский 18" (цедент) перешло к АО "Кемеровская генерация" (цессионарий).
Указывая, что ответчиком как собственником указанных помещений не исполнена обязанность по оплате расходов на текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, коммунальные услуги, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.
Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно статье 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 290 ГК РФ и частью 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом с элементами озеленения и благоустройства.
В силу статьи 294 ГК РФ, статьи 158 ЖК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Издержки по содержанию общего имущества относятся как на собственников квартир, так и на собственников нежилых помещений вне зависимости от их фактического использования. Действующее законодательство не устанавливает взаимосвязь личного пользования собственником общего имущества многоквартирного дома отдельными взятыми объектами общего имущества и обязанностью несения бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома (статьи 37, 39 ЖК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно статье 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
По смыслу приведенных выше норм права, обязанность при наличии соответствующих обстоятельств, возникает у собственников общего имущества в силу закона, вне зависимости от того, достигнуто ли между ними соответствующее соглашение о распределении расходов на содержание общего имущества.
Таким образом, муниципальное образование город Кемерово, являющееся собственником спорных помещений в домах, в силу закона обязано оплачивать коммунальные услуги, а также нести бремя содержания общего имущества, которое необходимо для обслуживания всего дома, вне зависимости от функционального назначения нежилого помещения и наличия (отсутствия) договора с управляющей организацией.
Принадлежность муниципальному образованию спорных жилых помещений в заявленный в иске период, подтверждается материалами дела, ответчиком не оспаривается, признается, за исключением квартир NN 1, 10, 11, 12, 14, 16, 18, 19.
В пункте 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" предусмотрено, что объекты государственной собственности, указанные в приложении N 3 к названному постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
Согласно приложению N 3 к таким объекта относятся, в том числе, жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.
Таким образом, квартиры NN 1, 10, 11, 12, 14, 16, 18, 19, находящиеся в доме по адресу: г. Кемерово, пр. Ленинградский, 18, является собственностью муниципального образования в силу закона (указанного Постановления Верховного Совета Российской Федерации) и независимо от того, что дом не передавался (не принимался) в муниципальную собственность, квартира не числится в реестре муниципальной собственности муниципального образования и не зарегистрирована за ним на праве собственности в Едином государственном реестре недвижимости.
Арбитражным судом также принимается во внимание, что ранее данные квартиры муниципальным автономным учреждением "Кемеровский центр содействия правоохранительным органам" на основании распоряжений администрации г. Кемерово N1200 от 06.03.2010, N3230 от 21.07.2010, N4089 от 10.09.2010 по договору N12 от 22.10.2010 передавалась в краткосрочный наем.
Определением от 26.12.2017 арбитражный суд обязывал администрацию города Кемерово представить распоряжения администрации г. Кемерово N1200 от 06.03.2010, N3230 от 21.07.2010, N4089 от 10.09.2010. Определение суда ответчиком не исполнено - распоряжения не представлены, причины непредставления не указаны. По изложенным основаниям суд приходит к выводу о доказанности истцом принадлежности ответчику на праве собственности квартир NN 1, 10, 11, 12, 14, 16, 18, 19, расположенных в доме по адресу: г. Кемерово, пр. Ленинградский, 18. Соответствующие возражения ответчика судом отклонены.
Согласно представленному истцом подробному расчету сумма долга ответчика за коммунальные услуги, в том числе за текущее содержание общего имущества многоквартирного домов составила 69 300 руб. 53 коп.
Доказательства оплаты жилищно-коммунальных услуг в заявленном истцом размере или частично ответчиком в материалы дела не представлены, в связи с чем суд удовлетворяет заявленные исковые требования по основному долгу в полном объеме.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пунктах 26, 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" у собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ). Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (часть 1 статьи 155 ЖК РФ).
С учетом изложенного необращение истца за субсидией в предусмотренном постановлением администрации г. Кемерово от 03.06.2011 N 72 "О порядке предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с содержанием незаселенных муниципальных жилых помещений" порядке, не освобождает ответчика от исполнения установленной ЖК РФ обязанности. В противном случае администрация будет поставлена в неравное положение при оплате жилищных услуг по отношению с другими собственниками.
Кроме того, ответчиком не опровергнуты доводы истца о том, что общество не относится к указанным в этом Порядке субъектам, имеющим право на предоставление субсидии.
Согласно частям 1, 11 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут установить в договоре неустойку, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.
Согласно пункту 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
В соответствии с правовой позицией, сформированной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016), при взыскании в судебном порядке пени (подлежащей согласно закону или договору исчислению по ставке рефинансирования Банка России, действующей на дату уплаты пеней) за период до принятия решения суда, судам надлежит применять ставку, действующую на день вынесения решения.
С 26.03.2018 и на день вынесения решения суда по настоящему делу действует ставка рефинансирования Банка России (равная ключевой ставке) в 7,25 % годовых.
Исходя из положений ч. 9.3 ст. 15 Закона о теплоснабжении, ч. 2 ст. 9 Закона N 307-ФЗ в их взаимосвязи, а также принимая во внимание акцессорный характер неустойки, ее связь с основным обязательством, представляющим собой поставку коммунального ресурса (оказание коммунальных услуг) за определенный расчетный период (месяц), предусмотренная ч. 9.3 ст. 15 Закона о теплоснабжении неустойка независимо от даты заключения договора подлежит начислению за просрочку оплаты коммунального ресурса - тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, коммунальных услуг, предоставленных после 1 января 2016 г. К случаям просрочки оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, коммунальных услуг, предоставленных до 1 января 2016 г., подлежит применению порядок расчета и взыскания пени, действовавший до вступления в силу ч. 9.3 ст. 15 Закона о теплоснабжении (в размере одной трехсотой соответствующей ставки Центрального банка Российской Федерации), в том числе когда такая просрочка наступила и (или) продолжает течь после 1 января 2016 г. ("Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017)", утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017).
Аналогичным образом следует также начислять пени за просрочку внесения платежей за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома: по задолженности, которая образовалась за услуги, оказанные до 31.12.2015, - по правилам пункта 14 статьи 155 ЖК РФ в редакции, действовавшей до 31.12.2015, согласно которой лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно; по задолженности, которая образовалась за услуги, оказанные после 01.01.2016, - по правилам пункта 14 статьи 155 ЖК РФ в редакции, действовавшей с 01.01.2016.
С учетом изложенного, истец неправомерно в расчете пени в период с 01.01.2016 на задолженность, которая образовалась за услуги, оказанные до 31.12.2015, применяет ставку 1/130, в то время как за весь период следует применять ставку 1/300.
Кроме того, истцом в расчете не учитывается правило статьи 193 ГК РФ, согласно которому, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
При правильном расчете пени, а именно, при начислении неустойки на задолженность по услугам, оказанным в период до 31.12.2015, исходя из ставки 1/300, а по задолженности за услуги, оказанные в период с 01.01.2016, - по новым правилам пункта 14 статьи 155 ЖК РФ, с соблюдением правила статьи 193 ГК РФ, сумма неустойки по состоянию на 03.07.2017 составит следующие размеры: 1484 руб. 78 коп.; 2272 руб. 08 коп.; 5095 руб. 34 коп.; 592 руб. 81 коп.; 1991 руб. 77 коп., 1528 руб. 18 коп.; 1455 руб. 91 коп.; 1721 руб. 15 коп.; 346 руб. 87 коп.; 182 руб. 31 коп.; 609 руб. 76 коп.; 855 руб. 44 коп.; 615 руб. 21 коп. - по квартирам NN 1, 10, 11, 12, 14, 16, 18, 19, 125, 128, 137, 411, 623, - соответственно, всего - 18 751 руб. 61 коп. пени.
В указанной части требования истца по пени и подлежат удовлетворению. В удовлетворении остальной части иска по неустойке следует отказать.
Из содержания и толкования вышеприведенных норм ЖК РФ не следует, что обязанность по своевременному внесению платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, коммунальной платы ставится в зависимость от получения лицом, имеющим такую обязанность, платежных документов от управляющей организации. Основанием возникновения данной обязанности является сам факт владения помещением в доме на праве собственности (или ином праве, порождающим в силу норм Жилищного кодекса РФ эту обязанность), а не выставленные управляющей организацией платежных документов. К тому же, поскольку занятая ответчика по настоящему делу позиция строится на том, что он считает себя лицом, не обязанным оплачивать коммунальные платежи, исходя из того, что истцом не соблюден предусмотренный постановлением администрации г. Кемерово от 03.06.2011 N 72 "О порядке предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с содержанием незаселенных муниципальных жилых помещений" порядок получения субсидии, платежные документы общества, при их выставлении, администрация все равно бы не оплачивала.
Таким образом, факт непредставления истцом платежных документов на оплату оказанных услуг не может рассматриваться в качестве обстоятельства, освобождающего собственника нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, от исполнения его обязанности по оплате фактически оказанных услуг.
Судом также учитывается, что ответчик не отрицал свою информированность о наименовании, месте нахождения управляющей организации (ТСЖ), в связи с чем, действуя добросовестно и разумно, мог получить сведения о размере коммунальной платы при непосредственном обращении к управляющей организации или истцу после состоявшейся уступки. Возражения ответчика в данной части судом отклонены. (Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда РФ от 08.06.2017 N 310-ЭС17-6627 по делу N А14-17743/2015, постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.05.2015 по делу N А67-1925/2014).
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска (3772 руб.) распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям (на истца - 249 руб. 46 коп., на ответчика - 3522 руб. 54 коп.), в остальной части (228 руб.) государственная пошлина подлежит возвращению истцу из федерального бюджета как излишне уплаченная.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с муниципального образования город Кемерово в лице администрации города Кемерово за счет казны указанного муниципального образования в пользу акционерного общества "Кемеровская генерация" 69 300 руб. 53 коп. долга, 18 751 руб. 61 коп. пени, 3522 руб. 54 коп. расходов по уплате государственной пошлины, всего - 91 574 руб. 68 коп.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Возвратить акционерному обществу "Кемеровская генерация" из федерального бюджета 228 руб. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением N09872 от 15.12.2016.
Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.
Судья Д.Н. Аюшев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
