Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 22 ноября 2017 года №А27-21000/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

ОТ 22 НОЯБРЯ 2017 ГОДА ДЕЛО N А27-21000/2017
Резолютивная часть решения оглашена 16 ноября 2017 года
Полный текст решения изготовлен 22 ноября 2017 года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Мраморной Т.А., при ведении протокола судебного заседания и аудиопротоколирования помощником судьи Швайко И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N3 по Кемеровской области, г. Белово (ОГРН 1044202010456, ИНН 4202007359)
к автономному учреждению Кемеровской области "Гурьевский лесхоз" (ОГРН 1134202000019, ИНН 4202045107), г. Гурьевск
о взыскании 2 220 968,15 руб.
при участии:
от заявителя: Якуповой Елены Васильевны- государственного налогового инспектора правового отдела, доверенность от 30.12.2016 N 03-06/11879
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N3 по Кемеровской области, г. Белово обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о взыскании с автономного учреждения Кемеровской области "Гурьевский лесхоз" задолженность по страховым взносам и пени в размере 2 220 968, 15 руб. из которых:
-недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - 572 582,04 руб., 876 340,52 руб.;
-недоимку в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования -203 151,66 руб., 114 274,08 руб.;
-пени на страховую часть трудовой пенсии - 52 923,55 руб., 12 877,20 руб., 13 635,28 руб., 186 383,16 руб., 72 945,36 руб., 15 419,93 руб., 11 964,21 руб., 2 759,35 руб.;
- пени на страховую часть трудовой пенсии по дополнительному тарифу - 120,02 руб., 328,11 руб., 391,88 руб., 412,40 руб., 1,98 руб., 26,15 руб.;
-пени на страховые взносы в Фонд обязательного медицинского страхования - 12 268,64 руб., 2 458,83 руб., 3160,91 руб., 48 698,88 руб., 12 751,45 руб., 3 574,62 руб., 1 517,94 руб.
Автономное учреждение Кемеровской области "Гурьевский лесхоз" ( далее- АУ КО "Гурьевский лесхоз", учреждение) о времени и месте судебного разбирательства, извещенный надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Кемеровской области, в судебное заседание представителя не направил, о причине неявки не известил, возражений против рассмотрения дела без его участия не заявил. Неявка цчреждения не препятствует рассмотрению спора по существу в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель налогового органа поддержал заявленные требования, мотивируя неуплатой АУ КО "Гурьевский лесхоз" страховых взносов и пени в общей сумме 1 51 269, 54 руб.
Одновременно, налоговый орган обратился с заявлением о восстановлении срока для обращения в суд с заявлением о взыскании.
Заслушав доводы представителя налогового органа, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.
АУ КО "Гурьевский лесхоз" является плательщиком страховых взносов.
В соответствии с пунктом 1 пункта 2 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.
В силу пунктов 1, 2 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, а отчетными периодами признаются 1 квартал, полугодие, 9 месяцев календарного года, календарный год.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
Согласно части 3 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
В части 4 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ указано, что в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж (часть 5 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ в случае наличия задолженности должнику направляется требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов).
В случае неисполнения в установленный срок требования к плательщику страховых взносов применяются меры по принудительному взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, предусмотренные статьями 19, 20, 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ.
АУ КО "Гурьевский лесхоз" недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд в установленный срок не уплатило.
Согласно статье 25 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.
За ненадлежащее исполнение обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование обществу начислены пени.
Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ утратил силу с 01.01.2017 в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".
С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, а администрирование страховых взносов осуществляет Федеральная налоговая служба. Соответствующие изменения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации внесены Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".
Частью 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01.01.2017, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.
Из вышеприведенных норм следует, что после 01.01.2017 взыскание недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникших до 01.01.2017, осуществляется налоговыми органами.
Порядок взыскания налогов с налогоплательщика предусмотрен статьями 46,47 Налогового кодекса Российской Федерации.
Инспекцией решение о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств на счетах налогоплательщика АУ КО "Гурьевский лесхоз" в банках в порядке статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации не принималось, в связи с чем, в силу пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Судом установлено, что срок исполнения по требованиям на последние даты от 08.11.2016 установлен до 28.11.2016.
Следовательно, шестимесячный срок на обращение с заявлением о взыскании задолженности в судебном порядке, предусмотренный пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, истек 28.05.2017 соответственно.
С заявлением о взыскании задолженности налоговый орган обратился 19.09.2017, то есть с пропуском установленного срока.
Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение с заявлением в суд.
Согласно части 3 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в арбитражный суд, в котором должно быть совершено процессуальное действие.
Оценив изложенные в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока доводы, и принимая во внимание, что уважительных причин объективного характера, свидетельствующих о невозможности подачи заявления в суд в установленный законодательством срок, налоговым органом не приведено и доказательств в обоснование заявленного ходатайства не представлено,суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд с заявлением овзыскании.
При указанных обстоятельствах требование инспекции о взыскании недоимки по страховым взносам и пени по состоянию на 01.01.2017 г. в общей сумме 2 220 968,15 руб. удовлетворению не подлежит в связи с пропуском срока для обращения в суд.
Принимая во внимание, что налоговые органы в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины, вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривается.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N3 по Кемеровской области, г. Беловооставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
Судья Т.А.Мраморная
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка