Дата принятия: 05 декабря 2017г.
Номер документа: А27-20979/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 5 декабря 2017 года Дело N А27-20979/2017
Резолютивная часть решения оглашена 04 декабря 2017 года
Решение в полном объеме изготовлено 05 декабря 2017 года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Новожиловой И.А., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Примой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Интеркон-Сибирь", г. Новокузнецк (ОГРН 1140411002600, ИНН 0411169620)
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Кемеровской области, г. Новокузнецк (ОГРН 1114217002833, ИНН 4217424242)
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:
Временная администрация по управлению Акционерным коммерческим межрегиональным топливно-энергетическим банком "Межтопэнергобанк" (публичное акционерное общество), г. Москва
Сибирская дирекция временной администрации по управлению Акционерным коммерческим межрегиональным топливно-энергетическим банком "Межтопэнергобанк" (публичное акционерное общество), г. Новосибирск;
о признании исполненной обязанности по уплате в бюджет налогов, обязательных платежей и пени
при участии:
от общества с ограниченной ответственностью "Интеркон-Сибирь": Георгиевского С.В. - представителя, доверенность от 01.08.2017 N 5, паспорт:
от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Кемеровской области: Бояровой Л.Ю. - начальника правового отдела, доверенность от 13.09.2017 N 03.1-15/17819, удостоверение
от Временной администрации по управлению Акционерным коммерческим межрегиональным топливно-энергетическим банком "Межтопэнергобанк" (публичное акционерное общество): н/я;
от Сибирской дирекции временной администрации по управлению Акционерным коммерческим межрегиональным топливно-энергетическим банком "Межтопэнергобанк" (публичное акционерное общество), г. Новосибирск: н/я
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Интеркон-Сибирь" (далее по тексту - ООО "Интеркон-Сибирь", заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Кемеровской области (далее по тексту - налоговый орган, Инспекция) о признании исполненной обязанности по уплате в бюджет налогов, обязательных платежей и пени по предъявленным платежным поручениям.
Временная администрация по управлению Акционерным коммерческим межрегиональным топливно-энергетическим банком "Межтопэнергобанк" (публичное акционерное общество) и Сибирская дирекция временной администрации по управлению Акционерным коммерческим межрегиональным топливно-энергетическим банком "Межтопэнергобанк" (публичное акционерное общество), извещенные о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили, что не является препятствием, в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для рассмотрения дела в их отсутствие.
В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал, указав, что ООО "Интеркон-Сибирь", являясь клиентом Акционерного коммерческого межрегионального топливно-энергетического банка "Межтопэнергобанк", предъявило для исполнения в банк платежные поручения от 07.07.2017 по перечислению налогов, страховых взносов, пени на расчетный счет Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Кемеровской области. По причине отсутствия средств на корреспондентском счете Банка перечисленные заявителем денежные средства в соответствующие бюджеты и внебюджетные фонды не поступили. По мнению заявителя, им были совершены все необходимые действия по добросовестному исполнению обязанности по отчислению обязательных платежей. Более подробно доводы изложены в заявлении.
Налоговый орган, заявленные требования не признает, полагает, что направление, имевшихся на счете проблемного банка денежных средств только на уплату налогов, при одновременном осуществлении расчетов с иными кредиторами за счет средств, имевшихся на счете, открытом в другом банке 03.07.2017, а также снижение поступлений на проблемный счет указывает на наличие признаков недобросовестности налогоплательщика при осуществлении уплаты налогов. Подробно возражения изложены в отзыве.
Исследовав материалы дела, судом установлено следующее.
ООО "Интеркон-Сибирь", являясь клиентом Акционерного коммерческого межрегионального топливно-энергетического банка "Межтопэнергобанк" (далее по тексту - Банк) с 26.08.2014, 07.07.2017 предъявило в Банк к расчетному счету N 40702810000002793897 платежные поручения на перечисление налогов:
- платежное поручение от 07.07.2017 N 553 на сумму 1 005,49 рублей с назначением платежа "пени по налогу на прибыль, федеральный бюджет по сроку уплаты 27.07.2017 с-но требования ИФНС N 40097 от 29.06.2017";
- платежное поручение от 07.07.2017 N 552 на сумму 13 395,78 рублей с назначением платежа "пени по налогу на прибыль, региональный бюджет по сроку уплаты 27.07.2017 с-но требования ИФНС N 40097 от 29.06.2017";
- платежное поручение от 07.07.2017 N 551 на сумму 1 576,56 рублей с назначением платежа "пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 прочие начисления 4 кв.2016 г. по требованию ИФНС N 40097 от 29.06.2017";
- платежное поручение от 07.07.2017 N 550 на сумму 892,97 рублей с назначением платежа "пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством до 01.01.2017 прочие начисления 4 кв.2016 г. по требованию ИФНС N 40097 от 29.06.2017";
- по платежному поручению от 07.07.2017 N 554 на сумму 157 000 рублей с назначением платежа "страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ за 2 квартал 2017 г. (апрель). Регистрационный номер в ПФР 052-014-016358";
- платежное поручение от 07.07.2017 N 549 на сумму 6 800,73 рублей с назначением платежа "пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 прочие начисления 4 кв.2016 г. по требованию ИФНС N 40097 от 29.06.2017";
- платежное поручение от 07.07.2017 N 548 на сумму 2 314,07 рублей с назначением платежа "пени по налогу на добавленную стоимость по сроку уплаты 31.07.2017 по требования ИФНС N 41381 от 03.07.2017";
- платежное поручение от 07.07.2017 N 547 на сумму 90 398 рублей с назначением платежа "налог на добавленную стоимость по сроку уплаты 31.07.2017 с-но требования ИФНС N 41381 от 03.07.2017 1 квартал 2017 г.";
- платежное поручение от 07.07.2017 N 546 на сумму 112 872 рублей с назначением платежа "налог на доходы физических лиц за июнь 2017 года";
- платежное поручение от 07.07.2017 N 545 на сумму 125 176,19 рублей с назначением платежа "страховые взносы на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 прочие начисления 4 кв.2016 г. по требованию ИФНС N 40097 от 29.06.2017";
- платежное поручение от 07.07.2017 N 544 на сумму 59 795,60 рублей с назначением платежа "страховые взносы на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством прочие начисления до 01.01.2017 прочие начисления 4 кв.2016 г. по требованию ИФНС N 40097 от 29.06.2017";
- платежное поручение от 07.07.2017 N 543 на сумму 539 975,75 рублей с назначением платежа "страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 прочие начисления 4 кв.2016 г. по требованию ИФНС N 40097 от 29.06.2017";
- платежное поручение от 07.07.2017 N 542 на сумму 116 058 рублей с назначением платежа "налог на доходы физических лиц за май 2017 года".
Денежные средства в указанных выше суммах были списаны Банком с расчетного счета ООО "Интеркон-Сибирь" в полном объеме 10.07.2017, однако из-за отсутствия денежных средств на корреспондентском счете Банка в соответствующие бюджетные и внебюджетные фонды не поступили.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета налогоплательщика в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.
Как установлено судом, на дату предъявления заявителем к исполнению в Банк вышеперечисленных платежных поручений, на его расчетном счете имелись денежные средства в размере, достаточном для уплаты спорных сумм налогов, страховых взносов и пени по предъявленным платежным поручениям, что Инспекцией не подвергнуто сомнению.
Денежные средства по этим платежным поручениям были списаны Банком с указанного расчетного счета заявителя 10.07.2017, но в соответствующие внебюджетные фонды не поступили в связи с отсутствием денежных средств на корреспондентском счете Банка.
Обстоятельств, не позволяющих в силу пункта 3 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации признать исполненной обязанность ООО "Интеркон-Сибирь" по уплате обязательных платежей, судом не установлено.
Расчетный счет у заявителя был открыт в Банке и использовался им не только для расчетов с бюджетом. В спорный период на указанный расчетный счет поступали денежные средства и от контрагентов заявителя во исполнение гражданско-правовых обязательств.
На момент списания денежных средств с расчетного счета заявителя 10.07.2017 лицензия на осуществление банковских операций у Банка не была отозвана. Лицензия на осуществление банковских операций у кредитной организации Акционерный коммерческий межрегиональный топливно-энергетический банк "Межтопэнергобанк" (публичное акционерное общество) отозвана с 20.07.2017 (Приказ Банка России от 20.07.2017 N ОД-2033).
Доводы налогового органа о недобросовестности заявителя при осуществлении указанных платежей не нашли своего подтверждения.
Материалами дела подтверждается наличие у заявителя обязанности по перечислению налогов, страховых взносов, пени не позднее июля 2017 г., размер обязательных платежей заявителя Инспекцией не оспорен.
Осуществленные по спорным платежным поручениям платежи по налогам, страховым взносам, пени не являются ни авансовыми, ни досрочными, ни излишне уплачиваемыми.
Совершая спорные платежи заявитель достоверно знал их величину. Указанные платежи совершены в установленный законодательством срок.
Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что поведение заявителя не отличается от его обычного поведения при проведении таких платежей и что действия заявителя совершались в соответствии с требованиями законодательства, обязывающего его в установленный срок рассчитать и уплатить налоги, страховые взносы и пени.
Инспекцией не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что заявителю на момент предъявления в Банк названных платежных документов (07.07.2017) было известно о тяжелом финансовом положении Акционерного коммерческого межрегионального топливно-энергетического банка "Межтопэнергобанк" (публичное акционерное общество).
Кроме того, действующее законодательство не предусматривает обязанность клиентов кредитных учреждений проверять наличие денежных средств на корреспондентских счетах этих организаций при открытии счетов, направлении платежных поручений либо в каких-то иных случаях. Поэтому сам по себе факт отсутствия денежных средств на корреспондентском счете Банка на момент предъявления платежных поручений и списания сумм налогов, страховых взносов со счета плательщика не свидетельствует о недобросовестности клиента Банка.
Из положений статьи 26 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности", статей 857, 860 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что информация о состоянии корреспондентских счетов доступна только по запросам уполномоченных на то органов и не является открытой, в том числе и для клиентов банка. Согласно договору банковского счета клиент не вправе требовать, а банк не обязан информировать своих клиентов о своем финансовом состоянии или финансовых проблемах.
Ссылаясь на осведомленность заявителя о финансовых трудностях Банка, Инспекция, в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представила в материалы дела доказательств предупреждения заявителя Банком до осуществления спорных платежей об отсутствии денежных средств на его корреспондентском счете, о неплатежеспособности кредитной организации, о возможных проблемах при работе с Банком и о том, что к услугам Акционерного коммерческого межрегионального топливно-энергетического банка "Межтопэнергобанк" (публичное акционерное общество) в целях перечисления обязательных платежей прибегать не следует.
Само по себе сообщения в сети Интернет о затруднениях в проведении расчетов, не может служить основанием для вывода о недобросовестности налогоплательщика, направившего платежное поручение об уплате обязательных платежей через соответствующий банк, поскольку клиенты кредитной организации, не являющиеся профессиональными участниками банковского сектора, не имеют сведений о возникновении проблем в банковском учреждении до того, как проблема приобрела общеизвестный характер. Именно по причине того, что такие субъекты не являются профессиональными участниками банковского сектора, возложение на них бремени отслеживания неофициальной, не ставшей общеизвестной информации о проблемах в банковском учреждении, является необоснованным.
Наличие у заявителя счета в другой кредитной организации, открытого 03.07.2017, не свидетельствует о том, что заявитель знал об отсутствии денежных средств на корреспондентских счетах Банка, учитывая, что сведения о наличии или отсутствии средств на корреспондентском счете кредитной организации в открытом доступе не размещаются, а у налогоплательщиков нет реальной возможности перед осуществлением оплаты проверять наличие на корреспондентском счете банка достаточных средств.
Исследовав и оценив, в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доказательства, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений, суд приходит к выводу, что ООО "Интеркон-Сибирь", предъявляя в Банк платежные поручения от 07.07.2017, действовало добросовестно (обратного налоговым органом не доказано и из материалов дела не следует), передача налогоплательщиком своему обслуживающему Банку платежных поручений на перечисление сумм обязательных платежей при наличии на его счете достаточной денежной суммы является надлежащим исполнением обязанности по уплате налогов, страховых взносов, пени, в связи с чем, признает исполненной обязанность ООО "Интеркон-Сибирь" по уплате: пени по налогу на прибыль, федеральный бюджет по сроку уплаты 27.07.2017 с-но требования ИФНС N 40097 от 29.06.2017 в сумме 1 005,49 рублей, пени по налогу на прибыль, региональный бюджет по сроку уплаты 27.07.2017 с-но требования ИФНС N 40097 от 29.06.2017 в сумме 13 395,78 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 прочие начисления 4 кв.2016 г. по требованию ИФНС N 40097 от 29.06.2017 в сумме 1 576,56 рублей, пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством до 01.01.2017 прочие начисления 4 кв.2016 г. по требованию ИФНС N 40097 от 29.06.2017 в сумме 892,97 рублей, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в ПФ РФ за 2 квартал 2017 г. (апрель). Регистрационный номер в ПФР 052-014-016358 в сумме 157 000 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 прочие начисления 4 кв.2016 г. по требованию ИФНС N 40097 от 29.06.2017 в сумме 6 800,73 рублей, пени по налогу на добавленную стоимость по сроку уплаты 31.07.2017 по требованию ИФНС N 41381 от 03.07.2017 в сумме 2 314,07 рублей, налога на добавленную стоимость по сроку уплаты 31.07.2017 с-но требования ИФНС N 41381 от 03.07.2017 1 квартал 2017 года в сумме 90 398 рублей, налога на доходы физических лиц за июнь 2017 года в сумме 112 872 рублей, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 прочие начисления 4 кв.2016 г. по требованию ИФНС N 40097 от 29.06.2017 в сумме 125 176,19 рублей, страховых взносов на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством прочие начисления до 01.01.2017 прочие начисления 4 кв.2016 г. по требованию ИФНС N 40097 от 29.06.2017 в сумме 59 795,60 рублей, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 прочие начисления 4 кв.2016 г. по требованию ИФНС N 40097 от 29.06.2017 в сумме 539 975,75 рублей, налога на доходы физических лиц за май 2017 года в сумме 116 058 рублей.
Довод Инспекции о наличии основания для оставления заявления без рассмотрения, в связи с несоблюдением заявителем обязательного досудебного порядка, предусмотренного статьей 138 Налогового кодекса Российской Федерации, суд отклоняет, поскольку налогоплательщик обратился в суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов в исковом порядке, а не в порядке оспаривания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины (часть 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Определением суда 20.09.2017 ООО "Интеркон-Сибирь" была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей до рассмотрения спора по существу. Принимая во внимание, что Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 4 по Кемеровской области в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождена от уплаты государственной пошлины, вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривается.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
требования общества с ограниченной ответственностью "Интеркон-Сибирь" удовлетворить.
Признать исполненной обязанность общества с ограниченной ответственностью ООО "Интеркон-Сибирь" по уплате обязательных платежей в общей сумме 1 227 261,14 рублей
Решение в месячный срок со дня его принятия может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
Судья И.А. Новожилова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
