Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 19 марта 2018 года №А27-20147/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 19 марта 2018 года Дело N А27-20147/2017
Резолютивная часть решения оглашена 12 марта 2018 года
Полный текст решения изготовлен 19 марта 2018 года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Андугановой О. С., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания Соловьевой А. В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "РЕМСТРОЙ - Индустрия", г. Юрга (ОГРН 1084230000667, ИНН 4230024645)
к Федеральному государственному унитарному предприятию "Почта России", г. Москва (ОГРН 1037724007276, ИНН 7724261610),
Муниципальному образованию "Юргинский городской округ" в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Юрги, г. Юрга (ОГРН 1024202002296, ИНН 4230005770),
Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом, г. Москва (ОГРН 1087746829994, ИНН 7710723134) и в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, г. Кемерово (ОГРН 1104205007840, ИНН 4205199592)
о взыскании 48 626 руб. платы за текущее содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу г. Юрга, ул. Кирова, 25 за период с 01.08.2014года по 30.11.2016года, 20 970 руб. 21 коп. пени, начисленной за период просрочки с 11.09.2014года по 01.03.2018года
при участии:
от истца - Стратович А.С., представитель по доверенности от 15.09.2017года, паспорт;
от ФГУП "Почта России" - Большакова Н.А., представитель по доверенности от 21.02.2017года, паспорт;
от КУМИ г. Юрги - Гордиенко А. А., представитель по доверенности от 20.05.2015года, паспорт;
от МТУФА Росимущества в Кемеровской и Томской областях - Бабич Н.В., представитель по доверенности от 22.01.2018года, паспорт; Федянин К. М., представитель по доверенности от 22.01.2018г., паспорт.
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "РЕМСТРОЙ - ИНДУСТРИЯ", г. Юрга (истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию "ПОЧТА России", г. Москва (ответчик) о взыскании 48 626 руб. неосновательного обогащения, представляющего собой плату за текущее содержание и ремонт общего имущества МКД, расположенного по адресу г. Юрга, ул. Кирова, 25 за период с 01.08.2014года по 30.11.2016года, 19 374 руб. 03 коп. пени за просрочку оплаты жилищных услуг за период с 11.09.2014года по 13.12.2016года, 11 500 рублей в возмещение расходов по оплате услуг представителя.
Определением от 12.09.2017года иск принят к производству с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства.
Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 07.11.2017года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Российская Федерация в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом, г. Москва; Муниципальное образование "Юргинский городской округ" в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Юрги, г. Юрга; Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, г. Кемерово; дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 29.11.2017года, в котором судом в порядке ст. 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 06.12.2017года.
Определением от 06.12.2017года судом по ходатайству истца произведена замена ненадлежащего ответчика по иску - ФГУП "Почта России" на надлежащего ответчика - Муниципальное образование "Юргинский городской округ" в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Юрги, подготовка дела к судебному разбирательству завершена, дело назначено к судебному разбирательству в арбитражном суде первой инстанции на 24 января 2018года.
В судебном заседании 24.01.2018года представитель истца обратился с заявлением об уточнении исковых требований, на основании которого истец просит взыскать с ответчика 46 172 руб. 50 коп. неосновательного обогащения, представляющего собой плату за текущее содержание и ремонт общего имущества МКД расположенного по адресу г. Юрга, ул. Кирова, 25 за период с 01.08.2014года по 20.10.2016года, 19 866 руб. 42 коп. пени за просрочку оплаты жилищных услуг, исчисленную по состоянию на 24.01.2018года, 69 500 руб. судебных издержек в возмещение расходов по оплате услуг представителя.
Уточнение судом принято в порядке ст. 49 АПК РФ.
Определением от 24.01.2018года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России", г. Кемерово (ОГРН 1037724007276, ИНН 7724261610), судебное разбирательство по делу отложено на 08.02.2018года.
В судебном заседании 08.02.2018года истец обратился с заявлением об уточнении исковых требований, на основании которого истец просит взыскать с ответчика 46 172 руб. 50 коп. неосновательного обогащения, представляющего собой плату за текущее содержание и ремонт общего имущества МКД расположенного по адресу г. Юрга, ул. Кирова, 25 за период с 01.08.2014года по 19.10.2016года, 20 522 руб. 28 коп. пени за просрочку оплаты жилищных услуг за период с 11.09.2014года по 08.02.2018года, 69 500 руб. в возмещение расходов по оплате услуг представителя.
Также, истец обратился с заявлением о привлечении к участию в деле в качестве ответчиков по настоящему делу: ФГУП "Почта России"; Российскую Федерацию в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом, г. Москва; Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, г. Кемерово.
Определением от 08.02.2018года судом в качестве ответчиков по делу привлечены: Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России", г. Москва (ОГРН 1037724007276, ИНН 7724261610); Российская Федерация в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом, г. Москва (ОГРН 1087746829994, ИНН 7710723134); Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, г. Кемерово (ОГРН 1104205007840, ИНН 4205199592), судебное разбирательство по делу отложено на 01.03.2018года, в котором судом в порядке ст. 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 07.03.2018года и до 12.03.2018года.
В судебном заседании представитель истца обратился с заявлением об уточнении исковых требований, на основании которого истец просит взыскать с ответчика 48 626 руб. платы за текущее содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Юрга, ул. Кирова, 25 за период с 01.08.2014года по 30.11.2016года, 20 970 руб. 21 коп. пени, начисленной за период просрочки с 11.09.2014года по 01.03.2018года. Также, истец просит взыскать с ответчиков расходы в возмещение расходов по оплате услуг представителя в сумме 69 500 руб.
Уточнение судом принято в порядке ст. 49 АПК РФ.
В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что согласно выписке из ЕГРН в отношении нежилого помещения площадью 107, 2кв.м., расположенного по ул. Кирова, 25 в г. Юрге (кадастровый номер 42:36:0101001:5309), указанное нежилое помещение находилось в собственности Российской Федерации, а 21.12.2016года в отношении помещения зарегистрировано право хозяйственного ведения за Федеральным государственным унитарным предприятием "Почта России".
Вступившим в законную силу решением от 23.03.2016года Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-19971/2015 признано право собственности Российской Федерации и право хозяйственного ведения Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", в том числе на нежилое помещение, расположенное в г. Юрге по ул. Кирова, 25, общей площадью 107,2 кв. м. Также на основании указанного судебного акта признано отсутствующим право собственности муниципального образования "Юргинский городской округ" на указанное нежилое помещение.
Таким образом, по мнению истца, факт нахождения указанного помещения в период с 01.08.2014года по 30.11.2016года в хозяйственном ведении ФГУП "Почта России" установлен вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Кемеровской области от 23.03.2016года по делу N А27-19971/2015. Т.е., право хозяйственного ведения ФГУП "Почта России" на нежилое помещение по ул. Кирова, 25 г. Юрга площадью 107, 2кв.м. признано юридическим действительным даже при отсутствии его государственной регистрации.
В период с 01.08.2014года по 30.11.2016года плата за текущее содержание и ремонт общего имущества МКД не внесена, в связи с чем, истец обратился к ФГУП "Почта России" с претензией (исх.N1770/04 от 23.11.2016года) с требованием оплатить задолженность, образовавшуюся за период с 01.11.2013года по 30.11.2016года, а также уплатить пени.
Претензия оставлена без удовлетворения, в связи с чем, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
ФГУП "Почта России" возражая относительно исковых требований со ссылкой на ст. ст. 131, ст. 214, ст. 216, ст. 294, ст. 296, ст. 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, указывает, что в спорный период не являлось собственником спорного помещения, тогда как именно собственник помещения в соответствии с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации обязан нести расходы на содержание общего имущества многоквартирного дома.
Право хозяйственного ведения за Федеральным государственным унитарным предприятием "Почта России" в отношении нежилого помещения площадью 107.2. кв.м. по ул. Кирова, 25 г. Юрги зарегистрировано 21.12.2016года.
Таким образом, ФГУП "Почта России" считает, что поскольку право хозяйственного ведения в спорный период (с 01.08.2014года по 30.11.2016года) не было зарегистрировано за ФГУП "Почта России" в установленном порядке, у него отсутствует обязанность по оплате расходов по текущему содержанию и ремонту общего имущества указанного МКД, а решение от 23.03.2016года по делу N А27-19971/2015 порождает отношения между сторонами по указанному делу (ФГУП "Почта России" и МО "Юргинский городской округ"), но не создает правовых последствий для третьих лиц.
Муниципальное образование "Юргинский городской округ" в лице КУМИ г. Юрги, возражая относительно исковых требований, указывает, что вступившим в законную силу решением от 23.03.2016года Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-19971/2015 установлен факт отнесения нежилого помещения площадью 107,2 кв. м. по ул. Кирова, 25 г. Юрги к Федеральной собственности. В связи с чем, считает, что обязанность по несению расходов по текущему содержанию и ремонту общего имущества МКД принадлежит собственнику указанного помещения - Российской Федерации.
МТУ Росимущества в Кемеровской и Томской областях, в т. ч. выступая в настоящем судебном процессе в качестве представителя Российской Федерации в спорных правоотношениях, возражая относительно исковых требований указывает, что в соответствии с Постановлением ВС РФ от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" в перечень объектов, относящимся исключительно к федеральной собственности включены предприятия связи, телевизионные и радиопередающие центры. Нежилое помещение площадью 107, 2 кв. м. по ул. Кирова, 25 г. Юрги изначально использовалось отделениями почты в соответствии с положениями п.1 указанного Постановления.
Также, ответчик, ссылаясь на вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Кемеровской области от 05.11.2004года по делу N А27-8369/2004-1 указывает, что при рассмотрении указанного дела был установлен факт передачи спорного нежилого помещения для размещения отделений почтовой связи. Также, на основании указанного решения суд отнес спорное нежилое помещение к объектам Федеральной собственности, так как данное помещение изначально с момента строительства было занято отделением связи. Что, по мнению ответчика, с учетом Приложения N1 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года N3020-1, свидетельствует о правомерном отнесении помещения к объектам федеральной собственности, как имущество учреждения Федеральной почтовой связи.
Таким образом, со ссылкой на ст. 69 АПК РФ, МТУ Росимущества в Кемеровской и Томской областях считает факт принадлежности спорного нежилого помещения на праве хозяйственного ведения ФГУП "Почта России" доказанным.
Кроме того, ответчик указывает, что на основании статьи 24 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, является федеральной собственностью. К средствам почтовой связи относятся, в частности, здания, сооружения, нежилые помещения (статья 2 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи"). Как следует из Устава ФГУП "Почта России" и Положения об УФПС Кемеровской области - филиале ФГУП "Почта России", имущество предприятия (и филиала) находится в федеральной собственности и принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения.
Согласно статье 299 Гражданского кодекса РФ право хозяйственного ведения возникает у предприятия с момента передачи имущества. При этом под передачей следует понимать вручение соответствующего имущества приобретателю. Согласно статье 224 ГК РФ имущество считается врученным с момента его фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица. Учитывая, то на момент создания ФГУП "Почта России" спорное имущество находилось в его фактическом владении, у предприятия возникло право хозяйственного ведения.
Поскольку спорное помещение из владения ФГУП "Почта России" не выбывало, и, учитывая, что права на это имущество возникли до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", то, несмотря на отсутствие государственной регистрации, право хозяйственного ведения организации почтовой связи на спорное имущество признается юридически действительным (п.1 ст. 6 названного Закона), следовательно, спорное помещение, занимаемое предприятием связи, как до разграничения государственной собственности, так и на момент такого разграничения и в настоящее время, находится и находилось исключительно на праве хозяйственного ведения у ФГУП "Почта России".
С учетом заявленной позиции по делу, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях считает, что обязанность по оплате расходов по текущему содержанию и ремонту общего имущества МКД в отношении нежилого помещения площадью 107, 2 кв. м. по ул. Кирова, 25 г. Юрге в период с 01.08.2014года по 30.11.2016года возложена на ФГУП "Почта России", у которого на праве хозяйственного ведения находится спорное помещение.
Исследовав обстоятельства и представленные в материалы дела доказательства, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, судом установлено следующее.
Как следует из материалов дела, общим собранием собственников помещений, оформленным протоколом N1 от 12.02.2009года проведения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Юрга, ул. Кирова, 25 об изменении способа управления многоквартирным домом, ООО "Ремстрой-Индустрия" выбрано в качестве управляющей компании указанного МКД.
Впоследствии, на основании принятого решения ООО "Ремстрой-Индустрия" (управляющая организация) и собственниками помещений МКД по ул. Кирова, 25 г. Юрги заключены договоры управления многоквартирным домом, предметом которых является оказание управляющей организацией услуг по управлению многоквартирным домом и выполнение работ по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся на законном основании помещениями в этом доме лицам, осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности. (п.3.1. договора управления). Размер платы за услуги и работы по текущему содержанию общего имущества в многоквартирном доме определяется на основании решения общего собрания собственников помещений, принятого с учетом предложения управляющей организации на срок не менее чем один год и должен быть соразмерен утвержденному Перечню услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД, а также установленным объемам и качеству данных услуг и работ. Если собственники помещений в МКД на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за помещение, применяется размер платы, установленный органом местного самоуправления. (п.5.3. договора). Плата за жилищно-коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем. (п.5.7. договора).
Согласно выписке из ЕГРН в отношении нежилого помещения площадью 107.2кв.м., расположенное по ул. Кирова, 25 в г. Юрге (кадастровый номер 42:36:0101001:5309), указанное нежилое помещение находилось в собственности Российской Федерации, а 21.12.2016года в отношении помещения зарегистрировано право хозяйственного ведения за Федеральным государственным унитарным предприятием "Почта России".
Спор возник именно в части определения субъекта, обязанного нести расходы по текущему содержанию и ремонту общего имущества МКД по ул. Кирова, 25 г. Юрга в период с 01.08.2014года по 30.11.2016года.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со статьями 249, 290 Гражданского кодекса РФ, статьями 36, 37, 39, 158 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме).
Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В соответствии с частью 4 статью 158 Жилищного кодекса РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.
Таким образом, по общему правилу бремя содержания общего имущества многоквартирного дома лежит на собственнике соответствующего нежилого помещения.
Пунктом 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). Согласно ч. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим кодексом (статьи 294, 296 ГК РФ).
Как следует из пунктов 1,2 статьи 216 ГК РФ наряду с правом собственности, имуществом может владеть лицо, не являющееся собственником, на основании вещного права, в частности, на праве хозяйственного ведения.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
С учетом разъяснений, изложенных в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от 29.04.2010года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации, если в силу статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122- ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" данные права, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.
Согласно пункту 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ от 28.02.1995г. N2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса РФ" при разрешении споров необходимо иметь в виду, что начиная с 8 декабря 1994 года созданные ранее государственные и муниципальные предприятия обладают имуществом на праве хозяйственного ведения и могут распоряжаться недвижимостью только с согласия собственника.
Вступившими в законную силу Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 23 марта 2016года по делу NА27-19971/2015 и от 05.11.2004года по делу NА27-8369/2014-1 судом установлено, что нежилое помещение площадью 107,2 кв. м., расположенное в МКД по ул. Кирова, 25 г. Юрги фактически принадлежало и было занято Юргинским почтамтом, входившим в систему Государственного учреждения Управления Федеральной почтовой связи Кемеровской области Комитета РФ по связи с информатики.
Спорное помещение в силу положений статьи 2 и пункта 3 статьи 24 Федерального закона от 17.07.1999года N176-ФЗ "О почтовой связи" относится к средствам почтовой связи. Имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи , является Федеральной собственностью и приватизации не подлежит.
Руководствуясь приложением N1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991года N3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга", согласно которого объекты связи отнесены исключительно к Федеральной собственности, решением Арбитражного суда Кемеровской области от 23 марта 2016года по делу NА27- 19971/2015 было признано, как ранее возникшее до введения в действие первой части Гражданского Кодекса РФ и Федерального закона от 21.07.1997года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности Российской Федерации и право хозяйственного ведения Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" на нежилые помещения, расположенные, в том числе, по адресу: г. Юрга, ул. Кирова, 25, общей площадью 107,2 кв. м., а право собственности Муниципального образования "Юргинский городской округ" на нежилые помещения, в том числе, нежилое помещение в доме по ул. Кирова, 25 общей площадью 107, 2 кв. м. признано отсутствующим.
Установленные решением Арбитражного суда Кемеровской области от 23 марта 2016года по делу NА27-19971/2015 и от 05.11.2004года по делу NА27-8369/2004-1 обстоятельства в силу положений п. 2 ст. 69 АПК РФ имеют преюдициальное значение в отношении лиц, участвовавших при рассмотрении указанных дел и участвующих в настоящем деле, в том числе и в отношении ФГУП "Почта России".
Таким образом, судебными актами признано, что право Федеральной собственности и право хозяйственного ведения в отношении спорного помещения возникло до даты введения в действие первой части ГК РФ.
Распоряжением Правительства РФ от 08 сентября 2005года N1362-р принято решение о ликвидации федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Россвязи, в том числе Управления Федеральной почтовой связи Кемеровской области, г. Кемерово, Росимуществу по согласованию с Россвязью предписано закрепить на праве хозяйственного ведения имущество ликвидируемых государственных учреждений за федеральным государственным унитарным предприятием "Почта России".

Распоряжением Правительства РФ от 05.09.2002года N1227- р с целью предоставления услуг почтовой связи на территории Российской Федерации было создано Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России", основанное на праве хозяйственного ведения, установлено, что предприятие "Почта России" находится в ведении Минсвязи России, Минимуществу России предписано определить по согласованию с Минсвязи России состав Федерального имущества, подлежащего закреплению за предприятием "Почта России" на праве хозяйственного ведения и осуществить иные действия, связанные с созданием этого предприятия и наделением его имуществом.
Сведения о государственной регистрации Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (ИНН 7724261610), как юридического лица внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 13.02.2003года, а сведения о ликвидации (прекращении деятельности) Федерального государственного учреждения - Управление Федеральной почтовой связи Кемеровской области Федерального агентства связи (ОГРН 1024200700116, ИНН 4200000157) внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 08.10.2010года.
Письмом Федерального агентства связи (Россвязь) от 26.10.2011года NДП-П34-6720, было принято решение о передаче в хозяйственное ведение ФГУП "Почта России" в связи с ликвидацией ФГУ УФПС Кемеровской области нежилого помещения площадью 107,2 кв. м. , расположенного по адресу г. Юрга, ул. Кирова, 25.
Фактически нежилое помещение площадью 107,2 кв. м., расположенное в МКД по адресу г. Юрга, ул. Кирова, 25 передано на баланс ФГУП "Почта России" Федеральным агентством связи по акту о приеме - передаче объектов недвижимости N4/354 от 21.12.2005года.
С учетом изложенного, спорное помещения с момента ввода в эксплуатацию по настоящее время непрерывно используются предприятием почтовой связи по целевому назначению для размещения отделения почтовой связи филиалов ФГУП "Почта России", собственником имущества которого в силу закона является Российская Федерация.
Указанные обстоятельства сторонами по настоящему делу не оспаривались, подтверждены представленными в материалы дела документами, решениями Арбитражного суда Кемеровской области от 23.03.2016года по делу NА27-19971/2015 и от 05.11.2004года NА27-8369/2004-1.
Отсутствие в данном случае государственной регистрации права хозяйственного ведения на занимаемое ответчиком ФГУП "Почта России" нежилое помещение по адресу г. Юрга, ул. Кирова, 25 с момента образования ФГУП "Почта России" и по настоящее время, не освобождает ФГУП "Почта России", которое до 2016года фактически не предпринимало никаких мер по регистрации права хозяйственного ведения на спорное помещение, от бремени содержания расходов по текущему содержанию и ремонту общего имущества МКД. В данном случае судебными актами по делам NА27-19971/2015 и NА27-8369/2004-1 установлено, что Государственное учреждение - Управление Федеральной почтовой связи Кемеровской области, а впоследствии и ФГУП "Почта России" изначально, с самого строительства указанного МКД занимали спорное нежилое помещение в доме по ул. Кирова, 25 и , соответственно , являлись правообладателями соответствующих вещных прав , возникших изначально до введения в действие первой части ГК РФ.
С учетом изложенного, суд пришел к выводу о наличии именно у ФГУП "Почта России" обязанности по несению расходов на содержание помещения площадью 107, 2 кв. м. в МКД по ул. Кирова, 25 г. Юрга за период с 01.08.2014года по 30.11.2016года.
При расчете платы истец применяет тарифы:
- за период с 01.08.2014года по 30.11.2014года в размере 17,25 руб./кв. м., установленный Постановлением администрации г. Юрги N1173 от 15.07.2014года "О введении размеров платы за жилое помещение и коммунальные услуги для населения Юргинского городского округа с 01.07.2014года";
- за период с 01.12.2014года по 31.07.2016года в размере 15,93 руб./кв. м., установленный Постановлением администрации г. Юрги N1173 от 15.07.2014года "О введении размеров платы за жилое помещение и коммунальные услуги для населения Юргинского городского округа с 01.07.2014года" без взносов на капитальный ремонт;
- за период с 01.08.2016года по 30.11.2016года в размере 16 рублей 50 коп., установленный Постановлением администрации г. Юрги N940 от 28.07.2016года "О внесении изменений в приложение N1 к постановлению Администрации города Юрги от 01.07.2016года N841 "О введении размеров платы за жилищно-коммунальные услуги для населения Юргинского городского округа".
В связи с чем, размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД по ул. Кирова, 25 г. Юрга, с учетом площади принадлежащего ответчику помещения в размере 107,2 кв. м, составил 48 626 руб.:
- за период с 01.08.2014года по 30.11.2014года: (17,25 руб./кв. м. х 107.2 кв. м.) х 4 месяца = 7 396 руб. 80 коп.;
- за период с 01.12.2014года по 31.07.2016года: (15,93 руб./кв. м. х 107, 2 кв. м.) х 20 месяцев = 34 154 руб.;
- за период с 01.08.2016года по 30.11.2016года: (16,50 руб./кв. м. х 107, 2 кв. м.) х 4 месяца = 7 075 руб. 20 коп.
Расчет платы судом проверен, признан верным.
С учетом изложенного, исковые требования в части взыскания платы за текущее содержание и ремонт общего имущества МКД по ул. Кирова, 25 г. Юрга за период с 01.11.2014года по 30.11.2016года подлежат удовлетворению в полном объеме, в размере 48 626 руб.
Рассмотрев исковые требования в части взыскания пени за просрочку внесения платы за текущее содержание и ремонт общего имущества МКД в период с 01.08.2014года по 30.11.2016года, начисленные за период с 11.09.2014года по 01.03.2018года, в общем размере 20 970 руб. 21 коп., суд руководствовался следующим.
Согласно части 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2016года) предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.
С 01.01.2016 часть 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ изложена в следующей редакции: Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Исходя из положений ч. 9.3 ст. 15 Закона о теплоснабжении, ч. 2 ст. 9 Закона N 307-ФЗ в их взаимосвязи, а также принимая во внимание акцессорный характер неустойки, ее связь с основным обязательством, представляющим собой поставку коммунального ресурса (оказание коммунальных услуг) за определенный расчетный период (месяц), предусмотренная ч. 9.3 ст. 15 Закона о теплоснабжении неустойка независимо от даты заключения договора подлежит начислению за просрочку оплаты коммунального ресурса - тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, коммунальных услуг, предоставленных после 1 января 2016 г. К случаям просрочки оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, коммунальных услуг, предоставленных до 1 января 2016 г., подлежит применению порядок расчета и взыскания пени, действовавший до вступления в силу ч. 9.3 ст. 15 Закона о теплоснабжении (в размере одной трехсотой соответствующей ставки Центрального банка Российской Федерации), в том числе, когда такая просрочка наступила и (или) продолжает течь после 1 января 2016 г. ("Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017)", утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017).
Аналогичным образом следует также начислять пени за просрочку внесения платежей за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома:
- по задолженности, которая образовалась за услуги, оказанные в период с 01.08.2014года по 31.12.2015года - по правилам пункта 14 статьи 155 ЖК РФ в редакции, действовавшей до 31.12.2015года, согласно которой лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно;
- по задолженности, которая образовалась за услуги, оказанные в период с 01.01.2016года по 30.11.2016года - по правилам пункта 14 статьи 155 ЖК РФ в редакции, действующей с 01.01.2016года, согласно которой лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Таким образом, расчет пени подлежит уточнению судом и составляет: 13 456 руб. 92 коп.
- задолженность за август 2014года: с 11.09.2014 по 01.03.2018 = 1849,20 руб. х 7,5% /300 х 1268 дней = 586 руб. 20 коп.;
- задолженность за сентябрь 2014года: с 11.10.2014 по 01.03.2018 = 1849,20 руб. х 7,5%/300 х 1238 дней = 572 руб. 33 коп.;
- задолженность за октябрь 2014года: с 11.11.2014 по 01.03.2018 = 1849,20 руб. х 7,5/300 х 1207 дней = 558 руб.;
- задолженность за ноябрь 2014года: с 11.12.2014 по 01.03.2018 = 1849,20 руб. х 7,5%/300 х 1177 дней = 544,13 руб.;
- задолженность за декабрь 2014года: с 13.01.2015 по 01.03.2018 = 1707,70 руб. х 7,5%/300 х 1144 дней = 488,40 руб.;
- задолженность за январь 2015года: с 11.02.2015 по 01.03.2018 = 1707,70 руб. х 7,5%/300 х 1115 дней = 476,02 руб.;
- задолженность за февраль 2015 года: с 11.03.2015 по 01.03.2018 = 1707,70 руб. х 7,5%/300 х 1087 дней = 464,07 руб.;
- задолженность за март 2015года: с 11.04.2015 по 01.03.2018 = 1707,70 руб. х 7,5%/300 х 1056 = 450,83 руб.;
- задолженность за апрель 2015года: с 12.05.2015 по 01.03.2018 = 1707,70 руб. х 7,5%/300 х 1025 = 437,60 руб.;
- задолженность за май 2015года: с 11.06.2015 по 01.03.2018 = 1707,70 руб. х 7,5%/300 х 995 = 424,79 руб.;
- задолженность за июнь 2015года: с 11.07.2015 по 01.03.2018 = 1707,70 руб. х 7,5%/300 х 965 = 411руб. 98 коп.;
- задолженность за июль 2015года: с 11.08.2015 по 01.03.2018 = 1707,70 руб. х 7,5%/300 х 934 = 398,75 руб.;
- задолженность за август 2015года: с 11.09.2015 по 01.03.2018 = 1707,70 руб. х 7,5%/300 х 903 = 385,51 руб.;
- задолженность за сентябрь 2015года: с 13.10.2015 по 01.03.2018 = 1707,70 руб. х 7,5%/300 х 871 = 371,85 руб.;
- задолженность за октябрь 2015года: с 11.11.2015 по 01.03.2018 = 1707,70 руб. х 7,5%/300 х 842 = 352,47 руб.;
- задолженность за ноябрь 2015года: с 11.12.2015 по 01.03.2018 = 1707,70 руб. х 7,5%/300 х812 = 346,66 руб.;
- задолженность за декабрь 2015года: с 12.01.2016года по 01.03.2018 = 1707,70 руб. х 7,5%/300 х 780 дней = 333 руб.;
- задолженность за январь 2016года: с 12.03.2016 по 10.05.2016 = 1707,70 руб. х 7,5%/300 х 60 дней = 25,62 руб.; с 11.05.2016 по 01.03.2018 = 1707,70 руб. х 7,5%/130 х 660 дней = 650,24 руб.;
- задолженность за февраль2016года: с 10.04.2016 по 08.06.2016 = 1707,70 руб. х 7,5%/300 х 60 дней = 25,62 руб.; с 09.06.2016 по 01.03.2018 = 1707,70 руб. х 7,5%/130 х 631 день = 621,67 руб.;
- задолженность за март 2016 года: с 12.05.2016 по 10.07.2016 = 1707,70 руб. х 7,5%/300 х 60 дней = 25,62 руб.; с 11.07.2016 по 01.03.2018 = 1707,70 руб. х 7,5%/130 х 599 дней = 590,14 руб.;
- задолженность за апрель 2016 года: с 10.06.2016 по 08.08.2016 = 1707,70 руб. х 7,5%/300 х 60 дней = 25,62 руб.; с 09.08.2016 по 01.03.2018 = 1707,70 руб. х 7,5%/130 х 570 дней = 561,57 руб.;
- задолженность за май 2016 года: с 11.07.2016 по 08.09.2016 = 1707,70 руб. х 7,5%/300 х 60 дней = 25,62 руб.; с 09.09.2016 по 01.03.2018 = 1707,70 руб. х 7,5%/130 х 539 дней = 531,03 руб.;
- задолженность за июнь 2016 года: с 11.08.2016 по 09.10.2016 = 1707,70 руб. х 7,5%/300 х 60 дней = 25,62 руб.; с 10.10.2016 по 01.03.2018 = 1707,70 руб. х 7,5%/130 х 508 дней = 500,49 руб.;
- задолженность за июль 2016 года: с 10.09.2016 по 08.11.2016 = 1707,70 руб. х 7,5%/300 х 60 дней = 25,62 руб.; с 09.11.2016 по 01.03.2018 = 1707,70 руб. х 7,5%/130 х 478 дней = 470,93 руб.;
- задолженность за август 2016 года: с 13.10.2016 по 11.12.2016 = 1768,70 руб. х 7,5%/300 х 60 дней = 26,53 руб.; с 12.12.2016 по 01.03.2018 = 1768,70 руб. х 7,5%/130 х 445 дней = 454,11 руб.;
- задолженность за сентябрь 2016 года: с 10.11.2016 по 08.01.2017 = 1768,70 руб. х 7,5%/300 х 60 дней = 26,53 руб.; с 09.01.2017 по 01.03.2018 = 1768,70 руб. х 7,5%/130 х 417 дней = 425,53 руб.;
- задолженность за октябрь 2016 года: с 11.12.2016 по 08.02.2017 = 1768,70 руб. х 7,5%/300 х 60 дней = 26,53 руб.; с 09.02.2017 по 01.03.2018 = 1768,70 руб. х 7,5%/130 х 387 дней = 394,92 руб.;
- задолженность за ноябрь 2016 года: с 12.01.2017 по 12.03.2017 = 1768,70 руб. х 7,5%/300 х 60 дней = 26,53 руб.; с 13.03.2017 по 01.03.2018 = 1768,70 руб. х 7,5%/130 х 354 дня = 361,24 руб.
С учетом изложенного, исковые требования в части пени подлежат частичному удовлетворению, в размере 13 456 руб. 92 коп.
В соответствии со ст. 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде (ст. 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Требование истца о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя в сумме 69 500 руб., основано на договоре об оказании юридических услуг от 21.11.2016года, заключенный ООО "Ремстрой-Индустрия" (заказчик) и Стратович Анной Сергеевной (исполнитель), по условиям которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства оказать заказчику юридические услуги по представлению интересов заказчика в судебных заседаниях по делу о взыскании неосновательного обогащения с ФГУП "Почта России", а именно невнесение платы за содержание, ремонт и управление общим имуществом МКД по адресу: г. Юрга, ул. Кирова, 25.
Услуги исполнителем оказаны и приняты заказчиком по актам приема-передачи услуг по договору от 21.11.2016года:
- акт от 23.01.2016 - представление интересов заказчика в судебном заседании 24.01.2018, стоимость услуги 17000 руб.; оплата подтверждена расходным кассовым ордером N38 от 23.01.2018 на сумму 17000 руб.;
- акт от 06.12.2017 - представление интересов заказчика в судебном заседании 06.12.2017, стоимость услуги 17000 руб., подготовка к судебному заседанию 06.12.2017, стоимость услуги 7000 руб.; оплата подтверждена расходным кассовым ордером N8 от 06.12.2017 на сумму 24000 руб.;
- акт от 28.11.2016 - представление интересов заказчика в судебном заседании 29.11.2017, стоимость услуги 17000 руб.; оплата подтверждена расходным кассовым ордером N21 от 28.11.2017 на сумму 17000 руб.;
- акт от 04.09.2017 - составление претензии, стоимость услуги 3500 руб., составление искового заявления, стоимость услуги 8000 руб.; оплата подтверждена расходным кассовым органом N12 от 05.09.2017. на сумму 11500 руб.
Итого, общая стоимость услуг, оказанных представителем, составляет 69 500 руб.
Фактическое оказание услуг представителем и их оплата, подтверждено материалами дела.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.
Оценив разумность понесенных истцом расходов, принимая во внимание размеры ставок, утвержденные Советом Адвокатской палаты Кемеровской области от 11.03.2016г. 3/5 "Рекомендованные минимальные ставки вознаграждения за отдельные виды юридической помощи, оказываемой по соглашению адвокатами Кемеровской области, и размеры компенсаций командировочных расходов с 01.03.2016 года", суд полагает достаточными, соответствующими критерию разумности понесенные истцом расходы по оплате услуг представителя в размере 51 000 рублей (3 000 рублей - за составление искового заявления, 3000 руб. - за составление претензии; 45000 руб. - за представление интересов истца в судебных заседаниях), при этом исключив из состава судебных расходов услуги по подготовке к судебному заседанию 06.12.2017, стоимостью 7000 руб., так как указанные действия являются частью услуги по представлению интересов заказчика в судебном заседании.
При этом, согласно абз. 2 п. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Таким образом, поскольку исковые требования истца по существу спора признаны обоснованными в части, суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы на оплату юридических услуг пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, что составляет 45 494 руб. 27 коп.
Расходы по госпошлине относятся на ответчика по правилам статьи 110 АПК РФ, в размере пропорциональном удовлетворенным исковым требованиям.
В иске к Муниципальному образованию "Юргинский городской округ" в лице КУМИ г. Юрги и к Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом, г. Москва и в лице Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях суд отказывает, поскольку указанные лица являются ненадлежащими ответчиками по заявленным требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 171,176,180,181, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить частично в части требований, заявленных к Федеральному государственному унитарному предприятию "Почта России", г. Москва.
Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" в пользу общества с ограниченной ответственностью " РЕМСТРОЙ - Индустрия" 48 626 руб. платы за текущее содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с 01.08.2014года по 30.11.2016года, 13 456 руб. 92 коп. пени, начисленной за период с 11.09.2014года по 01.03.2018года, 45 494 руб. 27 коп. в возмещение расходов по оплате услуг представителя, 2 399 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины по иску, всего - 109 976 руб. 19 коп.
В остальной части в иске к Федеральному государственному унитарному предприятию "Почта России" отказать.
В части требований, заявленных к Муниципальному образованию "Юргинский городской округ в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Юрги и к Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом, г. Москва, и в лице Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях отказать.
Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" в доход Федерального бюджета РФ 84 рубля госпошлины по иску.
Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня его принятия.
Судья О. С. Андуганова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка