Дата принятия: 20 марта 2018г.
Номер документа: А27-19622/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 марта 2018 года Дело N А27-19622/2017
Резолютивная часть решения объявлена 20 марта 2018 года
Полный текст решения изготовлен 20 марта 2018 года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Дружининой Ю.Ф.,
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Макаровой А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Кемеровской области, г. Кемерово
к акционерному обществу "Шахта Алексиевская", д. Красноярка Ленинск-Кузнецкого района
третье лицо:
временный управляющий Рутштейн Александра Алексеевна, г. Санкт-Петербург
о взыскании 387 960 руб. 70 коп.
при участии:
от заявителя: Щербицкая А.В. - представитель по доверенности (N42 от 21.09.2017), сл.удостоверение
от должника: не явились
от третьего лица: не явились
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Кемеровской области (далее по тексту - заявитель, Росприроднадзор) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о взыскании с акционерного общества "Шахта Алексиевская", д.Красноярка Ленинск-Кузнецкого района (далее по тексту - должник, общество) задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 год в размере 254 468,84 руб. (с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Заявленные требования мотивированы тем, что Общество обязано в установленные соответствующим законодательством сроки вносить плату в бюджет за негативное воздействие на окружающую среду. До настоящего времени за Обществом числится непогашенная задолженность по оплате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 год в сумме 387 960,70 руб. рублей. Обществом представлена декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду. 20.07.2017 в адрес Общества направлено требование N12 о добровольном внесении в бюджеты бюджетной системы Россйиской Федерации платы за негативное воздействие на окружающую среду, которое было оставлено без исполнения, что послужило основанием для обращения в суд.
В судебном заседании представитель Росприроднадзора заявленные требования, с учетом заявленного уменьшения, поддержал, изложил доводы в обоснование своей позиции.
Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного разбирательства по правилам статьи 123 АПК РФ. Заявитель обеспечил явку представителя в судебное заседание. Должник ходатайствовал о рассмотрении в отсутствие своего представителя. Третье лицо для участия в судебном заседании представителя не направило, о причинах неявки суду не сообщило.
Должник в письменном отзыве с заявленными требованиями согласился, полагает, что задолженность за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 год в сумме 254 468,84 является текущей, в то время как задолженность в сумме 133 491,86 руб. - реестровой.
Исследовав представленные доказательства, оценив их в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил следующее.
Решением от 20.11.2017 по делу NА27-8569/2016 Общество признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство.
В силу абзаца седьмого пункта 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 334 настоящего Закона, и требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.
Согласно пункту 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 63 "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве" в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона о банкротстве денежные обязательства относятся к текущим платежам, если они возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом, то есть даты вынесения определения об этом. По смыслу этой нормы текущими являются любые требования об оплате товаров, работ и услуг, поставленных, выполненных и оказанных после возбуждения дела о банкротстве, в том числе во исполнение договоров, заключенных до даты принятия заявления о признании должника банкротом.
В связи с этим все исковые заявления о взыскании с должника долга по денежным обязательствам и обязательным платежам, за исключением текущих платежей и неразрывно связанных с личностью кредитора обязательств должника-гражданина, поданные в день введения наблюдения или позднее во время любой процедуры банкротства, подлежат оставлению без рассмотрения на основании пункта 4 части 1 статьи 148 АПК РФ.
Порядок и сроки внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду установлены Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон об охране окружающей среды)
Согласно частям 2, 3 статьи 16.4 указанного Закона отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признается календарный год.
Плата, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.
Лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода, в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, уплаченной за предыдущий год.
Таким образом, учитывая указанные положения, срок внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал установлен до 20.04.2016, за второй квартал - до 20.07.2016, за третий квартал - до 20.10.2016, за 4 квартал - до 01.03.2017. Заявление о признании Общества банкротом принято к производству арбитражным судом 04.05.2016.
Таким образом, с учетом уточнений заявленных требований, принятых судом, оснований для вывода об оставлении уточненных требований заявителя без рассмотрений в порядке пункта 4 статьи 148 АПК РФ не имеется, требования подлежат разрешению судом в порядке искового производства.
В соответствии со статьей 3 Закона об охране окружающей среды хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе определенных принципов, в том числе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.
Согласно статьи 16 Закона об охране окружающей среды негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются федеральными законами. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду.
Согласно пункта 3 статьи 16 Закона об охране окружающей среды порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 5 указанного Закона установление порядка определения размера платы за выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, размещение отходов и другие виды негативного воздействия на окружающую среду относится к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды.
Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 N 255 "Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду" утверждены Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду.
В соответствии с пунктом 2 вышеуказанных Правил плата за негативное воздействие на окружающую среду исчисляется и взимается за следующие виды негативного воздействия на окружающую среду:
а) выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ);
б) сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ);
в) хранение, захоронение отходов производства и потребления (далее - размещение отходов).
Согласно пункту 8 Правил плата исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы для исчисления платы (далее - платежная база) по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2015 N 1316-р (далее - перечень загрязняющих веществ), по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки платы, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2016 N 913 "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах" (далее соответственно - постановление N 913, ставки платы), с применением коэффициентов, установленных законодательством в области охраны окружающей среды, а также дополнительных коэффициентов, установленных постановлением N 913 и постановлением N 1148, и суммирования полученных величин (по каждому стационарному источнику загрязнения окружающей среды (далее - стационарный источник) и (или) объекту размещения отходов, по виду загрязнения и в целом по объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, а также их совокупности).
Информация о платежной базе представляется за отчетный период лицами, обязанными вносить плату, администратору платы в составе декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее - декларация о плате), порядок представления и форма которой устанавливаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации (пункт 11 Правил).
Как усматривается из материалов дела Общество самостоятельно исчислило плату за негативное воздействие на окружающую среду и 17.05.2017 представило соответствующую декларацию.
Поскольку доказательств внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду за рассматриваемый судом период Обществом не представлено, при изложенных обстоятельствах суд признает требование Росприроднадзора подлежащим удовлетворению, с отнесением на должника расходов по оплате государственной пошлины за рассмотрение спора в суде.
При этом суд отмечает, что на основании настоящего решения задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду взыскивается в доход федерального бюджета, бюджета субъекта федерации, а также соответствующего местного бюджета в пропорциях, установленных положениями статей 51, 57, 62 Бюджетного кодекса РФ.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 65,110, 167-171, 180,181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с акционерного общества "Шахта Алексиевская", д. Красноярка Ленинск-Кузнецкого района задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 год в сумме 254 468 (двести пятьдесят четыре тысячи четыреста шестьдесят восемь) руб. 84 коп.
Взыскать с акционерного общества "Шахта Алексиевская", д. Красноярка Ленинск-Кузнецкого района в доход федерального бюджета 8 089 (восемь тысяч восемьдесят девять) рублей государственной пошлины.
После вступления решения в законную силу выдать исполнительные листы.
Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца с даты принятия решения.
Судья Ю.Ф. Дружинина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
