Дата принятия: 08 декабря 2017г.
Номер документа: А27-18537/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 8 декабря 2017 года Дело N А27-18537/2017
Резолютивная часть решения оглашена "04" декабря 2017 года
Полный текст решения изготовлен "08" декабря 2017 года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Власова В.В.,
ри ведении протокола секретарем судебного заседания Самойловой М.В., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Кузбасский деловой союз", г. Новокузнецк (ОГРН 1084217007819, ИНН 4217108455)
к Государственному учреждению - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал N 10, г. Новокузнецк), г. Кемерово (ОГРН 1024200697663, ИНН 4207009857)
об отмене решения N 63 осс/р от 04.08.2017 в части
третье лицо: Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району города Новокузнецка, г. Новокузнецк
при участии:
от заявителя: Недвецкая О.В. - представитель, доверенность от 30.10.2017 N 254 (оригинал приобщен к материалам дела), паспорт; Собакаева Ю.С. - представитель, доверенность от 20.07.2016 N 166 (копия в деле), паспорт;
от заинтересованного лица: не явились;
от третьего лица: неявка;
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Кузбасский деловой союз" (далее - заявитель, Общество, ООО "КДС") обратилось в арбитражный суд с заявлением признании недействительным решения Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N10 (далее - заинтересованное лицо, Фонд) N 63 осс/р от 04.08.2017 в части непринятия к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на сумму 110 086,02 рублей.
Определением суда от 18.08.2017 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица Инспекцию Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области.
Представитель Общества в судебном заседании уточнил предмет заявленных требований в части оспариваемых сумм, на заявленных требованиях настаивал в полном объеме.
В обоснование заявленных требований Общество указало, что Норкина С.А. 29.10.2015 была уволена из ООО "КДС", а в ноябре 2015 года (когда у нее возникла временная нетрудоспособность) еще не работала и пособие в другой организации не получала, в связи с чем спорная сумма необоснованно не принята к зачету. Общество полагает, что оно не может отвечать за ошибки медучреждения при оформлении больничного листа. Если сам факт наступления болезни подтвержден Фондом социального страхования, то он должен зачесть расходы на выплату пособия по такому больничному листу. Помимо всего прочего указывают, что у заявителя имеются все необходимые документы для выплаты пособия Бахтызиной М.С., Огоньян Е.Л., Вилюга И.Н., при этом отсутствие сведений и справок от второго родителя ребенка не является основанием для не начисления пособия.
В части эпизода по выплатам пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет заявитель указал, что для начисления пособия имеет значение факт нахождения работника в отпуске по уходу за ребенком, но не факт написания им заявления о предоставлении пособия.
Надлежаще извещенный в порядке ст. 123 АПК РФ о дате, времени и месте судебного разбирательства представитель заинтересованного лица в судебное заседание явку полномочных представителей не обеспечил, направил в суд ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие своего представителя.
В представленном отзыве Фонд пояснил, что в нарушение п. 3 ст. 13 Федерального закона N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности назначено после увольнения, при этом в ходе проверки не представлена копия трудовой книжки, подтверждающая, что выплата произведена последним работодателем. Кроме этого, на основании п.5 Порядка N 624н, выдача и продление листка нетрудоспособности осуществляется медицинским работником после осмотра гражданина и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте амбулаторного (стационарного) больного, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы, однако в спорные листки нетрудоспособности продлены с даты, с которой гражданин не нуждается в освобождении. Листок нетрудоспособности является финансовым и юридическим документом, который подтверждает факт освобождения от работы застрахованного лица и необходимость назначения ему пособия и страховщик вправе не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.
Также, Фонд указывает, что заявитель в нарушение Порядка N 1012н назначил и выплатил пособия без представления документа от второго родителя, подтверждающего неполучение такого пособия. Более того, пособия по уходу за ребенком до полутора лет назначены и выплачены за тот период, когда женщины еще не имели права на получение данного пособия, а именно, не находились в отпуске по уходу за ребенком.
Представитель налогового органа, надлежаще извещенный в порядке ст. 123 АПК РФ о дате, времени и месте судебного разбирательства заявитель в судебное заседание явку полномочных представителей не обеспечил, отзыв не представил.
Исследовав материалы дела, судом установлено следующее:
Филиалом N 10 Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации проведена выездная проверка ООО "КДС" по вопросу правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2014 г. по 31.12.2016 г.
По результатам проверки органом контроля составлен акт N 10000063 осс/р от 30.06.2017 г. и принято решение о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством N 63 осс/р от 04.08.2017 г. на общую сумму 136 253,43 руб. |
Решением органа контроля не приняты к зачету расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, произведенные плательщиком страховых взносов, с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов, в счет уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 136 253,43 руб.
Решением органа контроля плательщику страховых взносов предложено произвести корректировку суммы расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством путем отражения суммы не принятых к зачету расходов в сумме 136 253, 43 руб. в бухгалтерском учете и отчетности.
Не согласившись с решением ГУ-КРОФСС РФ (филиал N 10) в части 110 086,02 рублей, ООО "КДС" обратилось в суд с настоящим заявлением.
Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, суд признал требование заявителя подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Президиум Верховного Суда Российской Федерации и Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 6 постановления от 01.07.1996 года N 6/8 разъяснили, что основанием для удовлетворения указанных требований является одновременное несоответствие закону или иному правовому акту и нарушение гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Обеспечение пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее Закон N 255-ФЗ).
Оспариваемым решением не приняты к зачету расходы на выплату пособия по временной нетрудоспособности, выплаченные Норкиной С. А. по листку нетрудоспособности N177729369364 на сумму 4163,90 руб. и по листку нетрудоспособности N190497737476 на сумму 6726,30руб.
В обоснование своей позиции в указанной части орган контроля поясняет, что заявителем пособие по временной нетрудоспособности назначено после увольнения, при этом в ходе проверки не представлена копия трудовой книжки, подтверждающая, что выплата произведена последним работодателем.
Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ определяет круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, устанавливает права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случаях утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона N 255-ФЗ).
Условия и продолжительность выплаты пособия по временной нетрудоспособности установлены статьей 6 Закона N 255-ФЗ - пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи.
Частью 1 статьи 13 Закона N 255-ФЗ предусмотрено, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 этой статьи).
Согласно части 3 ст. 13 указанного закона, застрахованному лицу, утратившему трудоспособность вследствие заболевания или травмы в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой оно подлежало обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается страхователем по его последнему месту работы (службы, иной деятельности) либо территориальным органом страховщика в случаях, указанных в части 4 настоящей статьи.
Как установлено имеющимися в материалах дела доказательствами, Обществом у Норкиной С.А. запрошена трудовая книжка, подтверждающая, что уволена она была из ООО "КДС" 29.10.2015, а на следующую работу устроилась только в апреле 2017, соответственно в ноябре 2015 года (когда у нее возникла временная нетрудоспособность) она не работала и пособие в другой организации не получала, что подтверждается трудовой книжкой застрахованного лица, в связи с этим, сумма в размере 10 890,20 рублей необоснованно Фондом не принята к зачету.
Кроме этого, решением от 04.08.2017 N63 осс/р не приняты к зачету расходы на выплату пособия по временной нетрудоспособности, выплаченные Новикову Е.О. на общую сумму 5020,20 руб. по листку нетрудоспособности N115720717576 и Боровиковой А.В. по листку нетрудоспособности N199970826740 на общую сумму 10354,74руб., не приняты к зачету расходы на выплату пособия по беременности и родам, выплаченные на имя Шаевой Н.С. по листку нетрудоспособности N230656127920 на общую сумму 4242,58руб.
В обоснование позиции в указанной части Фонд указывает на нарушение ООО "КДС" Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н.
Так, заинтересованное лицо полагает, что:
в нарушение пункта 5 Порядка N 624н листок нетрудоспособности N115720717576, выданный на имя Новикова Е.О., продлен с даты, с которой гражданин не нуждается в освобождении, а именно, дата продления листка нетрудоспособности, совпадает с датой закрытия первичного листка (28.04.2014), что свидетельствует об отсутствии необходимости освобождения от работы на 28.04.2014;
в нарушение пункта 5 Порядка N 624н листок нетрудоспособности N199970826740, выдан 04.03.2016 на имя Боровиковой А.В., при этом предыдущий листок закрыт этой же датой в этом же ЛПУ, что также свидетельствует о том, что необходимость освобождения от работы на 04.03.2016 отсутствует;
в нарушение п. 58 Порядка N 624н при выдаче листка нетрудоспособности N 230656127920 по беременности и родам, выданного на имя Шаевой И.С. на 16 календарных дней, заполнены "дата 1" и "дата 2". Однако, ни под одно из перечисленных в п. 58 Порядка 624н оснований, заполнение строки "дата 1" не подпадает, следовательно, строка "дата 1", в данном случае не должна заполняться. Также не подлежала заполнению и строка "дата 2". При оформлении и выдаче листка нетрудоспособности N 230656127920 по беременности и родам, данная строка должна была оставаться пустой; заполнена строка "находился в стационаре". В данной строке проставляются даты начала и окончания лечения. Таким образом, в случае причины нетрудоспособности "05 - отпуск по беременности и родам", строка "находился в стационаре" должна оставаться не заполненной; в строке "причина нетрудоспособности", не заполнена ячейка с кодом нетрудоспособности, а именно не проставлен код "05", который означает отпуск по беременности и родам, при этом, заполнена ячейка с доп. кодом "020", который означает дополнительный отпуск по беременности и родам.
Частью 1 статьи 1.4 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ определены виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
В соответствии со ст. 7, ст. 8 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" пособие по временной нетрудоспособности является страховым обеспечением, которое выплачивается застрахованному лицу за счет средств обязательного социального страхования в случае наступления страхового случая.
В силу ч. 1 ст. 22 Закона N 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения является наступление документально подтвержденного страхового случая.
Согласно п.5 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности застрахованное лицо предоставляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ст.183 ТК РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.
В силу пп.4 п.2 ст.11 Закона N165-ФЗ страховщики обязаны обеспечивать контроль за правильным начислением, своевременными уплатой и перечислением страховых взносов страхователями в случаях, предусмотренных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, а также за расходами на обязательное социальное страхование, предусмотренными федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Как указано в п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 29.12.2006 N255-ФЗ, обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случаях утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы.
В соответствии с ч.1 ст.6 Закона N255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в ч.3 и 4 ст.6 Закона N255-ФЗ.
С учетом ст.4.1 Закона N255-ФЗ, страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в ФСС РФ, осуществлять выплату страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев, выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (ст.15.1 Закона N255-ФЗ).
При этом, работодатель не имеет возможности проверить соблюдение процедуры и порядка выдачи листка нетрудоспособности, и несет ответственность лишь за правильность начисления, своевременность уплаты и перечисления страховых взносов (платежей) в соответствии с законодательством (п.18 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N101 "О Фонде социального страхования").
Таким образом, если в оформлении листков нетрудоспособности допущены какие-либо ошибки, то фонд имеет право не принять к зачету расходы на выплату страхового обеспечения на случай временной нетрудоспособности.
Но данное правило не распространяется на случаи, когда указанные ошибки допущены со стороны медицинского учреждения. Отказ фонда будет правомерен только в том случае, когда листки оформлены не в соответствии с требованиями по вине организации - плательщика страховых взносов.
Наличие недочетов в листках нетрудоспособности само по себе не является основанием для непринятия к зачету сумм страхового обеспечения, выплаченным страхователем застрахованным лицам. Данная позиция подтверждается в Определении Верховного суда РФ от 05.12.2014г. по делу NА62-5852/2013.
Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г. N10605/12, подтверждается право органов Фонда социального страхования предъявлять иски непосредственно к медицинским организациям о возмещении суммы расходов на страховое обеспечение по необоснованно выданным или неправильно оформленным листкам нетрудоспособности в соответствии с п.6 ч.1 ст.4.2 Закона N255-ФЗ с 01.01.2010г.
Таким образом, законодатель предусмотрел, что негативные последствия несоблюдения медицинскими учреждениями законодательства возлагаются непосредственно на эти учреждения, а не на страхователя, который в отличие от страховщика правом контроля правильности оформления и соблюдения порядка выдачи листков нетрудоспособности медицинскими организациями не наделён.
Дефекты листков нетрудоспособности, при наличии иных условий для получения гражданами пособий по временной нетрудоспособности, не являются основанием для отказа в принятии к зачету расходов на оплату больничных листов.
Как следует из материалов дела, по результатам проверки было выявлено, что в нарушение ч.5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006г. N 255- ФЗ назначены и выплачены пособия по листкам нетрудоспособности, оформленным с нарушениями Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.06.2011г. N 624н (далее - Порядок N 624н).
Суд полагает, что рассматриваемые нарушения, допущенные лечебными учреждениями при оформлении листков нетрудоспособности и факта наступления страхового случая не опровергают.
Основанием выдачи листка нетрудоспособности лечащим врачом является наличие у обратившегося гражданина заболевания или иного состояния, связанного с временной потерей трудоспособности.
Таким образом, факт утраты трудоспособности свидетельствует о возникновении страхового случая, обуславливающего выплату застрахованным лицам пособия по временной нетрудоспособности.
Необоснованной выдачи лечебным учреждением указанных листков нетрудоспособности, в том числе в отсутствие медицинских показаний, в ходе проверки Фондом не установлено. Целевой характер расходования средств Фонда не нарушен.
Наличие страхового случая является основанием для оплаты страхового обеспечения за счет средств Фонда.
Учитывая изложенное, недостатки, допущенные лечебным учреждением при оформлении листков нетрудоспособности, не могут служить основанием для отказа в выделении средств на возмещение (осуществление) расходов, произведённых страхователем на выплату страхового обеспечения, и непринятию к зачету указанных расходов страхователя.
С учетом изложенного, оспариваемое решение в указанной части не соответствует действующему законодательству и нарушает права и законные интересы заявителя.
Кроме этого, основанием для принятия филиалом N 10 регионального отделения решения N63осс/р от 04.08.2017 г. послужило нарушение Обществом Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.12.2009 г. N 1012н.
Так, в нарушение п.п. "в" пункта 28 Порядка N 1012н:
единовременное пособие при рождении ребенка в размере 17 864,59 руб. было назначено и выплачено Бахтызиной М.С. без представления документа от второго родителя, подтверждающего неполучение пособия;
единовременное пособие при рождении ребенка в размере 17 864,59 руб. было назначено и выплачено Огонян Е.Л., без представления документа от второго родителя, подтверждающего неполучение пособия;
при назначении и выплате Вилюга И.Н. единовременного пособия при рождении ребенка в размере 18 847,14 руб., для назначения пособия была принята справка из управления социальной защиты населения. (Рождение ребенка - 09.10.2015 г.; из копии трудовой книжки второго родителя видно, что он уволен 30.11.2015 г.; справка из УСЗН о том, что пособие не выплачивалось - от 10.03.2016 г.). Таким образом, при выплате Вилюга И.Н. единовременного пособия при рождении ребенка, не представлена справка от второго родителя, подтверждающая неполучение пособия по месту работы в период с 09.10.2015 по 30.11.2015.
Оценивая возражения и доводы сторон в указанной части, суд установил, что у Общества имеются заявления самой Бахтызиной М.С., ее мужа о том, что он не работает, на учете в службе занятости не состоит, копия его трудовой книжки, подтверждающая отсутствие у него места работы в период назначения пособия.
Согласно п.27 Приказа N 1012н в случае, если один из родителей работает, а другой родитель не работает, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы (службы) родителя.
К тому же из имеющихся документов достоверно установлено, что пособие по месту работы супруга выплачиваться не может, в связи с этим, сумма в размере 17 864,59 рублей не принята к зачету необоснованно.
В отношении Огоньян Е.Л. указано на отсутствие справки от УСЗН, в то время как второй родитель подтвердил справкой с место работы, что он не получал пособие. Также, в отношении Вилюга И.Н. указано на отсутствие справки с места работы супруги, в то время, как все необходимые справки у Общества имеются.
Не начисление пособия в вышеуказанных случаях привело бы к нарушению работодателем трудовых прав работника и возложении на него дополнительной ответственности, а именно при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ о невыплаченных в срок суммы за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно (статья 236 ТК РФ).
К тому же, суд полагает, что отсутствие сведений и справок от второго родителя ребенка не является основанием для не начисления пособия, таким образом, оспариваемая сумма по указанному эпизоду необоснованно органом социального страхования не принята к зачету.
Кроме этого, Фондом не приняты к зачету расходы на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, выплаченные Гулимовой К.Г. в размере 2313,40 руб., Юрьевой Ю.А. в размере 10803,19 руб., Мозговой А.П. в размере 5939,16 руб., Мазуриной О.Н. в размере 3149,14 руб. и Абрамовой Е.С. в размере 2797,09 руб. В обоснование позиции в части непринятия к зачету расходов, орган контроля поясняет, что в соответствии с Порядком N 1012н ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчислено и выплачено неверно, а именно пособия по уходу за ребенком до полутора лет назначены и выплачены за тот период, когда женщины еще не имели права на получение данного пособия, а именно, не находились в отпуске по уходу за ребенком.
Согласно п. "а" ст. 57 Приказа Минздравсоцразвития от 23.12.2009 г. N 1012н основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком является для лиц, указанных в п. 39 настоящего Порядка, решение организации о предоставлении отпуска по уходу за ребенком.
Пособие по уходу за ребенком выплачивается по месту работы со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет (ст. 14 Закона N 81-ФЗ и п. 45 Порядка).
Соответственно, для начисления пособия имеет значение факт нахождения работника в отпуске по уходу за ребенком, но не факт написания им заявления о предоставлении пособия.
С учетом изложенного, оспариваемое решение, не соответствует действующему законодательству и нарушает права и законные интересы заявителя.
Из пункта 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, следует, что арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
Установив совокупность вышеуказанных обстоятельств, суд удовлетворяет требование заявителя о признании недействительным решения Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 10) от 04.08.2017 N 63 осс/р "О не принятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" в части не принятия к зачету расходов на выплату страхового возмещения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 110 086,02 рублей.
Судебные расходы в виде уплаченной при обращении в суд государственной пошлины в размере 3000 рублей в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на Государственное учреждение - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.
Принятые по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления решения в законную силу.
Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170, 180, 181, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Заявленные требования удовлетворить.
Признать недействительным решение Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 10) от 04.08.2017 N 63 осс/р "О не принятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" в части не принятия к зачету расходов на выплату страхового возмещения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 110 086,02 рублей.
Обязать Государственное учреждение - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 10) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем принятия к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 110 086,02 руб. в течение 10-ти дней с даты вступления решения в законную силу.
Взыскать с Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (650066, город Кемерово, пр. Ленина, 80А, ОГРН 1024200697663, ИНН 4207009857) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Кузбасский деловой союз", г. Новокузнецк (ОГРН 1084217007819, ИНН 4217108455) 3000 (три тысячи) рублей судебных расходов в виде уплаченной государственной пошлины.
После вступления решения в законную силу выдать исполнительные листы.
Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в месячный срок с даты принятия решения в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
Судья В.В. Власов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
