Определение Арбитражного суда Кемеровской области от 16 января 2018 года №А27-1804/2015

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 января 2018 года Дело N А27-1804/2015
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Дорофеевой Ю.В., ознакомившись с поданным в деле о банкротстве закрытого акционерного общества "Черниговский НПЗ", деревня Новая Балахонка Кемеровского района Кемеровской области заявлением Федеральной налоговой службы о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам и приложенными к нему документами,
установил:
Арбитражным судом Кемеровской области 12 мая 2015 года (полный текст решения изготовлен 19 мая 2015 года) ликвидируемый должник - закрытое акционерное общество "Черниговский НПЗ", ИНН 4250002248, ОГРН 1054250013201, деревня Новая Балахонка Кемеровского района (далее - ЗАО "Черниговский НПЗ", должник), признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, судебное разбирательство по отчету о результатах проведения процедуры назначено на 27 октября 2015 года. Конкурсным управляющим утвержден Каменев Олег Васильевич. Указанные сведения опубликованы в газете "КоммерсантЪ" 16 мая 2015 года N 85.
Определением суда от 28 февраля 2017 года производство по делу о банкротстве было возобновлено, судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего назначено на 24 апреля 2017 года.
Срок процедуры банкротства судом продлен, судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего назначено на 12 февраля 2018 года.
Федеральная налоговая служба (далее ФНС России, уполномоченный орган) в лице Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 по Кемеровской области 15.06.2015 обратилась в Арбитражный суд Кемеровский области обратилась в арбитражный суд с заявлением о включении в реестр кредиторов ЗАО "Черниговский НПЗ" (с учетом уточнения от 21 июля 2015г.) задолженности в размере в размере 127 913 981,35 рубля основного долга, 76 709 858,24 рублей пени, 65 141 031,30 рублей штрафов.
Определением суда от 30 сентября 2015 года отказано в удовлетворении требований ФНС России о включении в реестр требований кредиторов неоплаченной ЗАО "Черниговский НПЗ" задолженности по решению Межрайонной инспекции ФНС России N 12 по Кемеровской области от 05.05.2014 года N 9В о привлечении ЗАО "Черниговский НПЗ" к ответственности за совершение налогового правонарушения в части 31 993 319,35 рублей налогов, 58 527 061,86 рублей пени, 27 665 406,10 рублей штрафов.
Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2015, оставленным без изменения Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 09.03.2016, определение Арбитражного суда Кемеровской области от 30.09.2015 в обжалуемой части оставлено без изменения.
10 января 2018 года ФНС России обратился в арбитражный суд с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам определения арбитражного суда от 30 сентября 2015 года.
Суд признал заявление уполномоченного органа подлежащим возвращению в связи со следующими обстоятельствами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - АПК РФ) с особенностями, установленными Законом о банкротстве.
В соответствии со статьей 309 АПК РФ арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, предусмотренным в главе 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Вновь открывшиеся обстоятельства - это юридические факты, которые предусмотрены нормами права и влекут возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Эти факты должны иметь существенное значение для правильного разрешения дела, то есть быть способными повлиять на выводы арбитражного суда при принятии судебного акта. Исчерпывающий перечень оснований для пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам изложен в статье 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 311 АПК РФ основаниями пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются вновь открывшиеся обстоятельства, к которым в том числе относятся существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.
Согласно пункту 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам" (далее - Постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 N 52) судебный акт не может быть пересмотрен по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в случаях, если обстоятельства, определенные статьей 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют, а имеются основания для пересмотра судебного акта в порядке кассационного производства или в порядке надзора, либо если обстоятельства, установленные статьей 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, были известны или могли быть известны заявителю при рассмотрении данного дела.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 313 АПК РФ в заявлении о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам должны быть указаны требование лица, подающего заявление; новое или вновь открывшееся обстоятельство, предусмотренное статьей 311 настоящего Кодекса и являющееся, по мнению заявителя, основанием для постановки вопроса о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, со ссылкой на документы, подтверждающие открытие или установление этого обстоятельства.
В обоснование заявления ФНС России ссылается на следующие обстоятельства. 05 февраля 2015 года поступило заявление ООО "Инвестиционно-финансовая компания "Инвестэнерго", ИНН 4205037619, ОГРН 1024240677317, город Кемерово о признании банкротом ЗАО "Черниговский НПЗ".
Решением суда от 19 июля 2017г. NА27-785/2017 удостоверены требования ЗАО "Черниговский ПНЗ" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 1 по Кемеровской области о признании излишне взысканными налоговых платежей, произведенных в счет оплаты по решению N 9В от 05 мая 2014г.; признаны излишне взысканными налоговые платежи: по налогу на добавленную стоимость в сумме 24 354 169 руб.; по акцизу на дизельное топливо в сумме 103 279 285,65 руб.
Постановлением суда от 30 ноября 2017 по делу N А27-785/2017 в удовлетворении заявления отказано, при этом судом сделан вывод что, установленные в ходе проведения инспекцией выездной налоговой проверки в отношении ЗАО "Черниговский НПЗ" обстоятельства свидетельствуют о правомерности и законности решения N 9В от 05 мая 2014 года.
В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 при решении вопроса о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судам следует исходить из наличия оснований, предусмотренных статьей 311 АПК РФ, и соблюдения заявителем условий, содержащихся в статьях 312 и 313 АПК РФ.
Согласно пункту 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 N 52, если конкретное обстоятельство не названо в заявлении или оно не отвечает признакам обстоятельств, указанным в пункте 1 части 2 статьи 311 АПК РФ, такое заявление подлежит возвращению со ссылкой на пункт 3 части 1 статьи 315 АПК РФ.
Таким образом, по смыслу Постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 N 52 наличие в заявлении оснований для постановки вопроса о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам определяется судом, в том числе и на стадии принятия заявления к производству.
Судом установлено, что в рассматриваемом заявлении, обстоятельства, отвечающие признакам, указанным в пункте 1 части 2 статьи 311 АПК РФ, уполномоченным органом не изложены, именно не названы обстоятельства, обладающие признаками вновь открывшихся, новыми обстоятельствами, которые не были и не могли быть известны уполномоченному органу при рассмотрении заявления об установлении размера требований кредиторов.
В нарушение пункта 2 части 4 статьи 313 АПК РФ к заявлению уполномоченного органа не приложена копия судебного акта, о пересмотре которого ходатайствует заявитель.
Требование о предоставлении копии решения суда не противоречит закону, а направлено на выполнение норм права, поскольку закреплено в части 4 статьи 313 АПК РФ.
Из изложенного следует, что заявление ФНС России не соответствует требованиям, предъявляемым законом к содержанию заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам (статья 313 АПК РФ).
Согласно пункту 3 части 1 статьи 315 АПК РФ арбитражный суд возвращает заявителю поданное им заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, если при решении вопроса о принятии его к производству установит, что не соблюдены требования, предъявляемые настоящим Кодексом к форме и содержанию заявления.
Руководствуясь статьей 32 (пункт 1) Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 184, 223, 313, 315 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
возвратить заявление Федеральной налоговой службы о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам судебного акта по делу о банкротстве общества "Черниговский НПЗ", деревня Новая Балахонка Кемеровского района Кемеровской области.
Определение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья Ю.В. Дорофеева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка