Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 07 ноября 2017 года №А27-16664/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 7 ноября 2017 года Дело N А27-16664/2017
Резолютивная часть решения объявлена "02" ноября 2017 года
Полный текст решения изготовлен "07" ноября 2017 года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Н.Н. Гатауллиной,
при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания А.Ю. Гончаровой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Герасимова Сергея Андреевича, Алтайский край, город Заринск (ОГРНИП 312220507100029, ИНН 220502469122)
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, Кемеровская область, город Кемерово (ОГРН 1044205100059, ИНН 4205077178)
о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности от 21.06.2017 N42/111/001/2017-1771
при участии:
от заявителя: Храмшиной С.Н. - представителя по доверенности от 08.08.2017, паспорт;
от заинтересованного лица: Лозовой П.В. - представителя по доверенности N 214Д от 13.12.2016, служебное удостоверение
установил
индивидуальный предприниматель Герасимов Сергей Андреевич (далее - заявитель, ИП Герасимов С.А., предприниматель) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (далее - заинтересованное лицо, Управление Росреестра по Кемеровской области, Управление) от 21.06.2017 N42/111/001/2017-1771 в государственной регистрации права собственности, а также об обязании Управления Росреестра по Кемеровской области произвести государственную регистрацию права на объекты недвижимости расположенные по адресу: Новокузнецкий район относительно ориентира в районе п. 75-й Пикет, а именно: здание АБК (инвентарный номер: 32:219:002:00019810), площадью 123 кв.м.; нежилое здание гаража (инвентарный номер: 32:219:002:000019800), площадью 340,5 кв.м.; нежилое здание ТП (инвентарный номер: 32:219:002:00019820), площадью 22,6 кв.м. (с учетом уточнения).
В обоснование заявленных требований ИП Герасимов С.А. указывает, что испрашиваемые согласно уведомлению о приостановлении государственной регистрации от 21.03.2017 документы он не мог представить по объективным причинам. Так, на день получения указанного уведомления ЗАО СК "Южкузбасстрой" прекратило свою деятельность и исключено из ЕГРЮЛ по решению Арбитражного суда Кемеровской области. Считает, что оспариваемый отказ Управления Росреестра по Кемеровской области по мотиву отсутствия зарегистрированного права собственности ЗАО СК "Южкузбасстрой" на спорный объект не соответствует положениям Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а именно статьям 6, 20, поскольку не исключает сам факт возникновения права отчуждателя без его госрегистрации. Указывает, что заявлением о регистрации права как ранее возникшего исключенное из Единого государственного реестра юридических лиц ЗАО "Южкузбасстрой" обратиться не может. Поскольку право собственности отчуждателя являлось ранее возникшим (ст. 218 ГК РФ) и юридически действительным при отсутствии государственной регистрации, а документы, свидетельствующие об отчуждении им имущества в пользу заявителя, были представлены (акты приема передачи), иных оснований к отказу в регистрации права, кроме отсутствия записи в ЕГРП о праве учредителя на спорный объект, регистрирующий орган не указал. Подробнее доводы изложены в заявлении.
Представитель предпринимателя в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.
Представитель Управления Росреестра по Кемеровской области в судебном заседании против требований заявителя возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на заявление. Считает, что оспариваемое решение об отказе вынесено в полном соответствии с требованиями действующего законодательства. Указывает на несоответствие представленного договора купли-продажи недвижимого имущества требованиям действующего законодательства, непредставление на государственную регистрацию документов, предусмотренных действующим законодательством. Кроме того поясняет, что в данном случае отсутствие ликвидированного продавца не являлось единственным препятствием для регистрации перехода права собственности и основанием для отказа в госрегистрации права собственности на спорные объекты. Более подробно возражения изложены в отзыве на заявление.
Изучив материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.
В отдел по Новокузнецкому району Управления Росреестра по Кемеровской области 13.03.2017 поступило заявление от 13.03.2017 N 42/111/001/2017-1771 о государственной регистрации права собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, относительно ориентира: пос. 75 пикет. В качестве документа-основания для государственной регистрации заявителем представлен договор купли-продажи имущества от 15.06.2015, заключенный между ЗАО СК "Южкузбасстрой" в лице конкурсного управляющего Каменева О.В. и Герасимовым С.А.
В ходе проведения правовой экспертизы представленного на государственную регистрацию прав пакета документов установлено следующее.
ЕГРН не содержит сведений о государственной регистрации права собственности ЗАО СК "Южкузбасстрой".
Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) в отношении ЗАО СК "Южкузбасстрой" внесена запись о ликвидации вследствие признания его несостоятельным (банкротом). Заявление о переходе права собственности на вышеуказанный объект недвижимости от продавца по договору купли-продажи имущества от 15.06.2015 (ЗАО СК "Южкузбасстрой") в отдел по Новокузнецкому району Управления не поступало. Также не было представлено решение суда, подтверждающее возможность государственной регистрации перехода права собственности от ликвидированного ЗАО СК "Южкузбасстрой".
Таким образом, Управлением Росреестра по Кемеровской области сделан вывод о том, что право собственности покупателя (Герасимова Сергея Андреевича) на указанный выше объект недвижимости не может быть зарегистрировано, в связи с отсутствием волеизъявления продавца, оформленного соответствующим заявлением, в связи с его ликвидацией.
Согласно представленному правоустанавливающему документу, договор купли-продажи имущества от 15.06.2015, подписан от имени ЗАО СК "Южкузбасстрой" в лице конкурсного управляющего Каменева Олега Васильевича, действующего на основании определения арбитражного суда Кемеровской области от 08.05.2014 по делу N А27-3794/2014. Однако заверенная надлежащим образом копия указанного выше определения в адрес отдела по Новокузнецкому району Управления Росреестра по Кемеровской области не поступала, в связи с чем государственный регистратор прав был лишен возможности проверить законность заключения договора купли-продажи имущества от 15.06.2015, как того требуют положения части 3 статьи 3 Закона N 218-ФЗ.
На государственную регистрацию права собственности Герасимова С.А. представлен один экземпляр-подлинник правоустанавливающего документа - договора купли-продажи имущества от 15.06.2015, вместо двух, в нарушение части 1 части 3 статьи 21 Закона N 218-ФЗ.
Кадастр недвижимости не содержит сведений о постановке на кадастровый учет спорного объекта недвижимого имущества, что свидетельствует о необходимости постановки спорного объекта на кадастровый учёт до осуществления действий по государственной регистрации прав. Проведение государственной регистрации права собственности на объект, не учтенный в кадастре недвижимости, противоречит требованиям действующего федерального законодательства.
В соответствии с пунктом части 1 статьи 26 Закона о регистрации 22.03.2017 государственная регистрация была приостановлена на 3 месяца по указанным причинам.
Поскольку в течение срока приостановления, причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав, не были устранены, 21.06.2017 на основании статьи 27 Закона о регистрации было принято решение об отказе в государственной регистрации прав N42/111/001/2017-1771.
Не согласившись с вышеуказанным отказом, ИП Герасимов С.А. обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с настоящим заявлением.
Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, заслушав и изучив доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд считает заявленные требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ, пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом, решением, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, решений, действий (бездействия) органов и должностных лиц, входят проверка соответствия оспариваемого акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в редакции, действовавшей до 01.01.2017.
В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона N 122-ФЗ (в ред. до 01.01.2017) права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав (абз. 3 п. 2 ст. 13 Федерального закона N 122-ФЗ (в ред. до 01.01.2017)).
Согласно пунктам 1, 2 статьи 16 Федерального закона N 122-ФЗ (в ред. до 01.01.2017) государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
Проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов проводится органом, осуществляющим государственную регистрацию прав (пункт 1 статьи 17 Федерального закона N 122-ФЗ (в ред. до 01.01.2017)).
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона N 122-ФЗ (в ред. до 01.01.2017) о регистрации должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРП.
В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017) документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.
В соответствии с абз. 4, 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона N 122-ФЗ (в ред. до 01.01.2017) в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого 5 имущества, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.
Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017) осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости; с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо; имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами; не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; представленные документы не являются подлинными или сведения, содержащиеся в них, недостоверны; сделка, подлежащая государственной регистрации или являющаяся основанием для государственной регистрации права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, является ничтожной; представленные для государственной регистрации прав в силу закона документы не свидетельствуют о факте возникновения права в силу закона.
В соответствии со 27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017) в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 данного Федерального закона.
Государственная регистрация прав осуществляется Управлением на основании заявления правообладателя, либо сторон сделки, к которым должны быть приложены документы, необходимые для проведения государственной регистрации.
Перечень документов, необходимых для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлен в статье 14 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости".
Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами (п. 5 ст. 18 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости").
Из материалов дела следует, что ИП Герасимов С.А. обратился в Управление Росреестра по Кемеровской области с заявлением от 13.03.2017 N 42/111/001/2017-1771 о государственной регистрации права собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, относительно ориентира: пос. 75 пикет. В качестве документа-основания для государственной регистрации заявителем представлен договор купли-продажи имущества от 15.06.2015, заключенный между ЗАО СК "Южкузбасстрой" в лице конкурсного управляющего Каменева О.В. и Герасимовым С.А.
На регистрацию предпринимателем также были представлены следующие документы: акт приема-передачи к договору купли-продажи от 15.06.2015 от 07.07.2015; дополнительное соглашение к договору купли-продажи имущества от 15.06.2015 и акту приема-передачи от 07.07.2015 от 01.12.2015, дополнительное соглашение к договору купли-продажи имущества от 15.06.2015 от 15.06.2015, квитанция от 13.03.2017, подтверждающая уплату госпошлины, предложение заключить договор от 15.06.2015 конкурсного управляющего ЗАО СК "Южкузбасстрой" О.В. Каменева, уведомление от 15.06.2015 конкурсного управляющего ЗАО СК "Южкузбасстрой" О.В. Каменева.
Из текста оспариваемого отказа в государственной регистрации прав следует, что основанием для отказа в государственной регистрации права собственности, в отношении спорного объекта недвижимости послужило истечение 20.06.2017 срока приостановления, указанного в направленном уведомлении от 21.03.2017 N42/111/001/2017-1771 и не устранение приведенных в данном уведомлении причин, препятствующих осуществлении регистрации права собственности, в том числе: не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав.
Основанием для приостановления послужили следующие обстоятельства.
ЕГРН не содержит сведений о государственной регистрации права собственности ЗАО СК "Южкузбасстрой".
Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) в отношении ЗАО СК "Южкузбасстрой" внесена запись о ликвидации вследствие признания его несостоятельным (банкротом). Заявление о переходе права собственности на вышеуказанный объект недвижимости от продавца по договору купли-продажи имущества от 15.06.2015 (ЗАО СК "Южкузбасстрой") в отдел по Новокузнецкому району Управления не поступало. Также не было представлено решение суда, подтверждающее возможность государственной регистрации перехода права собственности от ликвидированного ЗАО СК "Южкузбасстрой".
Таким образом, право собственности покупателя (Герасимова Сергея Андреевича) на указанный выше объект недвижимости не может быть зарегистрировано, в связи с отсутствием волеизъявления продавца, оформленного соответствующим заявлением, в связи с его ликвидацией.
Согласно представленному правоустанавливающему документу, договор купли-продажи имущества от 15.06.2015, подписан от имени ЗАО СК "Южкузбасстрой" в лице конкурсного управляющего Каменева Олега Васильевича, действующего на основании определения арбитражного суда Кемеровской области от 08.05.2014 по делу N А27-3794/2014. Однако заверенная надлежащим образом копия указанного выше определения в адрес отдела по Новокузнецкому району Управления не поступала, в связи с чем государственный регистратор прав был лишен возможности проверить законность заключения договора купли-продажи имущества от 15.06.2015, как того требуют положения части 3 статьи 3 Закона N 218-ФЗ.
На государственную регистрацию права собственности Герасимова С.А. представлен один экземпляр-подлинник правоустанавливающего документа - договора купли-продажи имущества от 15.06.2015, вместо двух, в нарушение части 1 части 3 статьи 21 Закона N 218-ФЗ.
Кадастр недвижимости не содержит сведений о постановке на кадастровый учет спорного объекта недвижимого имущества, что свидетельствует о необходимости постановки спорного объекта на кадастровый учёт до осуществления действий по государственной регистрации прав. Проведение государственной регистрации права собственности на объект, не учтенный в кадастре недвижимости, противоречит требованиям действующего федерального законодательства.
Из материалов дела следует и заинтересованным лицом не оспаривается, что договор купли-продажи от 15.06.2015, заключенный между Герасимовым С.А. и ЗАО СК "Южкузбасстрой" никем не оспорен, не признан недействительным, обязательства по договору исполнены сторонами в полном объеме, имущество передано покупателю и оплачено последним.
Согласно сведениям из ЕГРЮЛ продавец по договору - ЗАО "Южкузбасстрой" (ИНН 4220000356) 15.12.2016 прекратило деятельность в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.
Учитывая отсутствие в законе порядка регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество в случае ликвидации второй стороны по сделке, а также соответствие рассматриваемой сделки по передаче имущества требованиям закона, к таким отношениям подлежат применению нормы права, регулирующие сходные отношения, пункт 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Как разъяснено в пункте 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности.
Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.
В то же время регистрация перехода права собственности к покупателю на основании судебного решения не является препятствием для оспаривания учредителями ликвидированного продавца или иными заинтересованными лицами права покупателя на недвижимое имущество.
Из данных разъяснений следует, что решение о государственной регистрации перехода права собственности по сделке может быть принято как по делу об оспаривании отказа регистрирующего органа в осуществлении этой государственной регистрации, так и по результатам рассмотрения требований, заявленных к регистрирующему органу по правилам искового производства. Само по себе отсутствие продавца - юридического лица (вследствие его ликвидации, как в рассматриваемом случае) не является препятствием для реализации покупателем (истцами) своих прав на государственную регистрацию перехода права собственности. Удовлетворение требования покупателя возможно, если сделка между покупателем и отсутствующим продавцом фактически совершена и не имеется иных препятствий для такой регистрации, кроме, как отсутствие продавца - юридического лица, при этом суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате.
С учетом изложенного, исходя из установленных по делу обстоятельств, совокупности документов, свидетельствующих о идентифицировании спорного объекта недвижимости, исполнении сторонами обязательств по совершенной сделке купли-продажи и об отсутствии правопритязания третьих лиц на спорный объект недвижимого имущества, пришел к выводу, что ИП Герасимов С.А. в настоящее время лишен возможности обеспечить обращение продавца с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в Управление Росреестра по Кемеровской области, при этом представленные заявителем на государственную регистрацию документы отвечают требованиям действующего законодательства и подтверждают факт исполнения сделки.
С учетом того, что вторая сторона по сделке прекратила существование и не может представить на регистрацию свой экземпляр договора, суд считает, что отсутствие второго экземпляра договора не могло служить основанием для отказа в государственной регистрации права собственности заявителя.
Отсутствие заявления от указанного юридического лица (продавца) о государственной регистрации перехода права собственности не свидетельствует об отсутствии препятствий для государственной регистрации, не может свидетельствовать о безусловной необходимости представления этих документов для государственной регистрации права заявителя на недвижимое имущество, учитывая, что ИП Герасимов С.А. не располагает такими документами.
Не основаны на законе и требования о представлении подтверждения полномочий конкурсного управляющего, поскольку в силу норм Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, при этом он вправе распоряжаться имуществом должника в порядке и на условиях, установленных Законом о банкротстве.
Суд также считает, что отсутствие государственной регистрации права собственности прежнего владельца - ЗАО СК "Южкузбасстрой" на спорное имущество в настоящем случае не влияет на законность перехода права собственности к ИП Герасимову С.А., и в силу установленного статьей 69 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация ранее возникшего права может быть произведена регистрирующим органом одновременно с регистрацией перехода права собственности.
Довод заинтересованного лица о том, что Закон N218-ФЗ не допускает осуществления государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, в отношении которых не осуществлен государственный кадастровый учет, что является самостоятельным основанием для отказа госрегистрации права собственности, отклоняется судом как необоснованный.
Государственный регистратор, при принятии заявления о государственной регистрации права, не вправе требовать от заявителя документы, не предусмотренные Законом N 218-ФЗ. Следовательно, в данном случае государственный регистратор, с учетом изложенного выше, не вправе требовать от заявителя документы, подтверждающие соблюдение процедуры продажи имущества организации-банкрота, во всяком случае, без достаточных оснований сомневаться в законности сделки купли-продажи. В данном случае, как отмечалось ранее, сделка купли-продажи недвижимого имущества, в отношении которого заявлены требования по настоящему делу, никем не оспорена и не признана недействительной.
Суд также отмечает, что заявитель мог избежать проблем, возникших при обращении с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество, если бы с таким заявлением он обратился до окончания конкурсного производства в отношении организации-продавца. Однако при обращении с указанным заявлением в 2017 году заявитель уже не имел возможности каким-либо образом получить и представить государственному регистратору испрашиваемые документы. Кроме того, Закон N 218-ФЗ не возлагает на заявителя обязанность по представлению указанных документов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого акта и обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, возлагается на орган или лицо, которые приняли соответствующий акт (часть 5 статьи 200 АПК РФ).
Суд считает, что правомерность вынесения решения об отказе в государственной регистрации по тем основаниям, которые изложены в оспариваемом решении, Управлением не подтверждена.
Отказ регистрирующего органа фактически лишает возможности ИП Герасимову С.А. надлежащим образом оформить принадлежащее ему право собственности на имущество и препятствует реализации предпринимателем принадлежащих ему правомочий собственника.
Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
С учетом изложенного, отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кемеровской области в государственной регистрации прав от 21.06.2017 N42/111/001/2017-1771 признается судом недействительным, а требования заявителя подлежащими удовлетворению.
Кроме того, суд отмечает, что в силу пункта 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части принятого решения должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов совершить определенные действия, принять решение или иным образом устранить допущенные нарушения.
Таким образом, суд считает необходимым указать в резолютивной части решения на обязание государственного органа устранить допущенные нарушения.
Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Поскольку требования заявителя удовлетворены, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей в соответствии со статьей 110 АПК РФ суд относит на заинтересованное лицо.
При подаче заявления ИП Герасимовым С.А. было излишне уплачено 300 рублей государственной пошлины, которая подлежит возврату заявителю из федерального бюджета в установленном порядке.
Руководствуясь статьями 104, 110, 167-170, 176, 180, 181, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
заявленные требования удовлетворить.
Признать недействительным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кемеровской области в государственной регистрации права собственности от 21.06.2017 N42/111/001/2017-1771.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в течение 10-дней после вступления решения в законную силу произвести государственную регистрацию права собственности за индивидуальным предпринимателем Герасимовым Сергеем Андреевичем на объекты недвижимости расположенные по адресу: Новокузнецкий район относительно ориентира в районе п. 75-й Пикет, а именно: здание АБК (инвентарный номер: 32:219:002:00019810), площадью 123 кв.м.; нежилое здание гаража (инвентарный номер: 32:219:002:000019800), площадью 340,5 кв.м.; нежилое здание ТП (инвентарный номер: 32:219:002:00019820), площадью 22,6 кв.м.
Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (ОГРН 1044205100059, ИНН 4205077178) в пользу индивидуального предпринимателя Герасимова Сергея Андреевича, (ОГРНИП 312220507100029, ИНН 220502469122) 300 (триста) рублей судебных расходов в виде уплаченной государственной пошлины.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
После вступления решения в законную силу выдать заявителю справку на возврат из федерального бюджета 300 (триста) рублей излишне уплаченной государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
Судья Н.Н. Гатауллина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка