Определение Арбитражного суда Кемеровской области от 26 марта 2018 года №А27-16083/2015

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 марта 2018 года Дело N А27-16083/2015
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Диминой В.С.,
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем Бурдюг И.А., при участии представителя ФНС России Мудриченко А.В., доверенность от 6 октября 2017 года; представителя ООО "Стандарт Ойл" Губиной О.А., доверенность от 9 января 2018 года; Зелениной Т.В.. представителя конкурсного управляющего Ходоса И.Е., доверенность от 10 ноября 2017 года; представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области Мостовщиковой Е.В., доверенность от 12 декабря 2017 года, рассмотрев в открытом судебном заседании заявления Федеральной налоговой службы, общества с ограниченной ответственностью "Стандарт Ойл" город Кемерово о признании недействительными решений собрания кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Разрез "Новобачатский", город Белово от 1 февраля 2018 года,
установил:
решением Арбитражного суда Кемеровской области от 06 апреля 2016 года общество с ограниченной ответственностью "Разрез "Новобачатский", ОГРН 1034202004528, ИНН 4202023262, город Белово (далее - ООО "Разрез "Новобачатский", должник) признано банкротом, открыто конкурсное производство. Определением суда от 08 февраля 2017 года (определение в полном объеме изготовлено 09 февраля 2017 года) конкурсным управляющим должником утвержден Ходос Илья Евгеньевич.
Срок конкурсного производства в отношении должника продлевался, судебное разбирательство по отчету конкурсного управляющего назначено на 4 сентября 2018 года.
Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России, уполномоченный орган) 20 февраля 2018 года направила в арбитражный суд заявление о признании недействительными решений собрания кредиторов ООО "Разрез "Новобачатский" от 1 февраля 2018 года по второму, третьему и четвертому вопросам повестки дня, а также по первому дополнительному вопросу.
Общество с ограниченной ответственностью "Стандарт Ойл", ОГРН 1074205005600, ИНН 4205125520, город Кемерово (далее - ООО "Стандарт-Ойл", кредитор) 20 февраля 2018 года направило в арбитражный суд заявление о признании недействительными решений собрания кредиторов ООО "Разрез "Новобачатский" от 1 февраля 2018 года.
Заявления мотивированы тем, что оспариваемые решения нарушают права и законные интересы уполномоченного органа и конкурсных кредиторов.
Определением суда от 1 марта 2018 года заявления приняты к производству. Учитывая положения пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), части 2 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд объединил их в одно производство для совместного рассмотрения, поскольку заявления уполномоченного органа и конкурсного кредитора связаны между собой по основанию возникновения, назначил судебное заседание для их рассмотрения на 21 марта 2018 года.
В судебном заседании представителем уполномоченного органа заявление поддержано в полном объеме.
Представитель ООО "Стандарт-ОЙЛ" в судебном заседании уточнил требования, просил признать недействительными решения собрания кредиторов, за исключением решения по пятому вопросу повестки дня. Заявление об уточнении требований судом на основании статьи 49 АПК РФ принято.
По мнению заявителей, оспариваемые решения не соответствуют требованиям статей 110,111,130,139, 140 Закона о банкротстве, так как приняты, в том числе, и в отношении прав требования, по которым не завершена процедура взыскания дебиторской задолженности в судебном порядке, не конкретизирован перечень подлежащей реализации задолженности; четко не определена процедура её реализации. Информация о проведении оценки дебиторской задолженности на сумму 45 000 000 рублей к моменту проведения собрания кредиторов не была размещена в ЕФРСБ. Сформированные вопросы повестки дня 2-4 вопросам не отвечают критериям полноты и определенности, что, соответственно, влечет неопределенность принятых по ним решений. Заявители, ссылаясь на нарушение оспариваемыми решениями их прав и законных интересов, просят признать их недействительными.
Представитель конкурсного управляющего считает заявления уполномоченного органа и конкурсного кредитора необоснованными, просит отказать в их удовлетворении по мотивам, изложенным в отзыве, представленном в судебном заседании. Оспариваемые решения приняты собранием кредиторов в пределах его компетенции и не могут нарушать права заявителей. Оценка имущества проведена. По имуществу балансовой стоимостью менее ста тысяч рублей утверждено отдельное положение, предусматривающее его продажу посредством публичного предложения. Законом о банкротстве кредитору не запрещено вносить изменения в предлагаемый конкурсным управляющим порядок продажи имущества должника.
Выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве, решение собрание кредиторов может быть признано арбитражным судом недействительным по заявлению лиц, участвующих в деле, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе, третьих лиц либо принято с нарушением установленных законом пределов компетенции собрания кредиторов.
Согласно статье 34 Закона о банкротстве уполномоченный орган и конкурсный кредитор являются лицами, участвующими в деле о банкротстве.
Заявление об оспаривании решений собрания кредиторов рассматривается судом на основании статей 15, 60 Закона о банкротстве.
Как видно из материалов дела, на 01 февраля 2018 года конкурсным управляющим было созвано собрание кредиторов. Согласно уведомлениям от 16.01.2018 в повестку дня собрания кредиторов включены вопросы: 1) отчет конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах конкурсного производства ООО "Разрез "Новобачатский"; 2) о реализации дебиторской задолженности; 3) об установлении начальной цены реализации; 4) утверждение Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО "Разрез "Новобачатский"; 5) о продлении срока конкурсного производства.
До начала собрания от кредитора ИП Бочарова Ю.В. поступило ходатайство о внесении изменений в проект Положения о порядке, сроках и об условиях продажи имущества ООО "Разрез "Новобачатский" (том 97, л.д. 84-87). Данное ходатайство воспринято конкурсным управляющим как дополнительный вопрос, проведено голосование о включении этого вопроса в повестку дня собрания.
Согласно протоколу от 01.02.2018 собранием кредиторов приняты следующие решения: по первому вопросу - голосование не проводилось; по второму вопросу- приступить к реализации дебиторской задолженности ООО "Разрез "Новобачатский"; по третьему вопросу - установить начальную цену реализации для дебиторской задолженности, балансовая стоимость которой превышает 100 (сто) тысяч рублей - на основании отчета оценщика, для дебиторской задолженности, балансовая стоимость которой не превышает 100 (ста) тысяч рублей - установить начальную цену реализации на основании балансовой стоимости; по четвертому вопросу- утвердить Положение о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества ООО "Разрез "Новобачатский"; по пятому вопросу - продлить срок конкурсного производства на 6 шесть) месяцев; по 1 дополнительному вопросу - внести изменения, предложенные кредитором Бочаровым Ю.В. в проект Положения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества ООО "Разрез "Новобачатский".
Посчитав, что решения, принятые по второму, третьему и четвертому вопросам основной повестки дня, а также по 1 дополнительному вопросу нарушают их права и законные интересы, уполномоченный орган и конкурсный кредитор обратились в суд с рассматриваемым заявлением.
Как следует из протокола собрания, а также журнала регистрации участников собрания (том 97, л.д. 135 -137) в собрании кредиторов приняли участие кредиторы, обладающие 81,36 % голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченного органа, включенных в реестр требований кредиторов, а также конкурсный управляющий. На основании статьи 12 Закона о банкротстве собрание кредиторов суд признает правомочным.
В соответствии с рекомендациями, изложенными в пункте 106 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 Гражданского кодекса Российской Федерации", рассмотрение заявлений о недействительности решений собрания суд начинает с проверки наличия либо отсутствия оснований для признания таких решений ничтожными.
Проверив оспариваемые уполномоченным органом и кредитором решения собрания кредиторов на предмет их ничтожности, суд считает, что решение по четвертому вопросам повестки дня является недействительным (ничтожным) в связи со следующими обстоятельствами.
Из представленных в материалы дела бюллетеней для голосования по четвертому вопросу, пояснений представителей заявителей следует, что в бюллетени для голосования указан вопрос, который не был включен в повестку дня собрания кредиторов. Вопрос, поставленный на голосование по четвертому вопросу, в бюллетене N 3 сформулирован так: "Утвердить Положения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества ООО "Разрез "Новобачатский", то есть не одно Положение, как указано в повестке дня, а два. Конкурсным управляющим в материалы дела с документами по проведению собрания фактически представлено два Положения о порядке, ООО "Разрез "Новобачатский". В одном из них предусмотрена продажа имущества посредством торгов и указано три приложения, а в другом предусмотрена продажа имущества должника посредством публичного предложения и указано одно приложение.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что согласно бюллетеням N 3 принято решение по вопросу, не включенному в повестку дня, потому что согласно первоначально сформированной повестке речь шла об одном Положении о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника. В установленном законом порядке изменений в повестку дня не вносилось. На собрании кредиторов присутствовали не все конкурсные кредиторы должника. Данное обстоятельство в силу положений пункта 1 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации свидетельствует о ничтожности принятого решения.
В связи с изложенным доводы заявителей относительно несоответствия содержания предложенных конкурсным управляющим положений о продаже нормам Закона о банкротстве судом не оцениваются.
Судом не установлено оснований для признания ничтожными решений собрания по остальным вопросам повестки дня.
Вместе с тем, оценив оспариваемые заявителями решения по второму, третьему и первому дополнительному вопросу, суд пришел к выводу о том, что данные решения нарушают права и законные интересы уполномоченного органа и конкурсных кредиторов должника. Данный вывод основан на следующем.
Как видно из материалов дела, в ходе конкурсного производства конкурсным управляющим была проведена инвентаризация имущества должника. Согласно опубликованным в ЕФРСБ 08.07.2016 актам инвентаризации управляющим выявлена дебиторская задолженность в сумме 357 520,26 рублей, три простых векселя на сумму 45 000 000 рублей (акт инвентаризации N 1 от 06.07.2016), основные средства на сумму 158 858 644,89 рублей (акт инвентаризации N 2 от 06.07.2016).
Кроме того, согласно инвентаризационной описи N 2 от 17.04.2017 выявлена дебиторская задолженность бывшего руководителя должника Кравцова Э.П. в сумме 1 595 228,73 рублей.
Конкурсным управляющим с привлечением независимого оценщика проведена оценка вышеуказанного имущества, отчеты об оценке опубликованы в ЕФРСБ: 14.04 2017 - отчет N 170414-РС/ ПТ об оценке дебиторской задолженности ООО "РегионРемСервис"; 15.05.2017- отчет оN 170420-Рс/ПТ от 20.04.2017 об оценке векселей, отчет N 150517-РС об оценке рыночной стоимости имущества должника; 12.05.2017 - отчет N 170510-РС/ПТ об оценке дебиторской задолженности Кравцова Э.П.
Впоследствии конкурсным управляющим 22 января 2018 года проведена инвентаризация дебиторской задолженности ООО "Гермес-НК", ЗАО "Горизонт", ООО "Формат" на сумму 45 000 000 рублей (акт инвентаризации N 1 от 220.01.2018). Отчет об оценке данной задолженности размещен в ЕФРСБ 19.02.2018.
По мнению заявителей, решение по второму вопросу повестки "приступить к реализации дебиторской задолженности" является преждевременным в части дебиторской задолженности на 45 миллионов рублей, так как не завершена инициированная конкурсным управляющим процедура взыскания данной задолженности в судебном порядке. Принятое решение не позволяет с высокой степенью достоверности установить, о реализации какой именно задолженности идет речь.
Суд соглашается с доводами заявителей в этой части и полагает необходимым указать, что предложенная конкурсным управляющим формулировка вопроса повестки дня, а также принятое решение по нему решение не соответствуют положениям пункта 1 статьи 140 Закона о банкротстве. Согласно данной норме конкурсный управляющий вправе с согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов приступить к уступке прав требования должника путем их продажи, если иной порядок не установлен данным Федеральным законом. Следуя логике закона, ключевым в данной норме является согласие собрания кредиторов. Иными словами, собрание должно дать согласие на уступку прав требования должника, после чего конкурсный управляющий приступает к уступке прав требования путем их продажи в установленном порядке.
Согласно пункту 2 статьи 157.1 Гражданского кодекса Российской Федерации если на совершение сделки в силу закона требуется согласие, то оно либо отказ в нем должны быть явно выражены и доведены до сведения лица, запросившего согласие.
По мнению суда, в рассматриваемом случае решение, принятое по второму вопросу повестки дня, нельзя признать согласием в том значении, какое придается ему нормами Гражданского кодекса Российской Федерации. Оспариваемое решение порождает к тому же неопределенность относительно объема подлежащих реализации прав требования должника. Отсутствие в принятом решении перечня дебиторов, права требования к которым подлежат продаже, нарушает права кредиторов должника, включая заявителей, на получение полной и достоверной информации о реализации имущества и, как следствие, нарушает их законный интерес, состоящий в более полном удовлетворении требований за счет имущества должника.
По этим же основаниям суд признает недействительным решение собрания кредиторов по третьему вопросу повестки дня об установлении начальной цены реализации.
По мнению суда, принятым решением "установить начальную цену реализации для дебиторской задолженности, балансовая стоимость которой превышает 100 (сто) тысяч рублей - на основании отчета оценщика, для дебиторской задолженности, балансовая стоимость которой не превышает 100 (ста) тысяч рублей - установить начальную цену реализации на основании балансовой стоимости" фактически установлены критерии и основания определения цены продажи дебиторской задолженности. Такое решение не имеет ничего общего с решением об установлении начальной цены продажи, которая, исходя из смысла и содержания статей 110 (пункты 6, 10), 139 Закона о банкротстве, должна быть определена в денежном выражении.
В связи с этим ссылка конкурсного управляющего на нормы пункта 5 статьи 139 Закона о банкротства судом отклоняется, поскольку данным пунктом не регулируется вопрос установления начальной цены продажи.
На доводы уполномоченного органа относительно того, что на момент проведения собрания кредиторов ранее проведенная оценка не актуальна, суд считает необходимым указать, что первоначальная оценка лицами, участвующими в деле, не оспаривалась, равно как и не заявлялось ими требование о проведении повторной оценки.
Доводы заявителей относительно отсутствия в ЕФРСБ сведений о рыночной стоимости дебиторской задолженности ЗАО "Горизонт", ООО "Гермес-НК" и ООО "Формат" на дату проведения собрания в ходе судебного разбирательства подтвердились и представителем конкурсного управляющего не опровергнуты.
Требование заявителей о признании недействительным решения по первому дополнительному вопросу "внести изменения, предложенные кредитором Бочаровым Ю.В. в проект Положения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества ООО "Разрез "Новобачатский" суд удовлетворяет в связи со следующими обстоятельствами.
Суду не представлено документального подтверждения того, что конкурсным кредитором ИП Бочаровым Ю.В. было заявлено требование о включении в повестку дня собрания кредиторов дополнительного вопроса. От этого кредитора поступило ходатайство о внесении изменений в проект Положения о порядке, сроках и об условиях продажи имущества ООО "Разрез "Новобачатский". Данное ходатайство непонятно по каким основаниям было расценено конкурным управляющим как дополнительный вопрос.
Из содержания ходатайства ИП Бочарова Ю.В. ничего кроме предложения об изменении представленного собранию кредиторов проекта Положения о порядке, о сроках и условиях продажи имущества должника не усматривается. Следовательно, данное ходатайство подлежало обсуждению при рассмотрении кредиторами четвертого вопроса и не лишало собрание кредиторов утвердить положение о продаже с учетом представленных кредитором предложений.
Оспариваемым решением внесены изменения в проект Положения о порядке, о сроках и условиях продажи имущества должника, в то время как из протокола собрания кредиторов от 01.02.2018 видно, что собранием уже утверждено положение о продаже, то есть, уже нет как такового проекта Положения о продаже.
Вместе с тем, из содержания одного их представленных в суд Положений о порядке, о сроках и условиях продажи имущества должника видно, что предложенные конкурсным кредитором условия в него включены. Следовательно, они уже были включены на момент утверждения данного Положения собранием кредиторов. Иное понимание означает, что суд представлен другой вариант данного положения, отличный от того, за какой кредиторы голосовали по четвертому вопросу.
При указанной ситуации возникает двусмысленность, в какой редакции было утверждено положение, если после его утверждения принято решение об изменении проекта. Данное обстоятельство не могло не повлиять на волеизъявление участников собрания, в том числе заявителей жалобы, представители которых в судебном заседании пояснили, что было не ясно, как нужно голосовать по данному вопросу.
Суд считает, что конкурсным управляющим допущены существенные нарушения проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания, Нарушения состоят в следующем. Во-первых, конкурсный управляющий без достаточных к тому оснований письменное ходатайство конкурсного кредитора, касающееся одного из вопросов основной повестки дня, принял как заявление о дополнительном вопросе, во -вторых, в нарушение установленного порядка голосование по включению данного вопроса провел без оформления бюллетеней -поднятием рук и определения количества голосов, в то время как пунктом 2 статьи 15 Закона о банкротстве для решения вопроса о включении дополнительного вопроса в повестку дня требуется квалифицированное большинство голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования включены в реестр требований кредиторов. Доводы заявителя ООО "Стандарт Ойл "в этой части суд признает обоснованными.
При указанных обстоятельствах оспариваемое заявителями решение по первому дополнительному вопросу суд признает недействительным на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ.
Признанные судом недействительными решения не порождают никаких юридически значимых последствий кроме тех, что связаны с их недействительностью.
Руководствуясь статьями 15, 32 (пункт 1), 60, 61 Федерального закона от 26 октября 2002 года N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 184, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
удовлетворить заявления. Признать недействительными решения собрания кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Разрез "Новобачатский", город Белово от 1 февраля 2018 года по второму, третьему и четвертому вопросам повестки дня, по первому дополнительному вопросу.
Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд не позднее четырнадцати дней со дня вынесения.
Судья В.С. Димина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка