Дата принятия: 07 сентября 2017г.
Номер документа: А27-15820/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 07 сентября 2017 года Дело N А27-15820/2017
Резолютивная часть решения оглашена 5 сентября 2017 года
решение изготовлено в полном объеме 7 сентября 2017 года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Исаенко Е.В., при ведении протокола судебного заседания с применением средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Малышенко М.А., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Пром сервис", г. Кемерово (ОГРН 1094205004068, ИНН 4205174358)
к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово, г. Кемерово (ОГРН 1044205091380, ИНН 4205002373)
об обязании произвести зачет излишне уплаченного налога в сумме 19 299 руб.
при участии:
от заявителя: Кривошеев П.В. - представитель, доверенность от 30.08.16, паспорт.
от налогового органа: Овчинников В.П. - главный государственный налоговый инспектор ИФНС, доверенность от 30.12.16 N142, служебное удостоверение, Димитрова Д.А. - специалист 1 разряда ИФНС по г.Кемерово, доверенность от 23.12.14 N147, служебное удостоверение,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Пром сервис" (далее по тексту - заявитель, налогоплательщик, общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово, г. Кемерово (далее - инспекция, налоговый орган) с заявлением об обязании произвести зачет излишне уплаченного налога в сумме 19 299 руб.
Требования мотивированы наличием переплаты по единому налогу на вмененный доход, сложившейся у присоединенного правопредшественника заявителя - ООО "Компания Норд". Когда фактически возникла переплата заявителю не известно, узнал он ней 10.06.2015, получив акт сверки расчетов с бюджетом присоединенного юридического лица. Именно с этого момента следует исчислять трехгодичный срок для обращения с заявлением о зачете излишне уплаченного налога. К моменту обращения в суд данный срок не истек.
Налоговый орган требования не признал в полном объеме. В отзыве на заявление и в судебном заседании сослался на следующие обстоятельства. Заявителем пропущен срок для обращения в суд с иском о зачете (возврате) излишне уплаченного налога. Данный срок исчисляется с 26.10.2012, когда о переплате должно было стать известно присоединенному к заявителю юридическому лицу ООО "Компания Норд". Все права и обязанности правопредшественника переходят к правопреемнику, реорганизация на течение срока давности не влияет.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, судом установлено следующее.
ООО "Компания Норд" являлось плательщиком единого налога на вмененный доход (далее - ЕНВД). В период с 27.05.2011 по 27.08.2012 данная компания излишне уплатила ЕНВД.
28.05.2014 общество обратилось в инспекцию с заявлениями о проведении зачета переплаты в счет пени, штрафа, оставшуюся часть просило перевести на другой КБК.
Инспекция отказала в проведении зачета письмами 46, 47, 48, 49, 50 от 9.06.2014, сославшись на пропуск трехлетнего срока.
Два из них (письма N49 и N50) налогоплательщик обжаловал в вышестоящий налоговый орган. Управление Федеральной налоговой службы по Кемеровской области письмом N04-10/14082 от 3.10.2014 известило общество об отказе в удовлетворении жалобы.
Посчитав нарушенными свои права и законные интересы, налогоплательщик обратился в суд с заявлением о признании недействительными решений N49 от 09.06.2014 года и N50 от 09.06.2014 года "об отказе в осуществлении зачета (возврата)".
Согласно п.7 ст.78 НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статьей 79 НК РФ регулируются правила зачета, возврата излишне взысканных налогов. П.3 указанной статьи установлен месячный срок обращения с соответствующим заявлением в налоговый орган. Исковое заявление в суд может быть подано в течение трех лет считая со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания налога.
В соответствии с п.33 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации"обращение налогоплательщика в суд с иском о возврате или зачете излишне уплаченных сумм налогов, пеней, штрафа возможно только в случае отказа налогового органа в удовлетворении упомянутого заявления либо неполучения налогоплательщиком ответа в установленный законом срок.
Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 21.06.2001 N 173-О, статья 78 НК РФ позволяет налогоплательщику в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу требование о возврате излишне уплаченного налога, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов. В то же время данная норма не препятствует гражданину в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 ГК Российской Федерации).
В развитие указанной правовой позиции Президиум ВАС РФ в Постановлении от 25.02.2009 N 12882/08 по делу N А65-28187/2007-СА1-56 указал, что вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, надлежит разрешать с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств. В частности необходимо установить причину, по которой налогоплательщик допустил переплату налога, наличие у него возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной налоговой декларации, изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода, а также другие обстоятельства.
Таким образом, налогоплательщик вправе обратиться с заявлением о зачете излишне уплаченного налога в налоговый орган, а при отказе обжаловать соответствующее решение в вышестоящий налоговый орган, а затем в суд либо непосредственно обратиться в суд с иском о зачете. Право определения момента, с которого подлежит исчислению срок на обращение с иском о зачете, предоставлено суду.
Как следует из заявления, требование налогоплательщика направлено на оспаривание отказов в проведении зачета, в связи с чем оценке подлежит именно правомерность действий налогового органа.
Наиболее поздняя дата излишней уплаты налога-29.11.2011, следовательно, трехлетний срок на обращение с заявлением о зачете начал течь на следующий день 30.11.2010 и истек 2.12.2013 (первый рабочий день после субботы 30.11.2013).
Заявление о зачете от 28.05.2014 подано за пределами установленного срока.
Суд отклоняет довод заявителя о том, что он не знал о наличии переплаты, поскольку факт осведомленности подтвержден актом сверки от 20.04.2011.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд относит судебные расходы на заявителя.
Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
решил:
в удовлетворении требований отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Пром сервис", г. Кемерово (ОГРН 1094205004068, ИНН 4205174358) 2000 руб. государственной пошлины за рассмотрение дела в доход федерального бюджета.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок с даты изготовления его в полном объеме.
Судья Е.В. Исаенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка