Дата принятия: 20 декабря 2017г.
Номер документа: А27-15611/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 декабря 2017 года Дело N А27-15611/2017
Резолютивная часть решения объявлена 14 декабря 2017 года, решение изготовлено в полном объеме 20 декабря 2017 года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Ю.С.Камышовой
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи А.С.Войновой,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального бюджетного учреждения "Комбинат питания Новокузнецкого муниципального района", Кемеровская область, Новокузнецкий район, с. Сосновка (ОГРН 1134252001663, ИНН 4252005903)
к обществу с ограниченной ответственностью "Алгоритм", г. Кемерово (ОГРН 1134205011489, ИНН 4205266930)
о взыскании 110 145,30 руб.
при участии:
от истца: Ильчук А.В., представитель, доверенность от 18.05.2017,
установил:
муниципальное бюджетное учреждение "Комбинат питания Новокузнецкого муниципального района" (далее по тексту - МБУ "КП НМР") обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Алгоритм" (далее по тексту - ООО "Алгоритм") о взыскании штрафа в размере 110 145 руб. 30 коп. по муниципальному контракту N 0139300027717000028 от 11.04.2017.
Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по поставке товара и обоснованы ссылками на статьи 309, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Определением суда от 02.08.2017 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Определением суда от 02.10.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам судебного производства.
Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.
Направленная судом корреспонденция ООО "Алгоритм" по адресу согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц, а так же, указанному в контракте (650055, Кемеровская область, Кемеровский район, г. Кемерово, пр. Кузнецкий, д. 91, оф. 302), возвращена в суд почтовым отделением связи по истечении срока хранения.
В силу части 4 статьи 121 АПК РФ судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. При этом место нахождения юридического лица определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).
В случае если место нахождения или место жительства ответчика неизвестно, надлежащим извещением считается направление извещения по последнему известному месту нахождения или месту жительства ответчика (часть 5 статьи 123 АПК РФ).
В соответствии с правовой позицией Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в пункте 1 постановления от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики применения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица", юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя.
Ответчику 24.11.2017 была направлена телефонограмма о дате и времени судебного заседания, телефонограмму принял специалист по закупкам Дугаева Н.В.
Кроме того, в адрес ответчика была направлена телеграмма по адресу: 650055, Кемеровская область, Кемеровский район, г. Кемерово, пр. Кузнецкий, д. 91, оф. 302, которая не доставлена, поскольку учреждение отказалось принять телеграмму (руководителя нет, персонал от приема телеграммы отказался).
Информация о принятии искового заявления была размещена на официальном сайте суда.
Таким образом, суд принял все необходимые и достаточные меры для извещения ответчика.
От ответчика отзыв на исковое заявление не поступил.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что между МБУ "КП НМР" (заказчик) и ООО "Алгоритм" (поставщик) был заключен контракт N 0139300027717000028 от 11.04.2017 на поставку овощей, согласно которому поставщик обязуется поставить овощи (далее - товара, продукция), в количестве и в ассортименте, указанном в спецификации и передать его заказчику, а заказчик обязуется принять товар и оплатить его (пункт1.1, л.д. 13-25).
Качество поставляемого товара должно соответствовать требованиям, указанным в Приложении N 1 к контракту (Спецификация) (пункт 2.1).
Цена контракта составляет 1 101 452 руб. 96 коп. (пункт 3.1).
Поставка товара осуществляется поставщиком заказчику по адресу в соответствии с дислокацией (пункт 4.1).
Срок поставки с даты заключения контракта по 31.07.2017.
Поставка должна осуществляться в рабочие дни с 8:00 до 12:00 (время местное), не менее одного раза в неделю по предварительной заявке заказчика (пункт 4.3.1).
Поставщик и заказчик перед каждой поставкой согласовывают в заявке ассортимент и количество товарной позиции, а так же другие необходимые условия. Заявка подается заказчиком за один рабочий день. Заказчик может подать заявку в письменном виде, по телефону, а так же используя средства факсимильной связи или электронной почты (пункт 4.3.2).
Товар, поставляемый поставщиком, должен соответствовать обязательным требованиям, указанным в спецификации, качеству и условиям поставки, указанным в спецификации (приложение N 1 к контракту) (пункт 4.3.3).
Доставка продукции должна осуществляться специализированным транспортом поставщика (пункт 4.3.10).
Согласно пункту 4.3.20 поставщик несет ответственность за надлежащее качество предоставленных им товаров.
Поставляемые в период действия контракта овощи поступали ненадлежащего качества либо какие-либо овощи согласно заявке не были поставлены (то есть поставка осуществлена не в полном объеме), о чем свидетельствуют служебные записки от образовательных учреждений Новокузнецкого муниципального района, а именно служебная записка директора МБОУ "Чистогорский СОШ" от 13.04.2017 N 32 (л.д.35), информация от директора МБОУ "Кузедеевская средняя общеобразовательная школа" Поскребышевой И.В. от 13.04.2017 N 136 (л.д.36), служебная записка директора МБОУ "Чистогорский СОШ" от 17.042017 N34 Лукашовой И.В. (л.д.37), акт о несоответствии поставляемых продуктов от 20.04.2017 N 37 от директора МБОУ "Чистогорский СОШ" (л.д.42), служебные записки от шеф-повара столовой МБОУ "Сидоровская СОШ" от 18.04.2017 (л.д. 44, 45), служебная записка от 05.05.2017 от шеф-повара Еланской СОШ Беккер В.П. (л.д. 46).
Так же ответчик неоднократно нарушал условие о доставке продукции специализированным транспортом (пункт 4.3.10 контракта), поставка овощей осуществлялась одновременно с мясом и молочной продукцией, что подтверждается служебными записками от образовательных учреждений, а именно: служебная записка шеф повара МЮОУ "Куртуковская ООШ N47" от 20.04.2017 (л.д.39), информационное письмо от директора МБОУ "Сосновая СОШ" Н.В.Зубареевой от 20.04.2017 (л.д.40), служебная записка от 13.04.2017 N 32 от директора МБОУ "Чистогорский СОШ" Лукашевой И.В. (л.д.35).
Ответчик неоднократно осуществлял поставку в вечернее время с 18:00 до 22:00 (в нарушение пункта 4.3.1 контракта), так же происходили неоднократно срывы поставок, что подтверждаю служебные записки, а именно: МБОУ "Тальжинская ООШ N 73" от 18.05.2017 (л.д.49), МБОУ "Сидоровская СОШ" от 27.04.2017 (л.д.44), МБОУ "Атамановская СОШ" от 05.05.2017 (л.д.47), МБОУ "Безруковская ООШ N46" от 11.05.2017 N 46 (л.д.48).
За ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), устанавливается размер штрафа в соответствии с пунктом 4 Правил в виде фиксированной суммы и составляет 110 145 руб. 30 коп. и определяется в следующем порядке: 10 % цены контракта, в случае, если цена контракта не превышает 3 000 000 руб. (пункт 8.6 контракта).
В связи с тем, что товары поставлялись ненадлежащего качества, нарушалось товарное соседство, происходили срывы поставок, ответчик ненадлежащим образом исполнил обязательства по контракту.
Согласно пункту 2.2.2 контракта при обнаружении в течение срока годности указанного в контракте (п.2.2.1) недостатков товара либо несоответствия товара требованиям настоящего контракта полностью или частично, заказчик уведомляет поставщика об обнаружении недостатков с указанием срока прибытия представителей поставщика для подписания акта о выявленных недостатках.
Письмом от 17.04.2017 N 53 истец уведомил ответчика о выявленных недостатках товара и пригласил представителей организации прибыть в МБУ СОШ "Чистогорская" для подписания акта о выявленных недостатках не позднее 20.04.2017.
Ответчик представителей для подписания акта о выявленных недостатках товара не направил.
В адрес ответчика была направлена претензия исх. N 93 от 02.05.2017 об оплате штрафа в размере 110 145 руб. 30 коп.(л.д.32), которая оставлена ответчиком без удовлетворения.
Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по поставке товара послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.
Как указано в статьях 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В соответствии с нормами статьи 525 ГК РФ поставка товаров для государственных нужд осуществляется на основе государственного контракта на поставку товаров для государственных нужд (пункт 1). К отношениям по поставке товаров для государственных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами Гражданского кодекса (пункт 2).
Согласно статье 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.
В пункте 1 статьи 531 ГК РФ установлено, что в случаях, когда в соответствии с условиями государственного или муниципального контракта поставка товаров осуществляется непосредственно государственному или муниципальному заказчику или по его указанию (отгрузочной разнарядке) другому лицу (получателю), отношения сторон по исполнению государственного или муниципального контракта регулируются правилами, предусмотренными статьями 506 - 523 настоящего Кодекса.
В силу статьи 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.
Согласно пункту 1 статьи 469 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.
Согласно представленным служебным запискам, актам о выявленных недостатках товара, претензиям в адрес ответчика, поставщиком были неоднократно нарушены условия контракта о качестве, количестве, времени поставки, замене товара ненадлежащего качества.
В соответствии со статьями 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Суд дает оценку требованиям и возражениям сторон на основании представленных ими доказательств.
Возражения относительно заявленных исковых требований, в том числе относительно качества товара и количества ответчиком в материалы дела не представлены.
В силу части 4 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
Согласно части 6 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).
Согласно части 8 статьи 34 Закона N 44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Правилами N 1063 установлен порядок определения в контракте фиксированного размера штрафа, начисляемого за ненадлежащее исполнение заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств.
Так пунктом 4 Правил N1063 размер штрафа за ненадлежащее исполнение заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой как 10 процентов цены контракта в случае, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей.
В пункте 8.6 контракт, содержится аналогичная норма.
Таким образом, сумма штрафа согласно условиям контракта составляет 110 145 руб. 30 коп.
Требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 304 руб. относятся на ответчика в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Алгоритм" в пользу муниципального бюджетного учреждения "Комбинат питания Новокузнецкого муниципального района" 110 145 руб. 30 коп. штрафа, 4 304 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
Судья Ю.С. Камышова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
