Дата принятия: 07 февраля 2018г.
Номер документа: А27-15400/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 7 февраля 2018 года Дело N А27-15400/2017
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Н.К. Фуртуна,
при ведении протокола секретарем судебного заседания А.С. Макаровой,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "ТексПрофи", г. Новосибирск (ОГРН 1145476053634, ИНН 5407496014)
к муниципальному казенному учреждению Социально-реабилитационному центру для несовершеннолетних "Полярная звезда", г. Новокузнецк (ОГРН 1024201824822, ИНН 4221013157)
о взыскании по муниципальному контракту от 14.11.2016 N Ф.2016.327952 пени 17 868,92 руб., расходов по уплате государственной пошлины,
и по встречному исковому заявлению муниципального казенного учреждения Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Полярная звезда"
к обществу с ограниченной ответственностью "ТексПрофи"
о взыскании 475,77 руб. пени в связи с несвоевременным исполнением обязательств по контракту от 14.11.2016 N Ф.2016.327952,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "ТексПрофи" (далее также - общество, истец по первоначальному иску, ответчик по встречному иску, ООО "ТексПрофи") обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному казенному учреждению Социально-реабилитационному центру для несовершеннолетних "Полярная звезда" (далее также - учреждение, ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску, МКУ СРЦН "Полярная звезда") о взыскании 192 298,99 руб. задолженности по муниципальному контракту N Ф.2016.327952 на поставку зимней обуви от 14.11.2016 (далее - контракт), пени 17 868,92 руб., штрафа 5 432,48 руб., судебных расходов по оплате государственной пошлины 7 147 руб. (с учетом уточнения требований в соответствии со ст. 49 АПК РФ).
Заявленные ООО "ТексПрофи" требования мотивированы неисполнением учреждением обязательств по муниципальному контракту N Ф.2016.327952 на поставку зимней обуви от 14.11.2016 в части оплаты поставленного товара. В связи с несвоевременной оплатой товара в соответствии с условиями контракта начислены пени и штрафные санкции.
Судом принят к рассмотрению встречный иск МКУ СРЦН "Полярная звезда" к ООО "ТексПрофи" о взыскании неустойки 475,77 руб., начисленной за нарушение сроков поставки товара по муниципальному контракту N Ф.2016.327952 от 14.11.2016 (с учетом уточнения требований).
Встречное исковое заявление обосновано нарушением ООО "ТексПрофи" условий контракта N Ф.2016.327952 от 14.11.2016 о сроках поставки.
Стороны о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили, заявлены ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей.
В судебном заседании объявлялся перерыв.
В соответствии со статьями 156, 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.
До судебного заседания от общества поступило ходатайство об отказе от исковых требований в части взыскания с муниципального казенного учреждения Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Полярная звезда" штрафа 5 432,48 руб., долга 192 298,99 руб.
Судом отказ от части исковых требований принят, поскольку на основании частей 2 и 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе отказаться от иска частично. Отказ истца от части исковых требований не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов каких-либо других лиц. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ производство по делу в вышеуказанной части полежит прекращению.
ООО "ТексПрофи" просит взыскать с учреждения пени, начисленные в связи с нарушением условий контракта об оплате товара, в размере 17 868,92 руб. (1792,72 руб. за период с 28.01.2017 по 26.02.2017, 16076,20 руб. за период с 27.02.2017 по 27.12.2017).
Учреждением в материалы дела представлены письменные возражения в отношении требований, заявленных обществом (подробно доводы МКУ СРЦН "Полярная звезда" изложены в отзыве на исковое заявление, возражениях на заявления об уточнении первоначальных исковых требований).
Исследовав материалы дела, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд считает исковые требования ООО "ТексПрофи" частично обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, а встречные исковые требования МКУ СРЦН "Полярная звезда" обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Между ООО "ТексПрофи" (поставщиком) и МКУ СРЦН "Полярная звезда" (заказчиком) 14.11.2016 заключен муниципальный контракт N Ф.2016.327952 на поставку зимней обуви.
В соответствии с п. 1.1 контракта поставщик обязуется осуществить поставку зимней обуви (товара) в соответствии с условиями контракта и спецификации (приложение N 1 к контракту), являющейся неотъемлемой частью контракта, а заказчик обязуется принять и оплатить поставленный товар в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.
Наименование, характеристики, количество, единица измерения, цена за единицу, общая стоимость товара указываются в спецификации (п. 1.2 контракта).
Цена контракта определена на основании протокола подведения итогов совместного электронного аукциона NМ12-0861-16-ЭА (N0139300002916000912) от 01.11.2016 и составляет 217 298,99 руб. (п. 2.1 контракта).
В соответствии с пунктами 2.5, 2.6 оплата денежных средств по контракту производится заказчиком путем перечисления на расчетный счет поставщика, оплата производится заказчиком в течение 60-ти дней с даты подписания заказчиком документа о приемке (акта приема товара, счета-фактуры, товарной накладной).
Поставка товара осуществляется со дня заключения контракта по 25.11.2016. Датой поставки товара считается дата поставки товара заказчику (пункты 4.1, 4.4 контракта).
Поставка товара подтверждается счет-фактурой, товарной накладной. Обязательство поставщика по поставке товара считается исполненным с даты подписания сторонами товарной накладной (пункты 4.6, 4.8 договора).
ООО "ТексПрофи" осуществило поставку товара заказчику. Факт получения заказчиком товара подтверждается товарными накладными, представленными в материалы дела.
Обязательства по оплате поставленного товара по муниципальному контракту N Ф.2016.327952 от 14.11.2016 заказчиком в установленные сроки не исполнены, что ответчиком не оспорено.
Контракт от 14.11.2016 N Ф.2016.327952 заключен в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Закона N 44-ФЗ государственный контракт, муниципальный контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.
В силу пункта 2 статьи 525 ГК РФ к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.
Государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (пункт 1 статьи 527 ГК РФ).
Согласно статье 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.
В силу пункта 1 статьи 516 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями.
Факт поставки товара на сумму 217 298,99 руб. подтверждается представленными в материалы дела доказательствами (25.11.2016 поставлен товар на сумму 102 931,20 руб., 29.11.2016 - 113 224,11 руб., 06.12.2016 - 1143,68 руб.). Товар учреждением оплачен в размере 217 298,99 руб. (25000 руб. - 28.02.2017 (до обращения в суд с иском); 77931,20 руб. - 27.12.2017, 114367,79 руб. - 27.12.2017 (после обращения в суд с иском).
В связи с оплатой задолженности за поставленный по контракту товар ответчик отказался от требований в указанной части.
Частью 4 статьи 34 Закона N 44-ФЗ установлено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
Пунктами 7.2, 7.2.1 контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.
За неисполнение ответчиком по первоначальному иску обязательств по своевременной оплате товара истец начислил ответчику пени, предусмотренные пунктом 7.2.1 контракта в сумме 17 868,92 руб., в том числе за период с 28.01.2017 по 26.02.2017 в размере 1792,72 руб., за период с 27.02.2017 по 27.12.2017 в размере 16076,20 руб. (в соответствии с представленным обществом в материалы дела расчетом).
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.
В соответствии с частью 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором.
В силу статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В силу пункта 5 статьи 34 ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.
Истец по первоначальному иску произвел расчет неустойки исходя из ключевой ставки (ставки рефинансирования) действующей на дату уплаты пеней - 8,25 %.
Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017 (пункт 38), при расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, суд вправе применить размер ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения.
Судом не принимается произведенный обществом расчет пени.
Согласно Информации Банка России от 12.12.2017 года размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации с 18.12.2017 года равен 7,75 % годовых.
Судом произведен расчет неустойки с применением действующей на день вынесения решения ключевой ставки (ставки рефинансирования) Центрального Банка Российской Федерации- 7,75 %.
С 28.01.2017 по 03.02.2017 - 390,88 руб. (216 155,31 руб. х 7 дней х 7,75% х 1/300);
с 04.02.2017 по 27.02.2017 - 1347,25руб. (217 298,99 руб. х 24 дня х 7,75% х 1/300); с 28.02.2017 по 27.12.2017 - 15052,20 руб. (192 298,99 руб. х 303 дня х 7,75% х 1/300), всего 16 790,33 руб.
Суд полагает, что с учреждения подлежат взысканию пени в размере 16 790,33 руб.
Относительно встречного иска МКУ СРЦН "Полярная звезда" суд исходит из следующего.
В соответствии с п. 7.3 контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пени).
Пунктом 7.3.1 контракта предусмотрено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства и устанавливается в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 25.11.2013г. N 1063), но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Банка России от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком, и определяется по формуле, содержащейся в контракте.
ООО "ТексПрофи" поставило товар с нарушением установленного контрактом срока.
В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по контракту, просрочкой поставки товара учреждение начислило неустойку (пени) в сумме 475,77 руб. (за период с 25.11.2016 по 29.11.2016 в размере 457,47 руб., за период с 29.11.2016 по 06.12.2016 в размере 18,30 руб.).
В соответствии с пунктом 1 статьи 531 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с условиями государственного или муниципального контракта поставка товаров осуществляется непосредственно государственному или муниципальному заказчику или по его указанию (отгрузочной разнарядке) другому лицу (получателю), в отношении сторон по исполнению государственного или муниципального контракта регулируются правилами, предусмотренными статьями 506 - 522 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 509 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки, или лицу, указанному в договоре в качестве покупателя.
В силу статьи 521 Гражданского кодекса Российской Федерации, установленная законом или договором поставки неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки, если иной порядок уплаты неустойки не установлен законом или договором.
Согласно ч. 7 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Порядок начислений штрафов и пеней предусмотрен постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1063 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом".
Факт несоблюдения срока поставки товара подтвержден материалами дела и ООО "ТексПрофи" не опровергнут.
Расчет неустойки, произведенный МКУ СРЦН "Полярная звезда", судом проверен, признан верным.
При указанных обстоятельствах, заявленное учреждением требование о взыскании с ООО "ТексПрофи" пени в размере 475,77 руб. подлежит удовлетворению.
Исследовав и оценив иные доводы сторон в порядке статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу, что они не имеют правового значения при вышеизложенных обстоятельствах и их оценке применительно к предмету спора.
Согласно части 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае прекращения производства по делу в части повторное обращение ООО "ТексПрофи" в арбитражный суд с иском о взыскании сумм, по которым общество отказалось от требований по тем же основаниям не допускается.
На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по первоначальному иску подлежат взысканию с МКУ СРЦН "Полярная звезда" в пользу ООО "ТексПрофи" пропорционально удовлетворенным требованиям, а также требованиям, по которым истец отказался от иска.
Определением суда от 14.12.2017 МКУ СРЦН "Полярная звезда" предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины.
Из разъяснений Высшего арбитражного суда, содержащихся в пункте 16 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" следует, что в тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном объеме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате госпошлины, вопрос о взыскании неуплаченной в федеральный бюджет государственной пошлины разрешается судом исходя из следующих обстоятельств - если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения производства по делу уплаченная государственная пошлина подлежит возврату.
В пункте 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" разъяснено, что согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения по основаниям, предусмотренным статьями 148 и 150 АПК РФ. Вместе с тем при прекращении производства по делу в связи с отказом истца (заявителя) от иска (заявления) следует учитывать, что государственная пошлина не возвращается, если установлено, что отказ связан с добровольным удовлетворением ответчиком (заинтересованным лицом) заявленных требований после подачи искового заявления (заявления) в арбитражный суд (абзац третий подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ). В этом случае арбитражный суд должен рассмотреть вопрос об отнесении на ответчика (заинтересованное лицо) расходов по уплате государственной пошлины исходя из положений статьи 110 АПК РФ с учетом того, что заявленные в суд требования фактически удовлетворены.
Таким образом, по требованиям о взыскании штрафа государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.
По встречному иску судебные расходы на уплату государственной пошлины взыскиваются с ООО "ТексПрофи" в федеральный бюджет. Поскольку в части, уплаченная обществом государственная пошлина, подлежит возврату, суд учитывает эту сумму при взыскании с общества государственной пошлины в федеральный бюджет.
Исковые требования МКУ СРЦН "Полярная звезда" направлены к зачету требований.
На основании части 5 статьи 170 АПК РФ судом указывается денежная сумма, подлежащая взысканию в результате зачета.
Руководствуясь статьями 110, 150, 167-171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Принять отказ от иска в части исковых требований общества с ограниченной ответственностью "ТексПрофи" о взыскании с муниципального казенного учреждения Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Полярная звезда" штрафа 5 432,48 руб., долга 192 298,99 руб., прекратить производство по делу в данной части.
Требования общества с ограниченной ответственностью "ТексПрофи" удовлетворить частично.
Взыскать с муниципального казенного учреждения Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Полярная звезда" в пользу общества с ограниченной ответственностью "ТексПрофи" пени 16 790,33 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины 7 091 руб., всего 23 881,33 руб.
В остальной части в удовлетворении требований обществу с ограниченной ответственностью "ТексПрофи" отказать.
Встречный иск удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ТексПрофи" в пользу муниципального казенного учреждения Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Полярная звезда" неустойку 475,77 руб.
Произвести зачет взаимных требований, взыскать с муниципального казенного учреждения Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Полярная звезда" в пользу общества с ограниченной ответственностью "ТексПрофи" пени 16 314,56 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины 7091 руб., всего 23 405,56 руб.
Взыскать с муниципального казенного учреждения Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Полярная звезда" в доход федерального бюджета государственную пошлину 160 руб.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ТексПрофи" в доход федерального бюджета государственную пошлину 1 779 руб.
Решение в месячный срок с момента его принятия может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
Судья Н.К. Фуртуна
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
