Определение Арбитражного суда Кемеровской области от 23 ноября 2017 года №А27-15133/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 ноября 2017 года Дело N А27-15133/2016
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Диминой В.С.,
при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем Бурдюг И.А., при участии представителя ООО "РегионЭнергосервис" Дорофеевой О.Е., доверенность от 19 января 2017 года; представителя должника Масловой Т.В., доверенность от 07 сентября 2017 года, представителя "МРСК Сибири" (ПАО) Миловановой Е.В., доверенность от 27 апреля 2016 года; представителя ООО "ОЭСК" Лобачева А.Н., доверенность от 16 января 2017 года, представителей РЭК КО Гусельщикова Э.Б., доверенность от 26 мая 2016 года и Федоровой В.С., доверенность от 03 октября 2017 года; при рассмотрении в открытом судебном заседании заявления общества с ограниченной ответственностью "РегионЭнергосервис", город Кемерово об установлении размера требований и включении их в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Районные электрические сети", город Кемерово,
установил:
решением Арбитражного суда Кемеровской области от 06 сентября 2017 года (решение в полном объеме изготовлено 11 сентября 2017 года) общество с ограниченной ответственностью "Районные электрические сети", город Кемерово, ОГРН 1144223000460, ИНН 4205282603 (далее - ООО "РЭС", должник) признано банкротом, открыто конкурсное производство, судебное заседание по отчету конкурсного управляющего назначено на 31 января 2018 года. Определением суда от 16 ноября 2017 года конкурсным управляющим должника утвержден Закиров Валерий Зарифович, ИНН 420600533739, являющийся членом Ассоциации арбитражных управляющих "Сибирский центр экспертов антикризисного управления", регистрационный номер в сводном реестре арбитражных управляющих - 1762, почтовый адрес: 650070, г. Кемерово, а/я 2692.
В Арбитражный суд Кемеровской области в ходе процедуры наблюдения 16 декабря 2016 года поступило заявление общества с ограниченной ответственностью "РегионЭнергосервис", город Кемерово, ИНН 4205304624, ОГРН 1154205003798 (далее - ООО "РегионЭнергосервис", заявитель) об установлении размера требований кредитора. Заявитель просит включить в третью очередь реестра требований кредиторов требования в размере 51 875 382, 03 рублей долга. Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 28 декабря 2016 года заявление принято к производству, судебное заседание назначено на 28 февраля 2017 года. Определением суда от 20 марта 2017 года требования ООО "РегионЭнергосервис" в размере 51 875 382, 03 рублей основного долга включены в третью очередь реестра требований кредиторов ООО "РЭС".
Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 30 мая 2017 года определение от 20 марта 2017 года оставлено без изменения.
Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18 августа 2017 года определение Арбитражного суда Кемеровской области от 20 марта 2017 года и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 30 мая 2017 года отменены, обособленный спор направлен на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кемеровской области.
Определением от 05 сентября 2017 года судом на 27 сентября 2017 года назначено заседание по рассмотрению требований ООО "РегионЭнергосервис", в котором объявлялся перерыв до 02 октября 2017 года. В судебном заседании 02 октября 2017 года судом принято к рассмотрению ходатайство ООО "ОЭСК" о привлечении в качестве специалиста представителя Региональной энергетической комиссии Кемеровской области с целью получения разъяснений по существу рассматриваемого спора.
Определением суда от 03 октября 2017 года судебное разбирательство отложено на 12 октября 2017 года.
Определением суда от 12 октября 2016 года судебное разбирательство по рассмотрению требований отложено до 16 ноября 2017 года в судебное заседание на основании статьи 55.1 АПК РФ в качестве специалиста вызван представитель Региональной энергетической комиссии Кемеровской области для получения ответов на вопросы, связанные с применением индивидуального тарифа, установленного Постановлением РЭК Кемеровской области для пары смежных сетевых компаний ООО "Энергия" и ООО "РЭС", и последствиями изменения без объективных причин заложенных при формировании тарифа параметров.
В судебном заседании представитель заявителя настаивал на заявленных требованиях в полном объеме.
Представитель "МРСК Сибири" (ПАО) на требование ООО "РегионЭнергосервис" возразил, указывая на то, что заключенные договоры на оказание комплекса услуг по техническому обслуживанию электроустановок N 11/15-р от 01.07.2015, на оказание комплекса услуг по оперативному обслуживанию электроустановок N 13/15-р от 01.07.2015, на оказание услуг по диспетчерскому управлению электросетевым комплексом N 14/15-р от 01.07.2015, на оказание комплекса услуг по оперативному обслуживанию электроустановок N 16/15 от 05.10.2015, на оказание услуг по техническому обслуживанию приборов учета электроэнергии и измерительных трансформаторов N 17/15-р от 05.10.2015, на оказание комплекса услуг по техническому обслуживанию электроустановок N 18/15-р от 05.10.2015, на оказание услуг по диспетчерскому управлению электрическими сетями N 15/15-р от 05.10.2015 имеют признаки фиктивных сделок, заключенных в ущерб интересам заявителя и других кредиторов, и стороны мнимых договоров в нарушение статьи 10 ГК РФ злоупотребили правом по следующим основаниям.
Представленные ООО "РегионЭнергосервис" копии актов о техническом обслуживании электроустановок, журналы учета работ по нарядам и распоряжениям, оперативные журналы, журналы выполненных работ, сведения о персонале, ПТС на транспортные средства, сведения о материальной базе, а также технические акты об обслуживании электроустановок недостаточны для вывода о фактическом выполнении обязательств, предусмотренных договорами.
При анализе указанных документов установлены нарушения при заполнении журналов выполненных работ (не указаны ФИО сотрудников, номера допусков и т.д.). кроме того, для установления фактического исполнения договоров необходимо принимать во внимание и иные документы первичного учета, а именно путевые листы, наряды-допуски, оформление пропусков на объекты и иные доказательства.
Реальной целью данных сделок, по мнению "МРСК Сибири" (ПАО), было искусственное создание задолженности должника перед ООО "РегионЭнергосервис" с целью длительного неисполнения обязательств перед не аффилированными с должником кредиторами, а также участия в распределении конкурсной массы.
Кроме того, в соответствии с представленными ООО "РегионЭнергосервис" актами о техническом обслуживании электроустановок объекта ПС "Власковское карьероуправление" 35/10кВ, пос. Акация во исполнение одного из договоров, на основании которого задолженность включена в реестр требований кредиторов, в течении 2015 года обслуживание его элементов проведено 14 раз, в течение 2016 года 24 раза. Однако в течение 2016-2017г.г. Сибирским управлением Ростехнадзора были проведены проверки ООО "РЭС", в которых неоднократно были выявлены нарушение правил эксплуатации электроустановок на ПС "Власковское карьероуправление" 35/10кВ, пос. Акация. Прокуратурой Заводского района г. Кемерово в соответствии с поручением прокуратуры г. Кемерово проведена проверка по обращению Губернатора Кемеровской области Тулеева А.Г. о фактах аварий на объекте, принадлежащем ООО "Власковское карьероуправление" и эксплуатируемом ООО "РЭС".
Решением Заводского суда г. Кемерово от 10.02.2017 по делу N 2-587/2017 по иску прокурора Заводского района г. Кемерово ООО "РЭС" обязано устранить выявленные нарушения.
Таким образом, представленные во исполнение условий договоров документы не соответствуют действительности, свидетельствуют о мнимости договоров на оказание услуг и их направленности на искусственное создание кредиторской задолженности.
Должник на момент заключения спорных договоров являлся сетевой организацией. В отзыве на заявление об установлении размера требований должник указывал, что обоснованность заключения договоров, по которым ООО "РегионЭнергосервис" заявлено для включения в реестр подтверждается выводами Кемеровского областного суда по делу N 3а-189/2016. Однако, из решения следует, что в обоснование расходов по техническому, оперативному и диспетчерскому обслуживанию электрических сетей в дело были представлены протокол N 14 и договоры от 05.10.2015 N 15/15-р, N 16/15-р, N 17/15-р, N 18/15-р. Согласно показаниям представителя РЭК КО расходы по указанным статьям были не приняты, в том числе по причине нарушения процедуры закупок, что было выявлено специалистами РЭК КО, а стоимость услуг по договорам ими признана завышенной, не соответствующей характеру и объему работ.
Кроме того, заявителем в подтверждение исполнения договоров представлены акты о техническом обслуживании за период, предшествующий датам заключения договоров, а также акты о техническом обслуживании ООО "Энергия", подписанные тем же лицом, что и акты ООО "РегионЭнергосервис" - Конюховым И.В. (сотрудник ООО "РегионЭнергосервис").
Представитель ООО "ОЭСК" поддержал возражения, изложенные в отзыве, полагает, что договоры, на основании которых заявлены требования ООО "РегионЭнергосервис" являются недействительными по основаниям статьи 10 и 168 ГК РФ, поскольку на момент заключения и исполнения указанных договоров участниками должника и одновременно участниками ООО "РегионЭнергосервис" являлись Баулин Андрей Владимирович, Баулина Татьяна Эдмундовна и Баулин Владимир Николаевич, что указывает на признаки аффилированности должника и кредитора.
Кроме того, на момент заключения и исполнения договоров должник являлся сетевой организацией. С целью сохранения балансов интересов всех сетевых организаций и потребителей услуг, сетевые организации должны основываться и действовать в строгом соответствии с тарифным решением.
Согласно приложению к Постановлению РЭК Кемеровской области от 20.12.2014 N 1031 должнику на 2015 год была утверждена НВВ в размере 17 562 230 рублей. В соответствии с приложением N 55 к протоколу заседания Правления РЭК КО N 86 от 18.12.2014 в "Расчете НВВ ООО "РЭС" га 2015 год" по статье N 1.12 "Работы и услуги производственного характера экспертами было предложено утвердить должнику на 2015 год расходы в размере 462 780 рублей, в то время ка должник предлагал 41 146 700 рублей.
Должник обжаловал Постановление РЭК КО от 20.12.2014 N 1031 "Об установлении единых (котловых) тарифов в услуги по передаче электрической энергии по сетям Кемеровской области" в части пункта 22 приложения и Постановление РЭК от 30.06.2015 N 241 "Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями по Кемеровской области" в части пунктом N 41-49 приложения.
Оспариваемые должником Постановления РЭК КО не были отменены и должник был обязан основываться действовать в течение 2015 года в строгом соответствии с принятым регулятором тарифным решением и не имел права заключать и исполнять спорные договоры на обслуживание своих объектов электросетевого хозяйства на сумму, превышающую 462 780 рублей. Действия должника следует расценивать как действия, по воле сетевой организации, направленные на изменение без объективных причин, заложенных при формировании тарифов параметров, влекущие такие последствия, как многократное необоснованное увеличение фактической валовой выручи этой сетевой организации по сравнению с НВВ.
ООО "РЭС" за 2015 год на работы и услуги производственного характера по договорам, заключенным с ООО "РегионЭнергосервис", было потрачено 20 155 692,25 рублей.
Данные действия должника квалифицируются, по мнению ООО "ОЭСК", как злоупотребление правом, поскольку направлены исключительно на обход правовых норм о государственном регулировании цен и подрыв баланса интересов потребителей услуг и иных сетевых организаций.
Представители Региональной энергетической комиссии Кемеровской области дали пояснения на вопросы суда и представителей лиц, участвующих в судебном заседании.
Представитель ООО "ОЭСК" огласил вопросы специалистам Региональной энергетической комиссии Кемеровской области, на которые необходимо получить ответ, связанный с применением индивидуального тарифа, установленного Постановлением РЭК Кемеровской области для пары смежных сетевых компаний ООО "Энергия" и ООО "РЭС". Вопросы, изложенные в письменном виде, переданы представителю РЭК Кемеровской области в судебном заседании.
Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ обстоятельства и материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд счел необходимым отложить судебное разбирательство по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными Федеральным законом.
Согласно части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, а также в связи с необходимостью представления дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.
Отменяя определение Арбитражного суда Кемеровской области от 20 марта 2017 года и постановление от 30 мая 2017 года Седьмого арбитражного апелляционного суда, суд кассационной инстанции указал на необходимость при новом рассмотрении дела проанализировать договоры на оказание услуг на предмет наличия признаков их недействительности, установить учитывались ли при утверждении тарифа для ООО "РЭС" затраты по оплате услуг ООО "Энергия", правопреемником которого является ООО "РегионЭнергосервис", если утверждались, то соответствует ли размер заявленного требования таким тарифам; установить возможность превышения тарифов при оказании услуг и действительную стоимость таких услуг; дать оценку фактическому исполнению договоров оказания услуг кредитором с учётом наличия у него реальной возможности оказывать должнику услуги по техническому обслуживанию электроустановок в соответствии с техническими нормами и правилами, установить наличие либо отсутствие у исполнителя по договорам оказания услуг квалифицированного персонала, о возможности технического обслуживания электроустановок самим должником.
С целью изучения представителями РЭК Кемеровской области тарифного дела и представления мотивированных ответов на вопросы суда и кредиторов, в том числе на вопрос: "Учтены ли при утверждении тарифа для ООО "РЭС" затраты по оплате услуг ООО "Энергия", правопреемником которого является ООО "РегионЭнергосервис", по спорным договорам, если утверждались, то соответствует ли размер заявленного требования таким тарифам, возможность превышения тарифов при оказании услуг и действительная стоимость таких услуг", суд откладывает судебное разбирательство на основании части 5 статьи 158 АПК РФ.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 26 октября 2002 года N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", частью 5 статьи 158, 184, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
отложить судебное разбирательство по заявлению общества с ограниченной ответственностью "РегионЭнергосервис", город Кемерово об установлении размера требований и включении их в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Районные электрические сети", город Кемерово в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции 12 декабря 2017 года в 14 часов 30 минут по адресу: 650025, город Кемерово, улица Черняховского, 2, зал заседаний N 2209.
Документы по делу могут быть представлены в электронном виде посредством заполнения формы "Мой арбитр" на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (единый сервис http://my.arbitr.ru). Телефон помощника судьи (8-3942) 45-10-43.
Информацию о движении дела можно получить на Интернет-сайте Арбитражного суда Кемеровской области (www.kemerovo.arbitr.ru).
Судья В.С. Димина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка