Дата принятия: 14 сентября 2017г.
Номер документа: А27-14380/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 14 сентября 2017 года Дело N А27-14380/2017
Резолютивная часть решения объявлена 07 сентября 2017 года
решение в полном объеме изготовлено 14 сентября 2017 года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Плискиной Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Осокиной И.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири", г. Красноярск в лице филиала Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" - "Кузбассэнерго - региональные электрические сети", г.Кемерово (ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527)
к Публичному акционерному обществу "Кузбасская энергетическая сбытовая компания", г.Кемерово (ОГРН 1064205110133, ИНН 4205109214)
о взыскании 3 980 609 руб. 08 коп. неустойки
при участии:
от истца: Левчук П.А. - представитель по доверенности N 00/425 от 21.12.2015, паспорт;
от ответчика: Березкина Г.А.- представитель по доверенности N 80-03/4601 от 27.06.2017, паспорт;
установил:
Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири", г. Красноярск в лице филиала Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" - "Кузбассэнерго - региональные электрические сети", г. Кемерово (далее - ПАО "МРСК Сибири", истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Открытому акционерному обществу "Кузбасская энергетическая сбытовая компания", г. Кемерово (далее - ОАО "Кузбассэнергосбыт", ответчик) о взыскании 3 980 609 руб. 08 коп. неустойки за несвоевременную оплату услуг, оказанных по договору оказания услуг по передаче электрической энергии N 2465 от 01.01.2007 (далее - договор) в марте 2017 года, начисленной за период с 12.04.2017 по 12.05.2017.
Требования основаны на положениях статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) и мотивированы наличием просрочки по уплате промежуточных платежей и окончательного платежа за март 2017 года.
Ответчик иск оспорил, указав на отсутствие правовых оснований для начисления неустойки, предусмотренной пунктом 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике, в связи с просрочкой оплаты промежуточных платежей, договором начисление неустойки за этот вид нарушения не предусмотрено.
Дополнительным соглашением сторон от 03.02.2017 (в редакции протокола согласования разногласий от 25.04.2017) редакция пункта 7.7. договора изменена, срок оплаты установлен в зависимости от категории потребителей; оплата производится на основании выставленных исполнителем акта об оказании услуги и счета, однако, указанные документы за март 2017 года поступили 18.04.2017, то есть после наступления сроков окончательной оплаты (12 и 17 числа месяца, следующего за расчетным), в связи с чем ответчик не располагал данными о суммах оплаты по категориям потребителей "Население и приравненные к нему категории потребителей" и "Исполнители коммунальной услуги" и начисление неустойки в связи с просрочкой неправомерно.
Истцом при расчете неустойки не учтены положения статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно: предусмотренные договором сроки оплаты, истечение срока оплаты в выходной день. При оплате путем зачета встречных однородных требований расчет неустойки следует производить с применением пункта 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.12.2001 N 65 "Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований" (далее - Информационное письмо N 65).
Отсутствует вина ответчика в просрочке исполнения обязательств (ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации) ввиду неплатежей контрагентов ОАО "Кузбассэнергосбыт".
Согласно контррасчету ответчика, сумма неустойки за невнесение окончательного платежа 20.04.2017 за период до 12.05.2017 составляет 950 277 руб. 79 коп.
Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, указал, что условия договора между сторонами настоящего спора о порядке оплаты за оказанные услуги по передаче электроэнергии аналогичны нормативно установленным. В договоре согласовано пять сроков расчета за услуги по передачи электрической энергии: первый и второй находятся в месяце оказания услуг (12 и 27 числа расчетного месяца), а третий, четвертый и пятый - за пределами месяца оказания услуг (12, 17 и 20 числа месяца, следующего за расчетным).
Ссылаясь на пункт 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" истец полагает, что начисление неустойки на промежуточные платежи правомерно, так как к определенным в договоре датам платежей определенный объем услуг по передаче электроэнергии уже оказан.
Специфика оказания услуг по передаче электрической энергии состоит в том, что они носят длящийся и непрерывный характер и сама услуга носит завершенный характер в единицу времени.
Обязанность по оплате услуг частями предусмотрена действующим законодательством, суть такого платежа - компенсация затрат на содержание сетей и возникающие технологические потери, услуги оказываются непрерывно и лишь формально фиксируются раз в месяц в целях отражения их в бухгалтерском учете, в связи с чем, начисление законной неустойки является правомерным.
Ответчик также заявил о том, что 26.06.2017 в ЕГРЮЛ внесена запись об изменении организационно-правовой формы ответчика на Публичное акционерное общество "Кузбасская энергетическая сбытовая компания", г. Кемерово (ОГРН 1064205110133, ИНН 4205109214), что принимается судом в порядке части 4 статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению частично, исходя из следующего.
В соответствии положениями пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-Ф3 "Об электроэнергетике", пунктов 9, 12, 13 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании публичного договора возмездного оказания услуг.
Между истцом (заказчик) и ответчиком (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электроэнергии от 01.01.2007 N 2465 (с учетом протокола разногласий, дополнительных соглашений и протоколов согласования разногласий к ним).
В соответствии с пунктом 2.1 договора исполнитель принял на себя обязательства по оказанию заказчику услуг по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином законном основании, а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.
Договором определен порядок определения объемов переданной энергии (раздел7).
Расчетным периодом для оплаты оказанных услуг является один календарный месяц (пункт 7.1).
Оплата услуг по передаче электроэнергии производиться заказчиком на основании выставленного на текущий расчетный период счета в следующем порядке: до 12 числа текущего месяца-30 % стоимости услуг, указанных в счете по категории "прочие потребители электрической энергии"; - до 27 числа текущего месяца-40% стоимости услуг, указанных в счете по категории "прочие потребители электрической энергии". Стоимость услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в расчетном периоде, за который осуществляется оплата, определяется исходя из цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, определенных в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике для предшествующего расчетного периода. Подлежащий оплате объем услуг по передаче электрической энергии в расчетном периоде, за который осуществляется оплата, принимается равным объему услуг за предшествующий расчетный период.
Окончательный расчет производится заказчиком на основании выставленных исполнителем акта оказанных услуг и счета-фактуры за расчетный период в следующем порядке: до 12 числа месяца, следующего за расчетным, стоимость оказанных услуг по категории "Население и приравненные к нему категории потребителей, за исключением исполнителей коммунальной услуги; до 17 числа месяца, следующего за расчетным, стоимость оказанных услуг по категории "Исполнители коммунальной услуги"; до 20 числа следующего за расчетным, стоимость оказанных услуг по категории "Прочие потребители", уменьшенную на величину средств, внесенных заказчиком в качестве оплаты оказанных услуг в месяце, за который осуществляется оплата (пункт 7.7 договора с учетом протокола согласования разногласий от 25.04.2017 к протоколу разногласий от 06.03.2017 к дополнительному соглашению от 03.02.2017, действующему с 03.01.2017).
Во исполнение договора в марте 2017 года истцом оказаны ответчику услуги по передаче электроэнергии, которые, по мнению истца, оплачены с нарушением установленного договором срока, в связи с чем ответчик обязан уплатить законную неустойку в заявленной сумме.
Направленная в адрес ответчика претензия об уплате неустойки от 24.04.2017 N1.4/03/3156-исх (л.д. 15-17) оставлена последним без удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Обязательства возникают из договора и из иных оснований, указанных в кодексе (статья статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Действующий между сторонами договор от 01.01.2007 N 2465 является смешанным договором и в своей структуре предусматривает два предмета: оказание услуг по передаче электрической энергии (осуществляется ПАО "МРСК Сибири") и продажу электрической энергии для целей компенсации потерь, формирующихся в электрических сетях ПАО "МРСК Сибири" (осуществляется ОАО "Кузбассэнергосбыт").
Согласно пункту 5.3 договора (в редакции протокола согласования разногласий к протоколу разногласий от 19.10.2016 к дополнительному соглашению от 30.09.2016) исполнитель производит оплату электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в сетях, по выставленному счету в следующем порядке: до 10 числа текущего месяца-30% стоимости электроэнергии, указанной в счете; до 25 числа текущего месяца-40% стоимости электроэнергии, указанной в счете.
Окончательный расчет производится до 18 числа месяца, следующего за расчетным.
Встречные обязательства сторон в рамках настоящего договора погашаются, в том числе, зачетом встречных однородных требований, что сторонами не оспаривается.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий.
В силу статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, указанные в договоре.
Факт оказания услуг по передаче электрической энергии подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривается.
В связи с допущенной ответчиком просрочкой оплаты оказанных услуг в спорный период истцом начислена неустойка согласно пункту 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (в ред. Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов"), согласно которому потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона N 307-ФЗ действие положений Закона об электроэнергетике (в редакции Закона N 307-ФЗ) распространяется, в том числе на отношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона договоров оказания услуг по передаче электрической энергии.
При этом неустойка начислена, в том числе, в связи с нарушением ответчиком сроков внесения ответчиком промежуточных платежей, установленных с 12.04.2017 пунктом 15 (3) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (включен постановлением Правительства РФ от 21.12.2016 N 1419), и пунктом 7.7 договора.
Суд соглашается с доводами ответчика об отсутствии оснований для начисления неустойки за несвоевременное внесение промежуточных платежей в связи со следующим.
Исходя из положений статей 1, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статьи 422 ГК РФ). Следовательно, согласование сторонами в договоре неустойки за просрочку промежуточных платежей не противоречит закону (в том числе статьям 330, 781 ГК РФ).
Данная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.08.2016 N 305-ЭС16-4576 по делу N А40-200411/2014.
Между тем, в договоре ответственность за просрочку внесения заказчиком промежуточных платежей не установлена. По предложению ПАО "МРСК Сибири" дополнить договор пунктом 8.12 об ответственности заказчика за нарушение сроков оплаты, предусмотренных пунктом 7.7. договора, стороны к согласию не пришли (протокол согласования разногласий от 25.04.2017).
Истцом заявлено о взыскании законной неустойки.
Согласно абзацу пятому пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике (в редакции Закона N 307-ФЗ), предусмотренная им неустойка подлежит начислению за нарушение срока оплаты уже оказанных услуг по передаче электрической энергии, то есть объем которых к моменту наступления этого срока сформирован и подсчитан (зафиксирован) в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861.
Сторонами в договоре согласовано пять сроков расчета за услуги по передаче электрической энергии, первый и второй из которых находятся в месяце оказания услуг (12 и 27 числа расчетного месяца), а третий, четвертый, пятый - за пределами месяца оказания услуг (12, 17 и 20 числа месяца, следующего за расчетным).
Таким образом, на момент наступления первого и второго сроков платежа услуги по передаче электрической энергии не могут считаться оказанными, поскольку объем оказанных услуг к этому сроку не подлежит фиксации и не может быть зафиксирован. Обязанность ответчика внести предварительные платежи, исчисленные от объема услуг по передаче электроэнергии за предшествующий расчетный период, не корреспондировала обязанности ПАО "МРСК Сибири" передать к этой дате определенное количество электроэнергии (определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.10.2016 N 305-ЭС16-8210).
Документальное закрепление объема фактически оказанных услуг происходит в соответствии с разделом 7 договора в месяце, следующем за расчетным, и, соответственно, применительно к положениям абзаца пятого пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике сроками их оплаты могут считаться только согласованные сторонами сроки внесения окончательных платежей-12, 17 и 20 числа месяца, следующего за расчетным.
Ответственность за нарушение сроков внесения предварительных платежей за услуги по передаче электрической энергии законом не предусмотрена.
При таких обстоятельствах доводы истца о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в части взыскания законной неустойки, начисленной на промежуточные платежи, не обоснованы.
Указанная правовая позиция отражена в постановлениях Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30.01.2017 N Ф04-6212/2016 по делу N А46-2813/2016, от 20.01.2017 N Ф04-6258/2016 по делу N А46-4422/2016, от 02.11.2016 N Ф04-4526/2016 по делу N А46-530/2016.
Согласно контррасчету ответчика, неустойка начислена на сумму просроченной задолженности по оплате оказанных услуг за расчетный месяц (окончательный платеж до 20.04.2017) исходя из 1/130 ключевой ставки Банка России, действующей на день принятия решения в размере 9 % годовых. Периоды просрочки определены с учетом положений статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, изложенных в пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.12.2001 N 65 "Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований". Указанные в расчете даты, суммы произведенных зачетов, даты оплаты путем зачета истцом не оспорены.
Расчет ответчика проверен судом и признан верным.
С учетом изложенного суд соглашается с альтернативным расчетом ответчика, приложенным к отзыву на исковое заявление, согласно которому неустойка, начисленная по состоянию на 12.05.2017, составляет 950 277руб. 79 коп.
В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В силу пункта 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
Факт просрочки исполнения обязательств по оплате за оказанные услуги подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен.
Довод ответчика о получении акта и счета-фактуры за март 2017 года 18.04.2017, не имеет значения по делу, поскольку признано обоснованным начисление неустойки с 20.04.2017.
Довод ответчика об отсутствии его вины в просрочке оплаты оказанных услуг судом не принимается.
В пункте 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
В пункте 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 ГК РФ) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.
На день судебного разбирательства требование об уплате пеней в добровольном порядке ответчиком не исполнено.
При таких обстоятельствах требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению частично, в сумме 950 277 руб. 79 коп., на основании статей 309, 310, 330-332, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, в остальной части оснований для взыскания неустойки не имеется.
Расходы по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с Публичного акционерного общества "Кузбасская энергетическая сбытовая компания", г. Кемерово в пользу Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири", г. Красноярск 950 277руб. 79 коп. неустойки, а также 10 240 руб. 95 коп. расходов по уплате государственной пошлины.
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
Судья Е.А. Плискина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
