Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 31 августа 2017 года №А27-12937/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
РЕШЕНИЕ
от 31 августа 2017 года Дело N А27-12937/2017
Резолютивная часть решения объявлена 29 августа 2017 года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Нестеренко А.О.,
при ведении протокола и осуществлении аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания Коробейниковой Ю.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
общества с ограниченной ответственностью "Тяжинское тепловое хозяйство" (ОГРН 1124253006976, ИНН 4253010166, город Новокузнецк Кемеровской области) против
муниципального бюджетного учреждения культуры "Верх-Чебулинский культурно-досуговый центр Чебулинского муниципального района" (ОГРН 1114213000362, ИНН 4213009140, поселок городского типа Верх-Чебула Чебулинского района Кемеровской области)
о взыскании денежных средств,
в присутствии:
от истца - Боляева С.Е. (доверенность N02/01 от 09.02.2017, паспорт),
от ответчика - Субботина Е.А. (доверенность от 31.12.2017, паспорт),
установил:
предъявлены исковые требования о взыскании 814776, 59 рублей за фактически оказанные услуги, из них: 804094, 20 рублей долга по отоплению за период с 31.10.2016 по 23.11.2016, 7470, 65 рублей долга по горячему водоснабжению за период 31.10.2016 по 23.11.2016, 2596, 77 рублей по холодному водоснабжению за период с 31.10.2016 по 14.11.2016, 614, 97 рублей по водоотведению за период с 31.10.2016 по 14.11.2016, что со ссылками на ст. 309, 310, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации обосновано ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по оплате коммунальных услуг в отсутствии заключенных контрактов.
Ответчик подтвердил, что в период с 31.10.2016 по 14.11.2016 ему фактически были оказаны услуги по холодному водоснабжению и в период с 31.10.2016 по 23.11.2016 по отоплению, горячему водоснабжению и водоотведению. Сводные расчеты на горячее водоснабжение и отопление, холодное водоснабжение и отопление, водоотведение были проверены и согласованы им только в части объемов оказанных услуг. Полагает, что за спорный период истец необоснованно предъявляет к оплате стоимость коммунальных услуг по тарифам, установленных для иной организации (ООО "Компания "Энергопромсервис"), что является нарушением порядка ценообразования, а также Федерального закона от 23.11.2009 N261-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от 18.06.2008 N459, Методических указаний ФСТ России, утвержденных приказом от 06.08.2004 N 20-э/2, а также ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ.
14.08.2017 суд определил рассмотреть дело по общим правилам искового производства, назначил предварительное судебное заседание на 29.08.2017.
Поскольку стороны согласны на рассмотрение дела по существу, то протокольным определением от 29.08.2017 завершена подготовка дела к судебному разбирательству, непосредственно после чего открыто судебное заседание по правилам ч. 4 ст. 137 АПК.
В судебном заседании представитель истца заявила об уточнении исковых требований до 824756, 87 рублей основного долга в связи с применением при расчете задолженности своих тарифов, установленных постановлениями Региональной энергетической комиссией Кемеровской области от 15.11.2016 N 276, от 24.11.2016 N 330, от 24.11.2016 N 332.
Представитель ответчика факт и объем оказания услуг подтвердила, признала первоначально заявленную к взысканию задолженность по тарифам предшествующей теплоснабжающей организации, поскольку эти тарифы ниже чем те, которые установлены для истца. При этом не оспаривала того, что истец предпринял все зависящие от него меры для своевременного получения тарифа.
В порядке ст. 49 АПК ходатайство об уточнении исковых требований удовлетворено.
Суд, изучив материалы дела, заслушав стороны, установил следующие обстоятельства.
В 2016 году на потребительском рынке Чебулинского района Кемеровской области функционировало две организации, осуществляющие деятельность по теплоснабжению, горячему водоснабжению, холодному водоснабжению и водоотведению.
Так, постановлениями Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 01.03.2016 N 16, от 25.03.2016 N 28, от 25.03.2016 N 30 утверждены тарифы ООО "Компания "Энергопромсервис", в частности, на второе полугодие 2016 года для потребителей, не относящихся к категории население, в следующих размерах (без НДС): питьевая вода-21, 88 руб./куб.м, водоотведение-28, 13 руб./куб.м, тепловая энергия-2509, 10 руб./Гкал, горячее водоснабжение-179, 02 руб./куб.м.
Впоследствии объекты, посредством которых осуществлялась подача (прием) ресурсов, переданы Комитетом по управлению муниципальным имуществом Чебулинского муниципального района ООО "Тяжинское тепловое хозяйство" по договору хранения с правом использования имущества по целевому назначению от 31.10.2016 N 1.
С этого же дня-31.10.2016 - ООО "Тяжинское тепловое хозяйство" фактически оказывает потребителям на территории Чебулинского района услуги по теплоснабжению, горячему и холодному водоснабжению.
Постановлениями Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 15.11.2016 N 276, от 24.11.2016 N 330 и от 24.11.2016 N 332 утверждены тарифы ООО "Тяжинское тепловое хозяйство" для потребителей Чебулинского района, действующие со дня принятия указанных постановлений и до 30.06.2017, в частности, 2016 год для потребителей, не относящихся к категории население, в следующих размерах (без НДС): питьевая вода-22, 08 руб./куб.м, водоотведение-25, 73 руб./куб.м, тепловая энергия-2471, 84 руб./Гкал, горячее водоснабжение-175, 76 руб./куб.м.
В этой связи ООО "Тяжинское тепловое хозяйство" (снабжающая организация) и МБУК "Верх-Чебулинский культурно-досуговый центр Чебулинского муниципального района" (абонент) заключили контракты теплоснабжения от 29.12.2016 N Ч22т, холодного водоснабжения от 27.12.2016 N Ч22хв, водоотведения от 27.12.216 N Ч22во, сроком действия с даты их заключения по 31.12.2016.
Поскольку ресурсы фактически потреблялись ежедневно, к оплате предъявлены объемы потребления за период времени с 31.10.2016 по даты заключения вышеуказанных договоров, размеры которых указаны в соответствующих актах и универсальных передаточных документах. Так, за 17, 863 Гкал тепловой энергии выставлено к оплате 52887, 66 рублей из расчета 2509, 10 руб./Гкал и 261, 270 Гкал тепловой энергии-751206, 54 рублей из расчета 2436, 62 руб./Гкал; за 17, 790 куб.м. горячего водоснабжения-3817, 38 рублей из расчета 179, 02 руб./куб.м. и за 17, 790 куб.м. горячего водоснабжения-3653, 27 рублей из расчета 174, 03 руб./куб.м., за 100, 578 куб.м. холодного водоснабжения-2596, 77 рублей из расчета 21, 88 руб./куб.м. и 18, 527 куб.м. водоотведение-614, 97 рублей из расчета 28, 13 руб./куб.м.
В последующем истец уточнил исковые требования и просил взыскать за тот же объем потребленных ресурсов, но по тарифам, установленных для ООО "Тяжинское тепловое хозяйство".
Отказ от оплаты повлек обращение с претензией, а потом и в суд.
Суд, оценив установленные им обстоятельства, пришел к следующим выводам.
В силу того, что договор предполагается возмездным, если из закона, иных правовых актов, содержания или существа договора не вытекает иное (п 3 ст. 423 ГК), фактическое пользование услугами (без заключения соответствующего договора) не освобождает потребителя от их оплаты на условиях, определяемых законом, иными правовыми актами (п. 2 Обзора практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров, являющегося приложением к Информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14; п. 3 Обзора практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения, являющегося приложением к Информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30).
Так, в соответствии с п. 1 ст. 539 ГК по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ст. 544 ГК оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон (пункт 1); порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2).
В силу п. 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808, если иное не установлено договором теплоснабжения, оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
Такой же срок установлен для оплаты за полученную холодную воду и отведенные сточные воды (п. 28 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644).
Ценообразование в сфере теплоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения основано на принципе государственного регулирования тарифов, осуществляемого по соответствующим основам и правилам (ст. 4, 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), ст. 3 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении").
Как видно из Основ ценообразования в сфере теплоснабжения и Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075, Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406, Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2, Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных Приказом ФСТ России от 27.12.2013 N 1746-э, тарифы устанавливаются регулирующим органом из расчета показателей (необходимая валовая выручка, объем отпуска тепловой энергии, холодной воды, объем приема сточных вод и т.д.) за предыдущие отчетные периоды (календарные год или три года) каждой регулируемой организации, а в случае, если последняя ранее не осуществляла регулируемые виды деятельности в этой сфере, то за эти же периоды предыдущей регулируемой организации, осуществлявшей такую деятельность в централизованной системе тепло- водоснабжения и (или) канализирования.
Материалами дела подтверждается и сторонами признано, что в спорный период ответчик потреблял тепловую энергию, холодную воду и пользовался услугами по водоотведению за счет истца в отсутствие двусторонне подписанного договора и тарифа, установленного для истца. Спора по объемам потребления, оказанных услуг не имеется.
Возражения ответчика судом отклонены исходя из того, что хотя решение об установлении цен (тарифов) не имеет обратной силы, само такое решение рассчитано из названных показателей за соответствующий календарный (финансовый) год (три года), а не за период, оставшийся с даты его принятия (публикации) и до конца календарного года. Поэтому, исходя из презумпции добросовестности участников гражданских правоотношений (п. 5 ст. 10 ГК), не опровергнутой ответчиком, к отношениям сторон, возникшим в спорный период, может быть применен тариф, установленный регулирующим органом позднее возникших отношений, так как на тот период времени именно он может свидетельствовать об экономически обоснованной цене, оказанных снабжающей организацией услуг.
Поэтому размер задолженности за оказанные услуги надлежит рассчитать и взыскать исходя из неоспариваемых сторонами объемов по тарифу, установленному для истца.
При изложенных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 3 ст. 110 АПК государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
Суд, руководствуясь ст. 167-171, 176, 180-181 АПК,
решил:
удовлетворить полностью исковые требования.
Взыскать с муниципального бюджетного учреждения культуры "Верх-Чебулинский культурно-досуговый центр Чебулинского муниципального района" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Тяжинское тепловое хозяйство" 824786, 87 рублей основного долга.
Взыскать с муниципального бюджетного учреждения культуры "Верх-Чебулинский культурно-досуговый центр Чебулинского муниципального района" в доход федерального бюджета 19496 рублей государственной пошлины.
решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Судья А.О. Нестеренко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка