Дата принятия: 16 октября 2017г.
Номер документа: А27-12853/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 16 октября 2017 года Дело N А27-12853/2017
Резолютивная часть решения оглашена 09 октября 2017 года
решение в полном объеме изготовлено 16 октября 2017 года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Плискиной Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ПобединскойМ.С., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Тяжинское тепловое хозяйство", г.Новокузнецк Кемеровской области (ОГРН 1124253006976, ИНН 4253010166)
к Государственному казенному учреждению Центр занятости населения Тяжинского района, пгт. Тяжинский Тяжинского района Кемеровской области (ОГРН 1024202237113, ИНН 4242003142)
о взыскании 2 825 руб. 82 коп.
при участии:
от истца: не явились, извещены;
от ответчика: Паршелтист Е.А. - директор, приказ N 37-ЛС от 29.02.2016, паспорт;
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Тяжинское тепловое хозяйство", г.Новокузнецк Кемеровской области (далее - ООО "ТТХ", истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Государственному казенному учреждению Центр занятости населения Тяжинского района, пгт. Тяжинский Тяжинского района Кемеровской области (далее - ГКУ ЦЗН Тяжинского района, ответчик) о взыскании 2 736 руб. 77 коп. задолженности за фактически потребленную тепловую энергию в период с 15.09.2014 по 27.10.2014 и 89 руб. 05 коп. пени за период 15.05.2017 по 30.06.2017, с последующим начислением пени на сумму основного долга, исходя из 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день, начиная со дня внесения решения судом по день фактического исполнения обязательств.
Исковые требования мотивированы ссылками на статьи 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Кроме того, истец просит взыскать с ответчика почтовые расходы, связанные с направлением претензии, в размере 189 руб. 24 коп.
определением арбитражного суда от 07.07.2017 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства на основании статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
От ответчика поступил отзыв на иск, в котором он с исковыми требованиями не согласен, указал на то, что между ответчиком и истцом был заключен договор теплоснабжения N 25/14 от 24.12.2014 сроком действия с 28.10.2014 по 31.12.2014 (п.11 договора). Стоимость 1 Гкал составляет 2534, 05 руб. (с учетом НДС, постановление РЭК Кемеровской области N 491 от 10.10.2014 (п.6.4 договора).
Сумма по договору за период с 28.10.2014 по 31.12.2014 составляет 4890, 72 руб. (п.6.5. договора)
Центром занятости условия договора выполнены в полном объеме, задолженность отсутствует, что подтверждается актом сверки взаимных расчетов между сторонами по состоянию на 01.01.2015.
Ответчик не имеет возможности добровольно удовлетворить требования истца об оплате энергии, поставленной без заключения договора, так как является государственным казенным учреждением и финансируется из средств бюджета Кемеровской области.
Договор теплоснабжения на подачу тепловой энергии на период с 15.09.2014 по 27.10.2014 не заключался, подписание истцом со своей стороны акта сверки взаимных расчетов по состоянию на 01.01.2015 свидетельствует об отсутствии требований истца об оплате энергии в спорный период.
Договор между истцом и ответчиком подписан 24.12.2014 и распространяет свое действие на отношения сторон с 28.10.2014. Так как договор подписывался значительно позже начала фактической поставки энергии, у истца имелась возможность распространить его действие на отношения сторон с 15.09.2014, однако он ею не воспользовался.
Также ответчик возражает против взыскания неустойки, поскольку ответчиком своевременно и в полном объеме оплачена тепловая энергия по договору от 24.12.2014 N25/14. Кроме того, оспаривает представленный истцом расчет суммы неустойки.
Истец отсчитывает период задолженности с 15.05.2017 - дня, следующего за последним днем исполнения претензии истца. Однако претензия, также как и универсальный передаточный документ N 930 от 04.04.2017 за поставку тепловой энергии за период с 15.09.2014 по 27.10.2014 были получены ответчиком только 23.05.2017 по электронной почте, что подтверждается штампом регистрации входящей корреспонденции, в связи с чем, 30-дневный срок исполнения претензии истекает 24.06.2017. Согласно контррасчету ответчика, размер пени на день обращения истца в суд, должен составлять 11 руб. 36 коп.
определением от 07.09.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание по делу назначено на 09.10.2017.
Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в порядке статей 121-123 АПК РФ, явку представителя не обеспечил, о причине неявки не известил, возражений против рассмотрения дела по существу не представил.
Учитывая отсутствие возражений сторон против продолжения рассмотрения дела, суд в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 65 от 20.12.2006 "О подготовке дела к судебному разбирательству", завершил подготовку дела к судебному разбирательству и перешел к судебному разбирательству непосредственно после проведения предварительного судебного заседания.
Судебное заседание проведено судом в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя истца.
Представитель ответчика возражает против удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в ранее представленном отзыве. Количество потребленного ресурса, его стоимость не оспаривает.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
В период с 15.09.2014 по 27.10.2014 ООО "ТТХ" осуществляло деятельность по теплоснабжению потребителей Тяжинского муниципального района Кемеровской области без установленного надлежащим образом тарифа на тепловую энергию.
Согласно письму от 15.07.2015 N 04/1336, Администрация Тяжинского муниципального района Кемеровской области согласовала фактическую выработку ООО "ТТХ" тепловой энергии в период с 15.09.2014 по 27.10.2014.
В соответствии с производственной программой 2014 года, утвержденной истцом и согласованной с Администрацией Тяжинского муниципального района Кемеровской области, истцом в период с 15.09.2014 по 27.10.2014 поставлена ГКУ ЦЗН Тяжинского района тепловая энергия в количестве 1, 08 Гкал на общую сумму 2 736 руб. 77 коп.
Претензия от 07.04.2017 об оплате долга в течение 30 дней с момента получения претензии оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.
Несмотря на отсутствие заключенного в письменной форме договора теплоснабжения, в спорный период между ООО "ТТХ" (РСО) и ГКУ ЦЗН Тяжинского района сложились фактические отношения по пользованию услугами теплоснабжения, что ответчиком не оспаривается.
Отсутствие подписанного договора на пользование услугами теплоснабжения не освобождает ответчика от обязанности возместить стоимость оказанных истцом услуг.
Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию в порядке, установленном законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Правила, предусмотренные статьями 539-547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (статья 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Пунктом 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" разъяснено, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.
В силу положений пункта 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 9 статьи 15 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), в соответствии с абзацем четвертым пункта 34(1) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808, оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных бюджетными, казенными и автономными учреждениями, казенными предприятиями в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.
Согласно статье 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Поскольку фактически ответчику оказаны услуги в период с 15.09.2014 по 27.10.2014 по отоплению, они должны быть им оплачены.
Установление тарифов производится регулирующим органом путем рассмотрения соответствующих дел в порядке, установленном Правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075.
В соответствии с пунктом 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 63 "О рассмотрении судами споров об оплате энергии в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым установлена регулируемая цена" споры об оплате ресурса за соответствующий период регулирования, в том числе за время, предшествующее вступлению в законную силу решения суда, которым признан недействующим нормативный правовой акт, подлежат рассмотрению исходя из регулируемой цены, установленной заменяющим нормативным правовым актом.
В соответствии с пунктом 6 раздела II. "Применение законодательства о снабжении тепловой энергией" Рекомендаций Научно-консультативного совета при Федеральном арбитражном суде Западно-Сибирского округа (приняты по итогам заседания, состоявшегося 3 - 4 октября 2013 года в г. Новосибирске, с учетом изменений, утвержденных президиумом суда округа 23.09.2016) отсутствие утвержденного регулирующим органом тарифа на услуги по передаче тепловой энергии в случаях, когда законом установлена необходимость применения регулируемых цен, не может освобождать от оплаты фактически принятых услуг и само по себе не является основанием для отказа в иске о взыскании такой платы (статьи 1102, 1105 ГК РФ). При этом при взыскании фактически понесенных затрат на услуги по передаче тепловой энергии судам следует учитывать добросовестность либо недобросовестность поведения организации, оказывающей услуги по передаче тепловой энергии, которая по каким-либо причинам не получила в установленном порядке тариф в текущем периоде тарифного регулирования.
Суд признает обоснованным расчет стоимости услуг, оказанных в спорный период, в размере стоимости тепловой энергии 2534, 05 руб./Гкал с НДС, что не противоречит установленному истцу тарифу согласно Постановлению РЭК Кемеровской области N 491 от 10.10.2014.
Расчет количества потребленной тепловой энергии произведен истцом в соответствии с действовавшей в спорный период Методикой определения количеств тепловой энергии и теплоносителей в водяных системах коммунального теплоснабжения МДС 41-4.2000, утвержденной приказ Госстроя РФ от 06.05.2000 N105.
Выставленный истцом ответчику универсально-передаточный документ N 930 от 04.04.2017 ответчиком не оплачен, в связи с чем, задолженность составила 2 736 руб. 77 коп.
Ответчик объем поставленного ресурса, его стоимость не оспорил, доказательств оплаты не представил.
При наличии доказательств потребления ресурса ответчиком, в отсутствие доказательств поставки ресурсов иной теплоснабжающей организацией, подписание договора истцом, без включения в него условия о распространении отношений на период с 15.09.2016 (даты начала оказания услуг), не является основанием для отказа во взыскании стоимости фактически потребленной тепловой энергии.
При таких обстоятельствах суд, рассмотрев спор на основании представленных истцом доказательств, признал требование истца о принудительном взыскании задолженности в сумме 2 736 руб. 77 коп. обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В связи с нарушением сроков исполнения денежных обязательств по оплате тепловой энергии, переданной в период с 15.09.2014 по 27.10.2014, истцом начислена неустойка в сумме 89 руб. 08 коп. за период с 15.05.2017 (день, следующий за последним днем исполнения, указанным в претензии истца) по 30.06.2017, исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации-9% (с учетом уточнений поступивших в суд 05.07.2017).
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Кодекса).
В обоснование требования о взыскании неустойки исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы долга, истец ссылается на часть 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ), согласно которой потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Указанием Банка России от 11.12.2015 N 3894-У определено, что с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации приравнивается к значению ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, определенному на соответствующую дату; не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в ответе на вопрос N 3 в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016) (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016), при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения. При присуждении неустойки по день фактического исполнения обязательства расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта по ставке, действующей на дату исполнения судебного решения.
С учетом того, что на дату рассмотрения спора ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации составила 8, 5 %, неустойка за период с 15.05.2017 по 09.10.2017 (день вынесения судебного акта) составляет 264 руб. 84 коп.
Поскольку факт просрочки исполнения ответчиком обязательств по оплате тепловой энергии подтвержден материалами дела, суд находит требования истца о взыскании с ответчика пени в общей сумме 264 руб. 84 коп. обоснованными, подлежащими удовлетворению.
С учетом положений части 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", подлежит удовлетворению требование истца о взыскании неустойки за просрочку оплаты тепловой энергии на сумму долга, начиная с 10.10.2017, исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты неустойки, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки по день фактического исполнения обязательства.
Отклоняя доводы ответчика о получении претензии 23.05.2017 (входящий номер 1177), и, как следствие начислении неустойки после 24.06.2017, суд исходит из следующего.
В соответствии с частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.
Почтовой квитанцией от 10.04.2017, описью вложения в ценное письмо, конвертом-возвратом почтовой корреспонденции подтверждается факт направления истцом ответчику претензии от 07.04.2017.
В силу пункта 3 статьи 54, пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
При таких обстоятельствах срок ответа на претензию истек 10.05.2017, начисление неустойки с 15.05.2017 правомерно.
Также на основании статей 106, 110 АПК РФ подлежит удовлетворению ходатайство истца о взыскании с ответчика почтовых расходов в размере 189 руб.24коп. в связи с направлением претензии от 07.04.2017 в целях соблюдения обязательного претензионного порядка урегулирования спора.
При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме на основании статей 309, 310, 330, 539-544 Гражданского кодекса Российской Федерации с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины согласно статье 110 АПК РФ. Ввиду предоставления истцу отсрочки уплаты государственной пошлины при подаче иска, в соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Тяжинского района, пгт. Тяжинский Тяжинского района Кемеровской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Тяжинское тепловое хозяйство", г.Новокузнецк Кемеровской области 2 736 руб. 77 коп. долга, 264 руб. 84 коп. неустойки за период с 15.05.2017 по 09.10.2017, неустойку за просрочку оплаты тепловой энергии, начисленную на сумму долга, начиная с 10.10.2017, исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день уплаты пени, за каждый день просрочки по день фактического исполнения обязательства, а также 189 руб.24 коп. судебных издержек.
Взыскать с Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Тяжинского района, пгт. Тяжинский Тяжинского района Кемеровской области 2 000 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.
решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
Судья Е.А. Плискина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
