Дата принятия: 14 сентября 2017г.
Номер документа: А27-12713/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 14 сентября 2017 года Дело N А27-12713/2017
Резолютивная часть решения объявлена 12 сентября 2017 года
решение в полном объеме изготовлено 14 сентября 2017 года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Федотова А.Ф., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ефимовой О.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "ЭнергоКомпания", г. Белово, Кемеровская область (ОГРН 1124202001285, ИНН 4202044463)
к Публичному акционерному обществу "Кузбасская энергетическая сбытовая компания", г. Кемерово (ОГРН 1064205110133, ИНН 4205109214)
об урегулировании разногласий по договору
при участии:
от истца: Сафронова Г.В., представитель по доверенности N 80-03/4722 от 27.06.2017, паспорт.
от ответчика: 1) Фунт Е.В., представитель по доверенности N 1-юр от 09.01.2017, паспорт; 2) Провоторова А.В., представитель по доверенности N 80-03/4708 от 27.06.2017, паспорт.
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "ЭнергоКомпания" обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу "Кузбасская энергетическая сбытовая компания" об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора энергоснабжения от 01.01.2017 N 200312.
Исковые требования мотивированы ссылками на статьи 426, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, на нормы Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).
определением арбитражного суда от 18.07.2017 подготовка дела к судебному разбирательству признана оконченной, на основании статей 136, 137 АПК РФ, дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании на 15.08.2017, которое было отложено на 12.09.2017.
В настоящем судебном заседании, представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований в части спорного абзаца 3 пункта договора 8.2 о согласовании претензионного порядка урегулирования спора. Просит изложить указанный абзац в следующей редакции: "Стороны вправе обратиться в Арбитражный суд Кемеровской области по истечению 30 календарных дней со дня направления претензии". Также не настаивает на согласовании пункта 5.6; подпункта "в" пункта 7.8; пункта 8.11 Договора.
Согласно частям 1, 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
Суд, удовлетворил ходатайство истца, так как оно не нарушает прав иных участников спора.
Представители ответчика исковые требования не признают, изложили доводы относительно правовой позиции по спору. Представили возражения на уточнение истцом исковых требований, настаивают на урегулировании спорных пунктов: "п. 2.2.2."; "п. 6.7"; "пп. "в" п. 7.4."; "Пункта 1 приложения N 8.1."; "Пункта 2 приложения N 8.1."; "Подпункта "б" пункта 1 Приложение N 9"; "Пункта 2 приложение N 9"; "Пункт 3 приложение N 9" в редакции Проекта договора.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, установил следующие обстоятельства.
ПАО "Кузбассэнергосбыт" (далее - ПАО "КЭС") 27.01.2017 направило в адрес ООО "ЭнергоКомпания" (далее - ООО "ЭК") проект договора N 200312 от 01.01.2017 года на энергоснабжение (получено 30.01.2017 г.), предлагаемого к заключению. По итогам рассмотрения указанного проекта договора в течение тридцатидневного срока, установленного абз.1 п. 2 ст. 145 Гражданского кодекса РФ, 22.02.2017 г. ООО "ЭК" был составлен и направлен ПАО "КЭС" протокол разногласий. ПАО "КЭС" не согласовал предоставленный протокол разногласий, 17.03.2017 г (вх. 28.03.2017 г.) в адрес ООО "ЭК" направил Протокол разногласий. ООО "ЭК" 06.04.2017 года в адрес ПАО "КЭС" направило Письмо с указанием причин не согласования протокола согласования разногласий, и направило в адрес ПАО "КЭС" Протокол урегулирования разногласий. 10.05.2017 в адрес ООО "ЭК" от ПАО "КЭС" поступило письмо с отказом согласовать Протокол урегулирования разногласий. Таким образом, стороны не достигли соглашения по всем существенным условиям проекта Договора и ООО "ЭК" обратилось в суд с иском об урегулировании в судебном порядке спорных пунктов.
ООО "ЭК" считает необходимым определить условия договора следующим образом:
пункт 2.2.2. Договора - исключить;
пункт 6.7. Договора - изложить в следующей редакции: "Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы (наводнение, землетрясение, ураган, и т.д.), военных действий любого характера, диверсий, террористических актов, принятия государственными органами решений, препятствующих выполнению обязательств по настоящему договору, на период действия этих обстоятельств";
подпункт "в" пункта 7.4. Настоящий договор, может быть расторгнут: со слов "неисполнения или ненадлежащего исполнения Потребителем своих обязательств по оплате" - исключить;
абзац 3 п. 8.2. Договора принять в редакции ООО "ЭнергоКомпания": "Стороны вправе обратиться в Арбитражный суд Кемеровской области по истечению 30 календарных дней со дня направления претензии";
пункт 1 Приложения N 8.1. принять в редакции ООО "ЭнергоКомпания": "Оплата энергии производится за фактически принятое Потребителем количество энергии в соответствии с данными учета энергии до 15 числа месяца, следующего за расчетным";
пункт 2 Приложения N 8.1. - исключить;
пункт 2 Приложения N 9 принять в редакции ООО "ЭнергоКомпания": "Введение ограничения режима потребления электрической энергии в отношении Потребителя, ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим и социальным последствиям не допускается";
пункт 3 Приложения N 9 исключить данные абзацы: - "передано Представителю Потребителя; "-телефонограммой, преданной по телефону для оперативной связи, указанному в приложении N 10 к настоящему договору; - факсом, указанным в приложении N10 к настоящему договору; - направленному по адресу электронной почты, указанному в приложении N 10 к настоящему договору".
Суд, оценив установленные обстоятельства, пришел к следующим выводам.
В силу положений пункта 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
В соответствии с пунктом 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.
Согласно, пункта 1 статьи 435 Гражданского кодекса Российской Федерации офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым принято предложение. Оферта должна содержать все существенные условия.
При этом существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных нормативных актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В силу статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.
В силу норм Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", ст. 539 и 540 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка электрической энергии осуществляется на основании договора энергоснабжения.
Из положений статьи 426 Кодекса и абзаца 4 пункта 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, следует, что договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным. Следовательно, гарантирующий поставщик (ответчик) обязан заключить договор с каждым лицом, обратившимся к нему при наличии технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации.
Соответственно положения договора энергоснабжения N 200312 от 01.01.2017, заключаемого сторонами должны соответствовать Основным положениям N 442 и Типовому договору энергоснабжения для прочих потребителей (единый для всех ценовых категорий), разработан Гарантирующим поставщиком и размещен на официальном сайте по адресу: http://www.kuzesc.ru.
Все существенные условия договора, позволяющие его исполнить, в проекте договора энергоснабжения N 200312 от 01.01.2017 содержатся, что позволяет суду сделать вывод о возможности его заключения на предложенных истцом условиях. Кроме того, содержание существенных условий может восполняться нормативными правовыми актами (тем более, что значительная их часть в сфере энергоснабжения носит императивный характер и применяется вне зависимости от договоренности сторон и наличия между ними письменного договора).
При этом предложение об изменении проекта договора возможно только в части условий договора, определяемых сторонами и не должно противоречить положениям Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правилам основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442.
Согласно пункту 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами, такое же положение содержится и в пункте 5 постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах".
Суд, при принятии решения, исходил из следующих нормоположений: Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354), Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, постановления Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 N 16.
Пунктом 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 N 16 установлено, что если норма не содержит явно выраженного запрета на установление соглашением сторон условия договора, отличного от предусмотренного в ней, и отсутствуют критерии императивности, указанные в пункте 3 настоящего постановления, она должна рассматриваться как диспозитивная. В таком случае отличие условий договора от содержания данной нормы само по себе не может служить основанием для признания этого договора или отдельных его условий недействительными по статье 168 ГК РФ. В абзаце третьем пункта 9 этого же постановления указано, что в то же время, поскольку согласно пункту 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего недобросовестного поведения, слабая сторона договора вправе заявить о недопустимости применения несправедливых договорных условий на основании статьи 10 ГК РФ или о ничтожности таких условий по статье 169 ГК РФ. Согласно пункт 11 постановления в случае неясности условий договора и невозможности установить действительную общую волю сторон с учетом цели договора, в том числе исходя из его текста, предшествующих заключению договора переговоров, переписки сторон, практики, установившейся во взаимных отношениях сторон, обычаев, а также последующего поведения сторон (ст. 431 ГК РФ), толкование судом условий должно осуществляться в пользу контрагента стороны, которая подготовила проект договора либо предложила формулировку соответствующего условия.
Согласно положениям пункта 1 статьи 168 ГК РФ по общему правилу сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой. В то же время сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима, или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ). Посягающей на публичные интересы является в том числе сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом (соответствующая правовая позиция содержится в пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
В ходе судебного заседания сторонами было достигнуто соглашение об оставлении некоторых положений договора энергоснабжения N 200312 от 01.01.2017 в неизменном виде, а именно: пункта 6.7, подпункт "в" пункта 7.4., приложения N 9, в редакции, предложенной ПАО "КЭС" (Гарантирующего поставщика - далее ГП), соответствующей положениям Проекта договора.
Суд, рассмотрев требования сторон о согласовании спорных пунктов, удовлетворил требование истца частично, исходя из следующего.
Согласно ст. 40 Основных положения N 442 существенными условиями договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) являются: предмет договора; дата и время начала исполнения обязательств по договору; точка (точки) поставки по договору; требования к качеству поставляемой электрической энергии, которые должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации; соответствующий названному документу порядок определения объема покупки электрической энергии (мощности) по договору за расчетный период; соответствующий указанному документу порядок определения стоимости поставленной по договору за расчетный период электрической энергии (мощности); условия о порядке учета электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета и порядке взаимодействия сторон договора в процессе такого учета, указанные в п. 42 данного документа, характеристики приборов учета, имеющихся на дату заключения договора, а также обязанность потребителя (покупателя) по обеспечению оборудования точек поставки по договору приборами учета и условия о порядке определения объема потребления электрической энергии (мощности) в случае отсутствия приборов учета и в иных случаях, когда в соответствии с названным документом подлежат применению расчетные способы; ответственность гарантирующего поставщика, определяемая в соответствии с данным документом, за нарушение условий поставки, в том числе надежности электроснабжения и качества электрической энергии, ответственность потребителя (покупателя) за нарушение порядка оплаты, ответственность сторон договора за нарушение порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии; следующие права потребителя (покупателя) по договору: право выбора в случаях, определенных названным документом, ценовой категории, условий почасового планирования потребления электрической энергии, право досрочного расторжения или изменения договора с гарантирующим поставщиком при выполнении условий указанного документа, право выбора любого лица для оборудования точек поставки по договору приборами учета электрической энергии; обязанности гарантирующего поставщика по осуществлению действий, необходимых для реализации прав потребителя (покупателя), предусмотренных в названном документе.
Суд, рассмотрев требование истца об исключении пункта 2.2.2 проекта договора, предусматривающего право Гарантирующего поставщика отказаться от исполнения договора: - "В одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Потребителем своих обязательств по оплате", пришел к выводу об оставлении данного пункта в редакции Проекта договора, так как данный пункт не противоречит положениям действующего законодательства, по следующим основаниям.
В силу пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 546 Кодекса в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.
На основании пункта 1 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац 4 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Применительно к абзацу 2 пункта 3 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации, нарушение договора поставки покупателем предполагается существенным в случае неоднократного нарушения сроков оплаты товаров.
Пункт 53 Основных положений устанавливает, что в случае если по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенному с гарантирующим поставщиком, потребителем (покупателем), не исполняются или исполняются ненадлежащим образом обязательства по оплате, то гарантирующий поставщик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, уведомив такого потребителя (покупателя) об этом за 10 рабочих дней до заявляемой им даты отказа от договора. При этом в случае если гарантирующий поставщик по указанным основаниям в одностороннем порядке полностью отказывается от исполнения договора, заключенного с энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, исполнителем коммунальных услуг, то для обеспечения бесперебойного энергоснабжения потребителей энергосбытовой (энергоснабжающей) организации, исполнителя коммунальных услуг гарантирующий поставщик обязан обеспечить принятие их на обслуживание, организованное в установленном разделом II Основных положений порядке.
Таким образом, включение данного пункта в Проект договора не противоречит действующему законодательству, а также законодательно не установлен запрет, и ответчиком не представлено доказательств того, что к нему положения данных законоположений не применяются.
Суд, рассмотрев требование истца об исключении из пункта 6.7 проекта договора, предусматривающего случаи освобождения от ответственности сторон за неисполнения обязательств по договору, некоторых условий: - "Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы: стихийных явлений (наводнение, землетрясение, ураган, шуга, снежный занос, и т.д.), обледенения ЛЭП и/или электрооборудования, военных действий любого характера, диверсий, террористических актов, забастовок, принятия государственными органами решений, препятствующих выполнению обязательств по настоящему договору и иных чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, на период действия этих обстоятельств.
Потребитель не освобождается от обязанности произвести расчет за поставленную электрическую энергию (мощность)".
В силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер. Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях. Наступление обстоятельств непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали.
При этом, согласно пункту 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях. Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий. Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.
Соответственно, суд, не установил оснований для исключения из пункта 6.7 Договора тех обстоятельств, при наступлении которых обязательства могут быть неисполненными, исходя из их расширительного перечня, так как это обстоятельство никоим образом, не нарушает права Сторон.
подпункт "в" пункта 7.4. Настоящий договор может быть расторгнут:
в) в одностороннем порядке по заявлению Гарантирующего поставщика путем направления Потребителю письменного уведомления, в случае:
- неисполнения или ненадлежащего исполнения Потребителем своих обязательств по оплате.
-отчуждения Потребителем принадлежащих ему объектов электроснабжения, предназначенных для непосредственного участия в электроснабжении Потребителя.
Как указано выше в силу положений, закрепленных в абзаце 2 пункта 3 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации, нарушение договора поставки покупателем предполагается существенным в случае неоднократного нарушения сроков оплаты товаров.
Таким образом, суд, не установил противоречий законодательству, и нарушений прав ООО "ЭК" во включении данного пункта в договор в редакции Проекта договора.
В проекте Договора пункт 8.2 изложен в следующей редакции: "Все споры и разногласия, возникающие из настоящего договора или в связи с ним, в том числе касающиеся его выполнения, нарушения, прекращения разрешаются Сторонами в обязательном претензионном порядке.
Претензия направляется Стороне заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в настоящем договоре или вручается нарочным под роспись.
Стороны вправе обратиться в Арбитражный суд Кемеровской области по истечении десяти календарных дней со дня направления претензии".
Суд, рассмотрев, заявленные требования ООО "ЮК" об изложении абзаца 3 пункта 8.2 в следующей редакции: "Стороны вправе обратиться в Арбитражный суд Кемеровской области по истечению 30 календарных дней со дня направления претензии", согласился с требованием истца об изложении данного абзаца в редакции истца, так как данное условие договора полностью соответствует положениям действующего законодательства в связи со следующим.
Согласно части 5 статьи 4 АПК РФ (в редакции, действовавшей на момент подачи иска) спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором.
Суд, рассмотрев, заявленные требования ООО "ЮК" об изложении пункта 1 Приложения N 8.1. в редакции, предложенной истцом: - "Оплата энергии производится за фактически принятое Потребителем количество энергии в соответствии с данными учета энергии до 15 числа месяца, следующего за расчетным", не установил достаточных оснований для изменения данного пункта Проекта договора в соответствии, с заявленной истцом редакции, по следующим основаниям.
Пункт 1 Приложения N 8.1. изложен ГП в следующей редакции: "Потребитель обязан произвести оплату электрической энергии (мощности) путем перечисления денежных средств на расчетный счет или в кассу Гарантирующего поставщика в следующем порядке:
- до 10 числа расчетного месяца-30% стоимости объема электрической энергии (мощности) подлежащего оплате в расчетном месяце;
- до 25 числа расчетного месяца-40% стоимости объема электрической энергии (мощности) подлежащего оплате в расчетном месяце;
- до 18 числа месяца, следующего за расчетным - окончательный расчет за фактическое потребление электрической энергии (мощности) в расчетном месяце, с обязательным уведомлением Гарантирующего поставщика о произведенном платеже на факс 45-34-47.
Подлежащий оплате объем покупки электрической энергии (мощности) для расчета размера платежей, которые должны быть произведены Гарантирующему поставщику Потребителем до 10-го и до 25-го числа расчетного месяца, принимается равным объему потребления электрической энергии за предшествующий расчетный период.
В случае отсутствия указанных данных подлежащий оплате объем покупки электрической энергии (мощности) рассчитывается исходя из отношения максимальной мощности энергопринимающих устройств Потребителя, определяемой в соответствии с действующим законодательством, и коэффициента оплаты мощности, равного 0, 002824.
Стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в расчетном месяце, за который осуществляется оплата промежуточных платежей, определяется исходя из средневзвешенной нерегулируемой цены на электрическую энергию (мощность) по настоящему договору за последний предшествующий расчетный период, в отношении которого цена определена на момент оплаты.
Потребитель имеет право в срок не позднее 7 числа расчётного месяца, согласовать с Гарантирующим поставщиком сумму промежуточных платежей на расчётный месяц по телефону 35-03-91".
Пунктом 82 Основных положений N 442 установлен порядок оплаты потребителями (покупателями) гарантирующему поставщику стоимости приобретаемой электрической энергии (мощности), в соответствии с которым: 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) вносится потребителем (покупателем) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца; стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
Согласно абзацу 2 пункта 81 Основных положений N 442 исполнители коммунальной услуги обязаны вносить в адрес гарантирующего поставщика оплату стоимости поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности) до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, если соглашением с гарантирующим поставщиком не предусмотрен более поздний срок оплаты.
В абзаце втором пункта 25 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, предусмотрено, что оплата коммунального ресурса осуществляется исполнителем коммунальных услуг в полном объеме в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.
Согласно абзацу 7 пункта 2 Правил N 354 исполнителем признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
Предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 Правил N 354, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям (абзац 1 пункта 13 Правил N 354).
В соответствии с частью 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.
Согласно части 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.
Управляющие организации в силу статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, должны предоставлять жителям многоквартирных домов весь комплекс коммунальных услуг, и не могут осуществлять только часть функций управления.
Таким образом, суд, считает, что требование истца об изменении пункта 1 Приложения N 8.1, не подлежит удовлетворению и данный пункт подлежит включению в договор в редакции ГП, так как ООО "ЭК" не является "Исполнителем коммунальных услуг", суду, не представлено достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что в силу норм жилищного законодательства Истец является "Исполнителем коммунальных услуг", и не является "Ресурсо-снабжающей организацией", которая непосредственно получает оплату по коммунальным платежам граждан, соответственно, суд, пришел к выводу об оставлении спорного пункта в редакции Проекта договора.
Рассмотрев требование истца об исключении пункта 2 приложения N 8.1, изложенного в следующей редакции ГП: "Не позднее пяти дней до наступления сроков, указанных в пункте 1 настоящего порядка Гарантирующий поставщик предъявляет к банковскому счету Потребителя платежные требования", суд, рассмотрев возражения ПАО "КЭС" по этому пункту со ссылками на положения законодательства согласился с их доводами, и соответственно пришел к выводу об оставлении спорного пункта в редакции Проекта договора, исходя из следующего.
В пункте 2 статьи 847 Гражданского кодекса Российской Федерации оговорено, что клиент может дать распоряжение банку о списании денежных средств со счета по требованию третьих лиц, в том числе связанному с исполнением клиентом своих обязательств перед этими лицами. Банк принимает эти распоряжения при условии указания в них в письменной форме необходимых данных, позволяющих при предъявлении соответствующего требования идентифицировать лицо, имеющее право на его предъявление.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 854 Гражданского Кодекса Российской Федерации списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента. Без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.
Перевод денежных средств в безналичной форме осуществляется в соответствии с утвержденным Банком России 29.06.2012 N 384-П "Положение о платежной системе Банка России" (далее - Положения N 384-П) перевод денежных средств осуществляется за счет денежных средств, находящихся на банковском счете клиента Банка России в Банке России, и на основании распоряжений клиентов Банка России, поступающих в Банк России в электронном виде (по каналам связи и на отчуждаемых машинных носителях информации) и на бумажном носителе (п. п. 3.6, 3.7 Положения N 384-П). При этом прием распоряжений клиентов Банка России на бумажном носителе и отчуждаемых машинных носителях информации осуществляется в соответствии с Приложением 3 к Положению N 384-П. Перевод денежных средств осуществляется в рамках следующих форм безналичных расчетов: расчетов платежными поручениями, расчетов инкассовыми поручениями и расчетов в форме перевода денежных средств по требованию получателя средств (прямое дебетование) (п. 3.9 Положения N 384-П).
Исходя из выше перечисленных законоположений при условии включения данного условия в договор, права Потребителя по договору не нарушаются, и соответственно исключение данного условия из договора не может находиться в прямой зависимости с нарушением прав ООО "ЭК", как "слабой" стороны договора, так как исполнение данного условия договора находится в прямой зависимости от волеизъявления ООО "ЭК".
Рассмотрев требования истца:
- об исключении подпункта "б" из пункта 1 приложения N 9, изложенного в следующей редакции: "неисполнение или ненадлежащее исполнение Потребителем обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии по настоящему договору, в том числе по предварительной оплате";
- изложения пункта 2 Приложения N 9 в редакции ООО "ЭК": "Введение ограничения режима потребления электрической энергии в отношении Потребителя, ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим и социальным последствиям не допускается";
- изложения пункта 3 Приложения N 9 об исключении следующих абзацев: - "передано Представителю Потребителя; "-телефонограммой, преданной по телефону для оперативной связи, указанному в приложении N 10 к настоящему договору; - факсом, указанным в приложении N10 к настоящему договору; - направленному по адресу электронной почты, указанному в приложении N 10 к настоящему договору", суд исходя из достигнутого сторонами соглашения об оставлении Приложения N 9 к Договору в неизменном виде до вступления в действие новых Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.
В отношении положений Приложения N 9 к Договору, регулирующей порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, стороны пришли к соглашению оставить данное Приложение в редакции Проекта договора до внесения изменений в законодательство, регулирующее данные вопросы, так как ООО "ЭК" относится к "Категории потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, социальным последствиям". Введение в отношении таких потребителей ограничения режима потребления ниже величины аварийной брони (акт согласован) не допускается.
Учитывая то обстоятельство, что стороны пришли к соглашению об оставлении данного Приложения в редакции соответствующей "Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии", утвержденным постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442.
Суд, проверив положения Приложения N 9, не установил несоответствия данных условий, действующему в момент заключения договора законодательству. В тоже время, суд, считает необходимым обратить внимание Сторон на следующие обстоятельства.
Пунктом 48 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012, предусмотрено право гарантирующего поставщика в связи с наступлением обстоятельств, указанных в Правилах N 442 от 04.05.2012, инициировать в установленном порядке введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии по договору.
Согласно подпункту "б" п. 2 Правил N 442, ограничение режима потребления электрической энергии вводится при нарушении своих обязательств потребителем, выразившемся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа, либо к образованию задолженности потребителя перед энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке в размере, установленном в договоре.
На основании пункта 8 Правил N 442 ограничение режима потребления, кроме вводимого в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпунктах "г" и "з" пункта 2 данных правил, должно применяться индивидуально в отношении каждого потребителя при условии соблюдения прав и законных интересов иных потребителей, энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к тем же объектам электросетевого хозяйства соответствующей сетевой организации.
Введение ограничения режима потребления осуществляется посредством обязательного предварительного письменного уведомления потребителя о планируемом введении ограничения (подпункт "а" пункта 15 Правил N 442).
В статье 402 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что действия работников должника по исполнению его обязательства считаются действиями должника. Должник отвечает за эти действия, если они повлекли неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.
Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации полномочие может явствовать из обстановки, в которой действует представитель.
При наличии у потребителя акта согласования технологической и (или) аварийной брони, составленного и согласованного в установленном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике порядке, инициатор введения ограничения информирует о планируемом ограничении режима потребления помимо потребителя также уполномоченный орган субъекта Российской Федерации, территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственного энергетического надзора, и федерального органа исполнительной власти по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (пункт 17 Правил N 442).
В пункте 18 Правил ограничения указано, что в отношении потребителей (в том числе в отношении отдельных используемых ими объектов), ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, относящихся к категориям потребителей согласно приложению, частичное ограничение режима потребления вводится в соответствии с пунктом 17 данных Правил не ниже уровня аварийной брони. Введение в отношении таких потребителей ограничения режима потребления ниже величины аварийной брони не допускается.
Согласно пункту 2 приложения к Правилам ограничения организации, осуществляющие эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов, относятся к категории потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых (в отношении этих объектов) может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям.
Таким образом, ограничение режима потребления должно осуществляться в соответствии с установленным нормативно-правовыми актами порядком, обеспечивающим баланс интересов инициатора ограничения и потребителя, а также соблюдение прав и законных интересов иных потребителей, энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к тем же объектам электросетевого хозяйства соответствующей сетевой организации, интересов неопределенного круга лиц и публичных интересов.
Согласно статье 173 АПК РФ по спору, возникшему при заключении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому рассматриваемому условию договора.
Согласно абзаца 2 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" правило о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении исков неимущественного характера.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.
При объявлении резолютивной части решения, судом допущена опечатка в указании на согласование отдельных пунктов Договора в редакции Гарантирующего поставщика (ответчика) вместо "п. 2.2.2; п. 6.7; пп. "в" п. 7.4; п. 1 приложения N 8.1; "п. 2 приложения N 8.1.; пп. "б" п. 1 приложения N 9; п. 2 приложения N 9; п. 3 приложения N 9" указано "п. 2.2.2."; "п. 5.6. Договора"; "п. 6.7 Договора"; "пп. "в" п. 7.4. Договора"; "пп. "в" п. 7.8. Договора"; "п. 8.11. Договора"; "Пункт 1 приложения N 8.1."; "Пункт 2 приложение N 8.1. Договора"; "Подпункт "б" пункта 1 Приложение N 9 Договора"; "Пункт 2 приложение N 9 Договора"; "Пункт 3 приложение N 9 Договора", кроме того по всем, перечисленным пунктам не указана их редакция по итогам рассмотрения спора. Данная описка подлежит исправлению при изготовлении полного текста решения суда на основании с части 3 статьи 179 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 49, 110, 167-171, частью 2 статьи 176, статьями 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования удовлетворить частично.
Урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора энергоснабжения от 01.01.2017 N 200312.
Изложить следующие спорные пункты договора в редакции, предложенной истцом:
"абзац 3 п. 8.2. Договора": "Стороны вправе обратиться в Арбитражный суд Кемеровской области по истечению 30 календарных дней со дня направления претензии".
Изложить следующие спорные пункты договора в редакции, предложенной ответчиком в Проекте договора:
пункт 2.2.2: - "В одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Потребителем своих обязательств по оплате";
пункт 6.7: - "Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы: стихийных явлений (наводнение, землетрясение, ураган, шуга, снежный занос, и т.д.), обледенения ЛЭП и/или электрооборудования, военных действий любого характера, диверсий, террористических актов, забастовок, принятия государственными органами решений, препятствующих выполнению обязательств по настоящему договору и иных чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, на период действия этих обстоятельств.
Потребитель не освобождается от обязанности произвести расчет за поставленную электрическую энергию (мощность)";
подпункт "в" пункта 7.4: - "Настоящий договор может быть расторгнут:
в) в одностороннем порядке по заявлению Гарантирующего поставщика путем направления Потребителю письменного уведомления, в случае:
- неисполнения или ненадлежащего исполнения Потребителем своих обязательств по оплате";
пункт 1 Приложения N 8.1: "Потребитель обязан произвести оплату электрической энергии (мощности) путем перечисления денежных средств на расчетный счет или в кассу Гарантирующего поставщика в следующем порядке:
- до 10 числа расчетного месяца-30% стоимости объема электрической энергии (мощности) подлежащего оплате в расчетном месяце;
- до 25 числа расчетного месяца-40% стоимости объема электрической энергии (мощности) подлежащего оплате в расчетном месяце;
- до 18 числа месяца, следующего за расчетным - окончательный расчет за фактическое потребление электрической энергии (мощности) в расчетном месяце, с обязательным уведомлением Гарантирующего поставщика о произведенном платеже на факс 45-34-47.
Подлежащий оплате объем покупки электрической энергии (мощности) для расчета размера платежей, которые должны быть произведены Гарантирующему поставщику Потребителем до 10-го и до 25-го числа расчетного месяца, принимается равным объему потребления электрической энергии за предшествующий расчетный период.
В случае отсутствия указанных данных подлежащий оплате объем покупки электрической энергии (мощности) рассчитывается исходя из отношения максимальной мощности энергопринимающих устройств Потребителя, определяемой в соответствии с действующим законодательством, и коэффициента оплаты мощности, равного 0, 002824.
Стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в расчетном месяце, за который осуществляется оплата промежуточных платежей, определяется исходя из средневзвешенной нерегулируемой цены на электрическую энергию (мощность) по настоящему договору за последний предшествующий расчетный период, в отношении которого цена определена на момент оплаты.
Потребитель имеет право в срок не позднее 7 числа расчётного месяца, согласовать с Гарантирующим поставщиком сумму промежуточных платежей на расчётный месяц по телефону 35-03-91";
пункт 2 приложения N 8.1: - "Не позднее пяти дней до наступления сроков, указанных в пункте 1 настоящего порядка Гарантирующий поставщик предъявляет к банковскому счету Потребителя платежные требования";
подпункт "б" пункта 1 Приложения N 9: - "неисполнение или ненадлежащее исполнение Потребителем обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии по настоящему договору, в том числе по предварительной оплате";
пункт 2 приложения N 8.1: - "Введение ограничения режима потребления электрической энергии в отношении Потребителей (в том числе в отношении отдельных используемых ими объектов), ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим и социальным последствиям, относящихся к категориям потребителей, указанных в приложении к Правилам ограничения ниже величины аварийной брони не допускается.
При отсутствии у такого Потребителя акта согласования аварийной брони, величины аварийной брони определяются Гарантирующим поставщиком по согласованию с Сетевой организацией в размере не менее 10 процентов максимальной мощности соответствующих объектов такого Потребителя";
пункт 3 приложения N 8.1: - "Инициируя ограничение режима потребления Гарантирующий поставщик или Сетевая организация в соответствующих действующему законодательству РФ случаях предварительно уведомляет Потребителя о возможном введении полного и (или) частичного ограничения режима потребления. Уведомление Потребителя считается надлежащим, если оно произведено одним из следующих способов:
-заказным письмом, направленным по указанному в настоящем договоре почтовому адресу Потребителя;
- доставлено Потребителю по указанному в настоящем договоре почтовому адресу Потребителя;
- передано Представителю Потребителя;
- телефонограммой, переданной по телефону для оперативной связи, указанному в Приложении N 10 к настоящему договору;
- факсом, указанным в Приложении N 10 к настоящему договору;
- направлено по адресу электронной почты, указанному в Приложении N 10 к настоящему договору".
Взыскать с Публичного акционерного общества "Кузбасская энергетическая сбытовая компания", г. Кемерово в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ЭнергоКомпания", г. Белово, Кемеровской области 6 000 рублей расходов по госпошлине.
решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме).
Судья А.Ф. Федотов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
