Дата принятия: 27 сентября 2017г.
Номер документа: А27-12684/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 сентября 2017 года Дело N А27-12684/2017
Резолютивная часть решения оглашена 20 сентября 2017 года.
В полном объеме решение изготовлено 27 сентября 2017 года.
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Бородынкиной А.Е.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Лаврец Е.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области, Кемеровская область, город Новокузнецк (ОГРН 1044217029768, ИНН 4217011333)
к 1) обществу с ограниченной ответственностью "СМУ Сибпромстрой", Кемеровская область, город Новокузнецк (ОГРН 1134217005724, ИНН 4217155328)
2) Калугину Александру Николаевичу, Кемеровская область, город Новокузнецк
о ликвидации Общества,
установил:
В Арбитражный суд Кемеровской области 13 июня 2017 года поступило исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области, Кемеровская область, город Новокузнецк (ИФНС по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области, истец) к обществу с ограниченной ответственностью "СМУ Сибпромстрой", Кемеровская область, город Новокузнецк (ООО "СМУ Сибпромстрой", ответчик-1) и единственному участнику ООО "СМУ Сибпромстрой" - Калугину Александру Николаевичу, Кемеровская область, город Новокузнецк (Калугин А.Н., ответчик-2) о ликвидации ООО "СМУ Сибпромстрой".
Требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиками обязанностей по предоставлению в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе юридического лица.
определением суда от 30.06.2017 исковое заявление принято к производству, подготовка дела к судебному разбирательству назначена в предварительном судебном заседании 26.07.2017.
Истец, ответчики явку в предварительное судебное заседание не обеспечили. Ответчики письменного отзыва на иск не представили.
определением суда от 26.07.2017 дело было назначено к судебному разбирательству в судебном заседании по существу 21.08.2017.
Истец, ответчики явку в судебное заседание 21.08.2017 не обеспечили. Ответчики письменного отзыва на иск не представили. От истца поступили истребованные судом документы.
определением суда от 21.08.2017 судебное разбирательство было отложено в судебном заседании 20.09.2017.
В настоящее судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились.
Почтовая корреспонденция с определением о принятии искового заявления к производству, о назначении дела к судебному разбирательству, об отложении судебного разбирательства, направляемая ответчику 1 Калугину А. Н. по адресу регистрации: Кемеровская область, г. Новокузнецк, ул. Кирова, д. 123, кв. 98 (адресная справка отдела адресно-справочной работы УФМС России по Кемеровской области от 05.07.2017 N 200) возвращена в суд за истечением срока хранения.
Почтовая корреспонденция с определениями о принятии заявления к производству, о назначении дела к судебному разбирательству, об отложении судебного разбирательства, направляемая ООО "СМУ Сибпромстрой" по адресу, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц: Кемеровская область, г. Новокузнецк, ул. Чайкиной, д. 2а, возвращается в суд с отметками "истек срок хранения".
Согласно отметкам на почтовых конвертах, возвращенных в суд, а также ответу ФГУП "Почта России" от 23.08.2017, отделение почтовой связи, действуя в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, своевременно с соблюдением периодичности предпринимало попытки вручить почтовые отправления адресатам.
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле считаются извещёнными надлежащим образом арбитражным судом, если к началу судебного заседания известно, что, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной судом в установленном порядке, о чём орган связи проинформировал арбитражный суд.
Согласно пункту 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 13 от 31.10.1996 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции", лица, участвующие в деле, считаются извещенными о времени и месте судебного слушания, если определение направлено по почтовому адресу, указанному в исковом заявлении в соответствии с местонахождением, предусмотренным в учредительных документах.
В случае фактического нахождения по иному адресу, лицо, проявляя должную степень заботливости и осмотрительности, не лишено возможности заключить соответствующий договор с органами связи о перенаправлении поступающей в его адрес корреспонденции либо внести необходимые изменения в регистрационные данные.
Согласно абзацу 2 пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридических лиц" юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц.
При таких обстоятельствах, ООО "СМУ Сибпромстрой" обязано было создать условия, обеспечивающие получение необходимой почтовой корреспонденции по адресу, который является его юридическим адресом, указанным в Едином государственном реестре юридических лиц, в противном случае несет соответствующие риски непринятия таких мер.
Учитывая изложенное, а также опубликование определения суда на официальном сайте Картотека арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/), суд признает извещение ответчиков о месте и времени судебного заседания надлежащим, в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство проведено в отсутствие истца, ответчиков.
Рассмотрев и оценив представленные по делу доказательства, суд находит требования подлежащими удовлетворению.
Как следует из материалов дела, ООО "СМУ Сибпромстрой" зарегистрировано в качестве юридического лица Инспекцией Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области 25.06.2013, общество зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером N 1134217005724, в качестве адреса места нахождения общества указано: Кемеровская область, город Новокузнецк, ул. Чайкиной, д. 2а.
В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.
Согласно подпункту "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 8 августа 2001 года N129-ФЗ, в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.
В пункте 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица (пункт 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Право регистрирующего органа предъявлять в суд иски о ликвидации юридических лиц предусмотрено в пункте 2 статьи 25 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", согласно которому регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.
Регистрирующим органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, является Федеральная налоговая служба, предоставляющая государственную услугу по государственной регистрации в соответствии с Административным регламентом, утвержденным Приказом Минфина России от 22 июня 2012 года N 87н.
В силу пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда, в том числе, по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица (пункт 5 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пункте 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" разъяснено, что при наличии информации о том, что связь с юридическим лицом по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна (представители юридического лица по адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой "организация выбыла", "за истечением срока хранения" и т.п.), регистрирующий орган после направления этому юридическому лицу (в том числе в адрес его учредителей (участников) и лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности) уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе и в случае непредставления таких сведений в разумный срок может обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации этого юридического лица (пункт 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 25 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").
Имея в виду особенность нарушения законодательства, на основании которого предъявляется такой иск о ликвидации, суд принимает меры по извещению лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, а также учредителей (участников) юридического лица о возбуждении производства по делу путем направления определения о принятии искового заявления к производству по их месту жительства (месту нахождения).
Суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству может предложить юридическому лицу принять меры по устранению указанного нарушения путем представления в регистрирующий орган достоверных сведений о своем адресе. Суд может также отложить судебное разбирательство (статья 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), предложив юридическому лицу представить в регистрирующий орган упомянутые сведения не позднее установленного в определении суда срока.
В случае невыполнения юридическим лицом указаний суда, данных в порядке подготовки дела к судебному разбирательству либо в определении об отложении судебного разбирательства, суд решает вопрос о ликвидации этого юридического лица, имея в виду, что такое его поведение свидетельствует о грубом нарушении подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", допущенном при осуществлении своей деятельности (абзац третий пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 25 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").
В течение продолжительного времени ООО "СМУ Сибпромстрой" по месту государственной регистрации не находится. Почтовая корреспонденция, направляемая истцом по адресу: Кемеровская область, г. Новокузнецк, ул. Чайкиной, 2а, возвращается с пометками: "истек срок хранения".
Так, налоговым органом были направлены в адрес ООО "СМУ Сибпромстрой" следующие документы: уведомление о недостоверности от 22.09.2016 N 06-30/12717, требование N 3661 по состоянию на 06.03.2015, извещение о принятом налоговым органом решении о зачете от 27.07.2015 N 9219, извещение о принятом налоговым органом решении о зачете от 09.07.2015 N 8408 - которые были возвращены почтовой службой с отметками "истек срок хранения".
Кроме этого, в адрес налогового органа поступило информационное письмо Федеральной службы по труду и занятости от 07.09.2016, согласно которому с целью проверки по факту обращения работника ООО "СМУ Сибпромстрой" о невыплате заработной плате, в результате выезда государственного инспектора труда по месту нахождения ООО "СМУ Сибпромстрой" - не обнаружено.
Из материалов дела следует, что на момент государственной регистрации, при создании ООО "СМУ Сибпромстрой" в качестве документов, подтверждающих заявленный адрес места нахождения общества, было представлено гарантийное письмо ООО "Сибмонтажсервис" (ИНН 4217001141) о предоставлении учредителям ООО "СМУ Сибпромстрой" в аренду офиса по адресу: г. Новокузнецк, ул. Чайкиной, д. 2а.
В материалах дела имеется ответ ООО "Сибмонтажстрой", являющегося собственником административно-производственного отдельно стоящего здания по адресу: г. Новокузнецк, ул. Чайкиной, 2а. Согласно ответу указанного лица, у ООО "СМУ Сибпромстрой" с собственником здания был заключен договор аренды нежилого помещения от 01.07.2013, но согласно уведомлению N 6 от 23.03.2014 указанный договор был расторгнут.
19.09.2016, 25.07.2017 в присутствии понятых ИФНС России по Центральному району г. Новокузнецка были проведены обследования здания, находящегося по адресу: Кемеровская область, г. Новокузнецк, ул. Чайкиной, 2а.
Согласно акту обследования N 190916/03 от 19.06.2016, а также протоколу осмотра объекта недвижимости по адресу: Кемеровская область, г. Новокузнецк, ул. Чайкиной, 2а, расположено 4-этажное административное здание. В ходе проведения осмотров помещений налоговым органом факт места нахождения ООО "СМУ Сибпромстрой" не установлен, офис с указанием на данное общество, вывески, рекламные щиты общества, должностные лица, а также какие-либо представители - отсутствуют. В ходе проверок исполнительный орган общества не выявлен.
По результатам проверок регистрирующим органом в ЕГРЮЛ были внесены сведения о недостоверности адреса общества, сведения являются публичными и общедоступными, общество имело возможность внести необходимые изменения в сведения о юридическом лице или представить свои возражения в регистрирующий орган.
В адрес учредителя общества также было направлено уведомление о недостоверности сведений об адресе юридического лица от 22.09.2016 N 06-30/12718 с требованием о необходимости предоставления достоверных сведений, которое получено Калугиным А. Н. лично.
Однако, до настоящего времени ни ООО "СМУ Сибпромстрой", ни его учредителем не внесены в ЕГРЮЛ достоверные сведения об адресе (месте нахождения) организации.
Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Ответчик, имея возможность внести необходимые изменения в сведения о юридическом лице, не предпринял никаких действий для устранения нарушений, не обратился в регистрирующий орган в установленном законом порядке с заявлением о внесения изменений в сведения об адресе юридического лица. Требования суда о представлении доказательств обращения в регистрирующий орган не исполнены.
Правовое регулирование Закона N 129-ФЗ направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц в целях обеспечения стабильности гражданского оборота.
Статьей 1 Федерального закона N 129-ФЗ установлено, что государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей представляет собой акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с Федеральным законом N 129-ФЗ.
Статьей 4 Федерального закона N 129-ФЗ установлено, что в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие, соответственно, сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.
Согласно статьям 13, 14 Федерального закона N 149-ФЗ от 27.07.2006 "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" федеральный информационный ресурс представляет собой информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе.
Статьей 3 указанного Федерального закона установлено, что одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является принцип достоверности информации.
Из совокупности положений Федеральных законов N 129-ФЗ, N 149-ФЗ следует, что законодательно установлено требование о достоверности сведений, подлежащих отражению в едином государственном реестре юридических лиц.
Иное толкование вышеназванных норм права означало бы, что законодатель изначально предусмотрел возможность сохранения в Едином государственном реестре юридических лиц (федеральном информационном ресурсе) любых, в том числе, несуществующих сведений, в связи с чем, теряет смысл ведения государственного реестра, содержащиеся в котором сведения в силу абзаца первого пункта 4 статьи 5 Федерального закона N129-ФЗ считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального Закона N 129-ФЗ содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными.
Таким образом, правомерны доводы регистрирующего органа о том, что со-держащиеся в ЕГРЮЛ сведения в части адреса общества, по которому осуществляется связь с юридическим лицом, не отвечают требованиям законодательства РФ, поскольку по указанному адресу организация или его исполнительный орган фактически отсутствует, т.е. сведения не отвечают принципам достоверности, нарушают права и законные интересы собственника нежилого помещения, его арендодателей и арендаторов, неопределенного круга лиц, а также государства в лице регистрирующего органа как держателя реестра, отвечающего за достоверность содержащихся в нем сведений.
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства подтвержден факт представления недостоверных сведений в части адреса постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, единоличного исполнительного органа, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, а также не соответствует принципу достоверности сведений, содержащихся в государственном реестре, сведения которого являются открытыми и общедоступными, указанные нарушения носят грубый характер и не устранены ответчиками на момент рассмотрения спора, арбитражный суд считает исковые требования истца законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
При этом, не имеется оснований для признания ООО "СМУ Сибпромстрой" фактически прекратившим свою деятельность, поскольку в налоговый орган обществом в период выявленных нарушений представлялась бухгалтерская отчетность: 11.04.2016, 15.04.2016, 27.06.2016 - по НДФЛ, 07.03.2017 - по налогу на прибыль организаций.
Кроме этого, согласно справке налогового органа, у ООО "СМУ Сибпромстрой" до настоящего времени открыт расчетный счет в Филиале АО КБ "Форбанк", по которому еще в июле 2016 года осуществлялись банковские операции.
При таких обстоятельствах, данное юридическое лицо не может быть исключено из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа на основании статьи 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Учитывая изложенное, требования ИФНС России по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (пункт 5 статьи 62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62).
Согласно разъяснениям, изложенным в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N84 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 ГК РФ" на основании статьи 61 ГК РФ арбитражный суд может возложить обязанность по ликвидации юридического лица на учредителей (участников) юридического лица либо на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами; в этом случае в решении о ликвидации юридического лица указываются сроки предоставления ими в арбитражный суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры.
При возложении обязанности по ликвидации юридического лица на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, наименование этого органа указывается в решении арбитражного суда в точном соответствии с учредительными документами юридического лица.
Обязанность по ликвидации юридического лица может быть возложена на одного или нескольких известных арбитражному суду участников (учредителей) с указанием в решении в отношении юридического лица его наименования и места нахождения, а в отношении граждан - фамилии, имени, отчества, даты рождения и места жительства.
По результатам рассмотрения дела арбитражный суд распределяет судебные расходы.
Государственная пошлина по делу составляет 6 000 рублей и согласно частям 1, 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчиков в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от ее уплаты.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Ликвидировать общество с ограниченной ответственностью "СМУ Сибпромстрой", Кемеровская область, город Новокузнецк (ОГРН 1134217005724, ИНН 4217155328).
Обязанность по ликвидации общества с ограниченной ответственностью "СМУ Сибпромстрой", Кемеровская область, город Новокузнецк (ОГРН 1134217005724, ИНН 4217155328) возложить на единственного участника Калугина Александра Николаевича (20.04.1975 г.р., г. Новокузнецк, ул. Кирова, д.123, кв.98).
Обязать Калугина Александра Николаевича осуществить ликвидацию общества с ограниченной ответственностью "СМУ Сибпромстрой", Кемеровская область, город Новокузнецк (ОГРН 1134217005724, ИНН 4217155328) в соответствии с требованиями статей 62 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Установить срок представления Калугиным Александром Николаевичем в регистрирующий орган утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "СМУ Сибпромстрой", Кемеровская область, город Новокузнецк (ОГРН 1134217005724, ИНН 4217155328), Калугина Александра Николаевича государственную пошлину по 3000 руб. с каждого в доход федерального бюджета.
Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.
решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления решения в полном объеме.
Судья А.Е. Бородынкина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
