Дата принятия: 01 декабря 2017г.
Номер документа: А27-10010/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 1 декабря 2017 года Дело N А27-10010/2017
Резолютивная часть решения объявлена 27 ноября 2017 года.
Полный текст решения изготовлен 1 декабря 2017 года.
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Ходяковой О.С.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Мартыненко М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово (г. Кемерово, ОГРН 1024200712161, ИНН 4209014443)
к акционерному обществу "Кемеровский механический завод" (г.Кемерово, ОГРН 1114205036000, ИНН 4205227909)
третье лицо: Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, г.Кемерово
о взыскании 4530 руб. 93 коп.
при участии:
от истца - Зрячева Ж.В., представитель по доверенности от 14.03.2017 N 43-17,
от ответчика - Гуменюк А.В., представитель по доверенности от 30.12.2016 N с-1,
установил:
Комитет по управлению муниципальным имуществом города Кемерово (далее -комитет) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к акционерному обществу "Кемеровский механический завод" (далее - общество) о взыскании 4530 руб. 93 коп. неосновательного обогащения за период с 15.05.2014 по 15.05.2017 за пользование земельным участком с кадастровым номером 42:24:0301002:96.
К участию в деле в качестве третье лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях.
Заявленное требование обосновано тем, что ответчик пользуется земельным участком с кадастровым номером 42:24:0301002:96, находящимся в муниципальной собственности, под газопроводом с кадастровым номером 42:24:0301002:892, 15/25 долей которого принадлежит ответчику.
Ответчик в отзыве указывает на то, что газопровод протяженностью 2350 п.м расположен на земельном участке с кадастровым номером 42:24:0301002:73, принадлежащем обществу на праве собственности. Считает, что истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что газопровод проходит по земельному участку с кадастровым номером 42:24:0301002:96.
Третье лицо представило распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области от 30.12.2010 N 3-2/606 "Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия "Кемеровский механический завод". Согласно указанному распоряжению в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса вошли газопровод протяженностью 478,79 м с земельным участком с кадастровым номером 42:24:0301002:73, по которому проходит газопровод 478,79 м, а также отдельно газопровод протяженностью 2350 п.м (15/25 доля в праве) без земельного участка.
Ответчик признал, что принадлежащий ему газопровод (доля в праве 15/25, запись регистрации права от 07.12.2011) проходит по принадлежащему истцу земельному участку с кадастровым номером 42:24:0301002:96 общей площадью 3757 кв.м.
Сособственником газопровода (доля в праве 10/25) является город Кемерово (запись о государственной регистрации права от 30.01.2006).
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" годовой размер арендной платы за использование земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты), устанавливается в пределах двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков. Изменение годового размера арендной платы может предусматриваться договорами аренды указанных земельных участков только в связи с изменением кадастровой стоимости соответствующего земельного участка.
Вступившим в силу с 01.03.2015 пунктом 4 статьи 39.7 ЗК РФ установлено, что размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 названного Кодекса, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.
К объектам, предусмотренным подпунктом 2 статьи 49 ЗК РФ, относятся объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 39.7 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 5 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 582 (далее - Правила), арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Минэкономразвития, в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения, в частности, объектов Единой системы газоснабжения, нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов и сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов.
Во исполнение пункта 5 Правил принят приказ Минэкономразвития Минэкономразвития России от 14.01.2011 N 9 "Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов" (далее - приказ N 9), согласно которому ставка арендной платы по названным земельным участкам на территории Кемеровской области составляет 0,48 руб. за кв. м.
Таким образом, размер годовой арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в публичной собственности, на которых расположены линейные объекты (линии связи, линии электропередачи, трубопроводы и т.п.), подлежит исчислению за период до 01.03.2015 по правилам пункта 2 статьи 3 Закона N 137-ФЗ (в пределах 2 % кадастровой стоимости земельного участка), а за период с 01.03.2015 - по правилам, установленным статьей 39.7 ЗК РФ, на основании приказа N 9.
Общество пользуется земельным участком, необходимым для размещения газопровода местного значения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Согласно пункту 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
В рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования чужим земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 и статьей 65 ЗК РФ, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком.
Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.
В силу указанных правовых норм у лица, фактически использующего земельный участок, возникает обязанность вносить плату за землепользование в размере стоимости арендных платежей, размер которых предусмотрен законом.
Контррасчёт ответчика не может быть принят во внимание, поскольку до 01.03.2015 расчёт следует производить по правилам пункта 2 статьи 3 Закона N 137-ФЗ. Плата за пользования земельным участком с использованием ставок, установленных действующим в спорный период нормативных актов (до и после 01.03.2015), составит больше суммы, заявленной к взысканию. Суд не может выйти за пределы исковых требований. Заявленное требование подлежит удовлетворению в полном объёме.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово удовлетворить частично.
Взыскать с акционерного общества "Кемеровский механический завод" (г.Кемерово, ОГРН 1114205036000, ИНН 4205227909) в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово (г. Кемерово, ОГРН 1024200712161, ИНН 4209014443) неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером 42:24:0301002:96 за период с 15.05.2014 по 15.05.2017 в сумме 4530 руб. 93 коп.
Взыскать с акционерного общества "Кемеровский механический завод" (г.Кемерово, ОГРН 1114205036000, ИНН 4205227909) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение спора судом в сумме 2000 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
Судья О.С. Ходякова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
