Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 23 октября 2018 года №А26-9967/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 23 октября 2018 года Дело N А26-9967/2018
Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Подкопаева А.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Сергеевой А.С.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению публичного акционерного общества РОСБАНК
к Государственному учреждению - региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия
о признании незаконным и об отмене решения N 6 от 30.08.2018
при участии в судебном заседании представителей:
заявителя, публичного акционерного общества РОСБАНК, - не явился,
ответчика, Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия, - Бокша Е.М. (доверенность от 10.11.2017),
установил: публичное акционерное общество РОСБАНК (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Государственному учреждению - региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (далее - учреждение) о признании незаконным и об отмене решения N 6 от 30.08.2018.
В отзыве на заявление учреждение не согласно с заявленными требованиями, просит в удовлетворении требований отказать.
Общество о дне и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, его представитель в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению дела по существу.
Заслушав представителя учреждения, не признавшую предъявленных требований, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
Подпунктом 4 пункта 22.2 Закона N 125-ФЗ установлена обязанность банков (иных кредитных организаций) выдавать территориальному органу страховщика справки о наличии счетов в банках (иных кредитных организациях) и (или) об остатках денежных средств на счетах, выписки по операциям на счетах организаций, индивидуальных предпринимателей в банках (иных кредитных организациях) в течение трех дней со дня получения мотивированного запроса территориального органа страховщика.
В соответствии с пунктом 4 статьи 26.14 Закона N 125-ФЗ территориальные органы страховщика вправе проводить проверки банков (иных кредитных организаций) в целях контроля за выполнением банками (иными кредитными организациями) обязанностей, предусмотренных статьей 22.2 настоящего Федерального закона. Форма акта и требования к его составлению устанавливаются страховщиком.
Согласно пункту 1 статьи 26.22 Закона N 125-ФЗ нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний признается виновно совершенное противоправное деяние (действие или бездействие) страхователя или банка (иной кредитной организации), за которое законом установлена ответственность.
Привлечение к ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, осуществляется территориальными органами страховщика (пункт 2 статьи 26.22 Закона N 125-ФЗ).
Согласно пункту 2 статьи 26.34. Закона N 125-ФЗ непредставление банком (иной кредитной организацией) справок о наличии счетов в банке (иной кредитной организации) и (или) об остатках денежных средств на счетах, выписок по операциям на счетах юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в территориальный орган страховщика в соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 22.2 настоящего Федерального закона, а также представление справок (выписок) с нарушением срока или справок (выписок), содержащих недостоверные сведения, влечет взыскание штрафа в размере 20 тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 6 статьи 22.2 и подпунктом 8.6 пункта 1 статьи 18 Закона N 125-ФЗ разработан порядок направления территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации запросов в банк (иную кредитную организацию) о наличии счетов в банке (иной кредитной организации) и (или) об остатках денежных средств на счетах, о представлении выписок по операциям на счетах организаций, индивидуальных предпринимателей, а также формы соответствующих запросов (далее - Порядок).
Пунктом 4 Порядка определен порядок исчисления сроков, в соответствии с которым исчисление срока, установленного пунктом 4 статьи 22.2 Закона N 125-ФЗ (три дня), в течение которого банком в территориальный орган Фонда должна быть представлена справка (выписка) по запросу территориального органа Фонда, осуществляется:
1) для запроса, врученного под расписку уполномоченному представителю банка, - со дня, следующего за днем, указанным в отметке уполномоченного представителя банка о получении запроса;
2) для запроса, направленного в банк заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, - со дня, следующего за днем вручения уполномоченному представителю банка почтового отправления, указанным в уведомлении о вручении.
Как следует из материалов дела, общество, в соответствии с запросом о представлении выписки по остаткам денежных средств на счетах от 05.05.2018 в отношении ООО "Экотех", в установленный срок передало почтовое отправление (исходящий номер почтового отправления 66007729848841) по реестру N 1 внутренних почтовых отправлений от 25 мая 2018 г., что подтверждается оттиском календарного почтового штемпеля почтового отделение N 77 г. Красноярска и подписью работника, осуществляющего прием корреспонденции. Банк получил запрос 22 мая 2018 года, срок для представления выписки - 25 мая 2018 года.
Кроме реестра N 1 внутренних почтовых отправлений, общество представило письмо ОСП Красноярский почтамт от 19 сентября 2018 года (на запрос общества), согласно которому список N 1 от 25 мая 2018 года на отправку заказной корреспонденции в количестве 20 почтовых отправлений (в котором письмо общества в учреждение) передан ПАО РОСБАНК в отделение почтовой связи Красноярск 660077 25 мая 2018 года. Почтовые отправления по списку N 1 от 25 мая 2018 г. Обработаны и направлены по месту назначения 29 мая 2018 г.
Таким образом, нарушения срока представления выписки по операциям на счетах ООО "Экотех" не имеется.
С учетом изложенного, наложение штрафа на общество является незаконным и подлежит признанию недействительным. Судебные расходы подлежат отнесению на ответчика.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия
РЕШИЛ:
1. Заявленные требования удовлетворить. Признать незаконным решение Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия N 6 от 30 августа 2018 года о привлечении публичного акционерного общества "РОСБАНК" к ответственности в виде штрафа в размере 20 000 рублей, как несоответствующее требованиям Федерального закона N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
2. Судебные расходы отнести на ответчика. Взыскать с Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия в пользу публичного акционерного общества "РОСБАНК" судебные расходы в размере 3 000 рублей.
3. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г. Санкт-Петербург, Суворовский проспект, 65) через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья
Подкопаев А.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка