Определение Арбитражного суда Республики Карелия от 31 мая 2019 года №А26-9901/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 мая 2019 года Дело N А26-9901/2016
Резолютивная часть определения изготовлена 21 мая 2019 года.
Полный текст определения изготовлен 31 мая 2019 года.
Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Тулубенской А.В., при ведении протокола судебного заседания 14 мая 2019 года и после объявленного перерыва 21 мая 2019 года помощником судьи Никитенко И.В., рассмотрев в судебном заседании заявление конкурсного управляющего обществом с ограниченной ответственностью "Петро - Гранит" Тебинова Сергея Петровича о признании недействительными решений собрания кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Петро - Гранит" от 01.10.2018 по 1-4, 7,8, 10-12 дополнительным вопросам повестки,
при участии в судебном заседании:
14 мая 2019 года конкурсного управляющего обществом с ограниченной ответственностью "Петро - Гранит" Тебинова Сергея Петровича, полномочия удостоверены определением суда от 31 мая 2018 года (резолютивная часть определения объявлена в судебном заседании 25 мая 2018 года) по настоящему делу,
иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом толкования норм процессуального права Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в пункте 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", в судебное заседание не явились, в силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данное обстоятельство не является препятствием к разбирательству по существу,
установил: определением суда от 30 ноября 2016 года заявление ОАО "РЖД" принято к производству, возбуждено производство по делу о банкротстве с ограниченной ответственностью "Петро-Гранит" (далее - ООО "Петро-Гранит", должник; ОГРН 1061001064640, ИНН 1001178704; адрес места нахождения: 185003, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Варламова, 21).
Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 30 января 2017 года (резолютивная часть определения от 27 января 2017 года) заявление Ефимова Ильи Викторовича удовлетворено, ООО "Петро-Гранит" признано банкротом, открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре ликвидируемого должника сроком до 26 июля 2017 года, конкурсным управляющим утвержден Уточенко Никита Михайлович, член Саморегулируемой межрегиональной общественной организации "Ассоциация антикризисных управляющих". Соответствующие сведения опубликованы в газете "Коммерсант" N 21 от 04.02.2017.
Срок конкурсного производства неоднократно продлевался. Определением суда от 01 июня 2018 года срок конкурсного производства продлен до 28 августа 2018 года с назначением судебного заседания по рассмотрению отчета конкурсного управляющего о результатах конкурсного производства на ту же дату.
Определением суда от 31 мая 2018 года (резолютивная часть определения объявлена 25 мая 2018 года) Уточенко Никита Михайлович отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в деле о банкротстве ООО "Петро-Гранит", конкурсным управляющим утвержден Тебинов Сергей Петрович, член Ассоциации "Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Содействие".
19 октября 2018 года в суд от конкурсного управляющего ООО "Петро - Гранит" Тебинова Сергея Петровича поступило заявление о признании недействительным решения собрания кредиторов ООО "Петро - Гранит" от 01.10.2018 по 1-4, 7,8, 10-12 дополнительным вопросам.
Определением суда от 25 октября 2018 года заявление конкурсного управляющего оставлено без движения, предложено устранить недостатки заявления в срок по 19 ноября 2018 года.
01 ноября 2018 года конкурсным управляющим устранены недостатки заявления.
Определением суда от 09 ноября 2018 года заявление конкурсного управляющего принято к производству и назначено к рассмотрению в судебном заседании 12 декабря 2019 года с вызовом заинтересованных лиц.
06.12.2018 в суд поступил отзыв ООО "Бинова" (л.д. 73-75).
В судебном заседании 12.12.2018 по ходатайству Тебинова С.П. приобщены письменные пояснения на отзыв ООО "Бинова" с приложением копий документов (л.д. 78-93).
Судом 12.12.2018 вынесено протокольное определение об отложении судебного разбирательства по делу А26-9901/2016 по рассмотрению заявления конкурсного управляющего о признании недействительными решений собрания кредиторов ООО "Петро-Гранит" от 01.10.2018 по 1-4, 7,8, 10-12 дополнительным вопросам на 04 февраля 2019 года для представления протокола собрания кредиторов от 01.10.2018 в полном объеме, изучения представленных в судебном заседании документов.
В судебном заседании 04 февраля 2019 года конкурсный управляющий представил протокол собрания кредиторов ООО "Петро-Гранит" от 01.10.2018 (л.д. 117-123), который приобщен к материалам дела.
04.02.2019 судом вынесено протокольное определение об отложении судебного разбирательства по делу А26-9901/2016 по рассмотрению заявления конкурсного управляющего о признании недействительными решений собрания кредиторов на 19 марта 2019 года для представления конкурсным управляющим дополнительных доказательств в обоснование доводов.
19.03.2019 судом вынесено протокольное определение об объявлении перерыва в судебном заседании по рассмотрению заявления конкурсного управляющего до 26 марта 2019 года в порядке стать 163 АПК РФ.
25.03.2019 в суд поступили пояснения ООО "Бинова" относительно требований конкурсного управляющего (л.д. 130).
26.03.2019 в суд поступило ходатайство Тебинова С.П. о рассмотрении заявления в его отсутствие (л.д. 133-134).
Суд приобщил документы к материалам дела.
Судом 26.03.2019 вынесено протокольное определение об отложении судебного заседания по рассмотрению заявления конкурсного управляющего на 14 мая 2019 года для представления дополнительных доказательств.
08.04.2018 в суд от представителя ООО "Бинова" поступила копия определения Арбитражного суда Республики Карелия от 14 июня 2018 года по делу Nа26-4202/2017.
13.05.2019 Тебиновым С.П. представлены в суд протокол собрания кредиторов ООО "Петро-Гранит" от 31.01.2019, бюллетени участников сбрания кредиторов.
Суд приобщил документы к материалам дела.
Суд проводит судебное разбирательство в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В судебном заседании 14 мая 2019 года конкурсный управляющий поддержал заявленные требования, сославшись на то, что решения приняты большинством голосов ООО "Бинова" (51,58%), которые в настоящее время не включены в реестр требований кредиторов, частично оспариваемые решения выполнены конкурсным управляющим во избежание оснований для подачи заявлений в Управление Федеральной регистрационной службы, прокуратуру за неисполнение решений собрания кредиторов.
В судебном заседании 14 мая 2019 года судом объявлен перерыв до 21 мая 2019 года по правилам статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
После перерыва 21 мая 2019 года судебное разбирательство продолжено в том же составе суда, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никитенко И.В.
Заслушав пояснения конкурсного управляющего, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
В статье 12 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) установлен перечень вопросов, относящихся к исключительной компетенции собрания кредиторов, то есть вопросов, решение которых не может быть передано иным лицам.
Между тем компетенция собрания кредиторов Законом о банкротстве исчерпывающим образом не сформулирована.
Список вопросов, отнесенных пунктом 2 статьи 12 Закона о банкротстве к исключительной компетенции собрания кредиторов, не является закрытым. Закон о банкротстве лишь указывает, что принятие решений по вопросам, указанным в данном пункте, не может быть передано иным лицам или органам.
При этом собрание кредиторов в интересах кредиторов и должника, вправе принять также иные решения, соответствующие требованиям пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве, однако, как указано в Обзоре судебной практики по вопросам, связанным с признанием недействительными решений собраний и комитетов кредиторов в процедурах банкротства, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018, такое решение не должно препятствовать осуществлению процедур банкротства и исполнению арбитражным управляющим его обязанностей, вторгаться в сферу компетенции иных лиц; при включении в повестку дня собрания дополнительных вопросов должны соблюдаться права участников собрания на ознакомление со всеми материалами и информацией по новым вопросам повестки, указанные лица должны иметь возможность получить всю необходимую информацию своевременно.
Согласно сообщению о собрании кредитов, размещенному в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве 17.09.2018 конкурсный управляющий ООО "Петро-Гранит" Тебинов С.П. уведомил о проведении 1 октября 2018 года в 14.00 по адресу: 127106, Москва, Гостиничный проезд, д. 8, кор. 1 (Отель "Шерстон", комната переговоров) собрания кредиторов ООО "Петро-Гранит" с следующей повесткой дня: 1. Отчет конкурсного управляющего; 2. Утверждение Положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества ООО "Петро-Гранит". В сообщении указаны дата ознакомления с документами - с 24.09.2018 с 14.00 по 16.00, место ознакомления - г.Москва, ул. Большая Тульская д.2, офис 21.
В собрании кредиторов приняли участие представители 5 кредиторов, размер голосов которых составил 72,99 % от общего количества голосов, включенных в реестр. Интересы двух кредиторов: Ефимова И.В. - заявителя по делу (0,34%) и ООО "Аметист" (16,70%) представлял Добрынин Денис Андреевич, который в период ведения процедуры конкурсного производства управляющим Уточенко Н.М. (с 27.01.2017 по 25.05.2018), отстраненным судом определением 31 мая 2018 года (резолютивная часть определения объявлена в судебном заседании 25 мая 2018 года), во всех обособленных спорах по настоящему делу представлял интересы конкурсного управляющего Уточенко Н.М., а в настоящее время представляет интересы ООО "Бинова" (51,58% голосов на дату проведения собрания), что явствует из доверенности от 07.12.2018, представленной в настоящий обособленный спор с пояснениями 08.04.2019.
В момент регистрации участников собрания от представителя ООО "Бинова" поступил заявление о включении в повестку собрания кредиторов 12 дополнительных вопросов. Единогласно (72.99% голосов) принято решение о включении в повестку дня собрания кредиторов 12 дополнительных вопросов, по которым также единогласно приняты решения. При этом не соблюдены права остальных кредиторов, участников собрания на ознакомление со всеми материалами и информацией по новым вопросам повестки.
Конкурсный управляющий не согласился с принятыми решениями по 1-4, 7,8, 10-12 дополнительным повестки, обратился с заявлением о признании их недействительными.
По первому дополнительному вопросу повестки принято решение:
"Обязать конкурсного управляющего ООО "Петро-Гранит" принять меры к возврату имущества (правоустанавливающих документов), отчужденного по договору купли-продажи имущества общества, заключенного 28.08.2017 по результатам торгов между должником и победителем торгов-индивидуальным предпринимателем Ильиновой Мариной Витальевной (путем составления акта приема-передачи имущества и правоустанавливающих документов), принять меры к инвентаризации данного имущества (составить акт инвентаризации)".
По второму дополнительному вопросу повестки принято решение: "Обязать конкурсного управляющего ООО "Петро-Гранит" принять меры к инвентаризации автомобильного крана КС-45721 (692901), 2008 года выпуска, идентификационный номер (VIN Z7M69290181001328) (составить акт инвентаризации).
Права и обязанности конкурсного управляющего в рамках дела о несостоятельности определены положениями статей 20.3, 129 Закона о банкротстве. Конкурсный управляющий должен действовать разумно и добросовестно в интересах должника и кредиторов.
Являясь субъектом профессиональной деятельности (статья 20 Закона о банкротстве) и выполняя в процедуре конкурсного производства функции руководителя должника (пункт 1 статьи 129 Закона о банкротстве), арбитражный управляющий принимает текущие управленческие решения.
Принятие собранием кредиторов обжалуемых решений по первому и второму дополнительным вопросам повестки дня фактически означает возложение на конкурсного управляющего дополнительных обязанностей, в выполнении которых нет необходимости и целесообразности, учитывая, что имущество, являющееся предметом торгов, является объектами недвижимости, что установлено определением суда от 21.12.2017 по настоящему делу, в связи с принятыми судом обеспечительным мерами переход права собственности от должника к покупателю не регистрировался, а два свидетельства о государственной регистрации права собственности, которые были направлены в адрес покупателя - не являются правоустанавливающими документами.
Следует отметить, что 12 октября 2018 года в суд от Ефимова Ильи Викторовича поступила жалоба о признании незаконным бездействия конкурсного управляющего ООО "Петро-Гранит" Тебинова С.П., выразившегося в непринятии конкурсным управляющим мер к возврату имущества должника, находящегося у третьих лиц, непринятии мер к проведению инвентаризации имущества, непринятии мер к оформлению прав на имущество должника. Определением суда 18 марта 2019 года в удовлетворении жалобы отказано, определение сторонами не обжаловано. Определением суда от 12 октября 2018 года установлено, что имущество, являющее предметом торгов, не выбыло из обладания должника, находится по адресу: Республика Карелия, Муезерский район, 08.10.2018 конкурсный управляющий Тебинов С.П. направил в адрес ИП Ильиновой М.В. требование от 05.10.2018 о возврате правоустанавливающих документов в отношении предметов торгов, свидетельств о регистрации права 10-АБ 330506 от 27.04.2010, 10-АБ 352600 от 02.06.2010, требование получено Ильиновой М.В. 15.10.2018, из актов приема-передачи к договору купли-продажи от 28.08.2017 усматривается, что из документов ИП Ильиновой М.В. передавались лишь свидетельства о регистрации права 10-АБ 330506 от 27.04.2010, 10-АБ 352600 от 02.06.2010, нвентаризация указанных объектов проводилась конкурсным управляющим Уточенко Н.М., что подтверждается инвентаризационной ведомостью от 10.03.2017, а после признания торгов недействительными конкурсный управляющий Тебинов С.П. провел инвентаризацию, составив инвентаризационную опись основных средств N1 от 01.11.2018. Определением суда от 12 октября 2018 года также установлено, что инвентаризация указанного транспортного средства была осуществлена еще конкурным управляющим Уточенко Н.М., что подтверждается инвентаризационной описью N14/и от 10.03.2017, сведениями ЕФРСБ от 14.03.2017.
Учитывая, что инвентаризация в отношении указанного имущества уже была проведена, выбытие недвижимого имущества не произошло, принятие собранием кредиторов решений по первому и второму дополнительным вопросам повестки дня приняты за пределами компетенции собрания кредиторов, так как вторгаются в сферу полномочий конкурсного управляющего, нарушают права кредиторов и должника, поскольку исполнение оспариваемых решений влечет дополнительные расходы на процедуру (на публикацию сообщений о результатах инвентаризации), поэтому подлежит признанию недействительным на основании пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве.
По 3 дополнительному вопросу повестки принято решение: "Обязать конкурсного управляющего ООО "Петро-Гранит" принять меры к проведению оценки технического состояния и работоспособности автомобильного крана КС-45721 (692901), 2008 года выпуска, идентификационный номер (VIN) Z7M69290181001328, с привлечением эксперта-оценщика, специализирующегося в данной области. Составить письменный акт о техническом состоянии и работоспособности, указанного имущества (при участии привлеченного эксперта-оценщика)".
Оспариваемое решение нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, поскольку влечет дополнительные расходы на проведение оценки технического состояния и работоспособности крана в связи с тем, что проводится за счет имущества должника, что также следует из протокола собрания кредиторов от 31.12.2019, представленного в настоящий обособленный спор 13.05.2019, тем самым уменьшает конкурсную массу. Кроме того, проведение такого рода оценки не предусмотрено Законом о банкротстве, не отвечает целям конкурсного производства. При таких обстоятельствах решение по 3 дополнительному вопросу повестки подлежит признанию недействительным.
По 4 дополнительному вопросу повестки принято решение: "Обязать конкурсного управляющего ООО "Петро-Гранит" принять меры к установлению факта возбуждения уголовного дела в отношении Семенова Вадима Вадимовича по факту фальсификации доказательств в судебном разбирательстве по рассмотрению заявления ООО "Петро-гранит" о включении требований в реестр требований кредиторов ООО "ПЕТРОГРАНИТ" рамках дела NА26-4202/2017 (ознакомиться с материалами, указанного обособленного спора с целью установления факта направления судом материалов в правоохранительные органы (по факту фальсификации доказательств), обратиться в правоохранительные органы с заявлением о предоставлении копии итогового процессуального документа, принятого по факту рассмотрения материалов, направленных судом).".
Оригинал акта зачета взаимных требований от 01 июля 2016 года был представлен представителем ООО "ПЕТРОГРАНИТ" в судебном заседании 07 ноября 2017 года по делу NА26-4202/2017, временным управляющим ООО "ПЕТРОГРАНИТ" на дату рассмотрения требования являлся Шпет Федор Александрович. Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 08 ноября 2018 года (резолютивная часть определения от 02 ноября 2018 года) по итогам наблюдения производство по делу о банкротстве ООО "ПЕТРОГРАНИТ" прекращено в связи с утверждением мирового соглашения, заключенного на основании решения собрания кредиторов ООО "ПЕТРОГРАНИТ" 17.07.2018.
Пунктом 2 статьи 20.3 Закона о банкротстве установлено, что арбитражный управляющий обязан в случае выявления признаков административных правонарушений и (или) преступлений сообщать о них в органы, к компетенции которых относится возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях.
При таких обстоятельствах, учитывая, что Тебинов С.П. является конкурсным управляющим в деле о банкротстве ООО "Петро-Гранит", а факт фальсификации установлен в деле о банкротстве ООО "ПЕТРОГРАНИТ", документ с признаками фальсификации представлен представителем ООО "ПЕТРОГРАНИТ", то не на Тебинова С.П. должна быть возложена обязанность по принятию мер к установлению факта возбуждения уголовного дела в отношении Семенова В.В. по факту фальсификации доказательств в судебном разбирательстве по делу NА26-4202/2017, учитывая, что Законом о банкротстве установлена обязанность - сообщать в органы в случае выявления признаков административных правонарушений и (или) преступлений.
Решение собрание кредиторов по 4 дополнительному вопросу повестки дня, которым вменяется Тебинову С.П. обязанность ознакомиться с материалами дела NА26-4202/2017 о банкротстве ООО "ПЕТРОГРАНИТ" с целью установления факта направления судом материалов в правоохранительные органы по факту фальсификации доказательств, обратиться в правоохранительные органы с заявлением о предоставлении копии итогового процессуального документа. принятого по факту рассмотрения материалов, направленных судом, фактически означает возложение на конкурсного управляющего дополнительных обязанностей, вторгается в сферу компетенции конкурсного управляющего, не соответствует целям конкурсного производства, таким образом, оно принято с нарушением пределов компетенции собрания кредиторов, а также нарушает права кредиторов тем, что отвлекает время работы конкурсного управляющего, которое он мог направить на выполнение мероприятий процедуры в целях максимального удовлетворения требований кредиторов, поэтому подлежит признанию недействительным на основании пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве
По 7 дополнительному вопросу повестки собранием кредиторов принято решение: "Обязать конкурсного управляющего ООО "Петро-Гранит" подготовить и заявить письменные возражения против утверждения мирового соглашения в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО "ПЕТРОГРАНИТ" (дело NА26-4202/2017).".
В силу пункта 2 статьи 12 ФЗ Закона о банкротстве принятие решения о заключении мирового соглашения относится к исключительной компетенции собрания кредиторов, то есть собрание кредиторов правомочно утвердить мировое соглашение с определенными условиями. Однако для того, чтобы исключить возможность принятия неправомочных решений, законодатель предусмотрел вторую стадию утверждения мирового соглашения - судом, рассматривающим соответствующее дело о банкротстве. Таким образом, вне зависимости от возражений вопрос об утверждении мирового соглашения разрешается судом.
Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 08 ноября 2018 года (резолютивная часть определения объявлена 02 ноября 2018 года) по делу NА26-4202/2017 утверждено мировое соглашение, заключенное на основании решения собрания кредиторов ООО "ПЕТРОГРАНИТ" 17.07.2018, производство по делу о банкротстве ООО "ПЕТРОГРАНИТ" прекращено. В соответствии с условиями мирового соглашения общество с ограниченной ответственностью "ПЕТРОГРАНИТ" обязалось погасить требования ООО "Петро-Гранит" на сумму 11 520 000 руб. в срок до 30.08.2019.
Согласно Определению Верховного Суда РФ по делу N 305-ЭС15-18052(2) от 19.12.2016, заключение мирового соглашения направлено на справедливое и соразмерное удовлетворение требований всех кредиторов путем предоставления им равных правовых возможностей для достижения законных частных экономических интересов при сохранении деятельности должника путем восстановления его платежеспособности (ст. ст. 150 и 156 Закона о банкротстве).
Как пояснил Тебинов С.П., на счет должника в соответствии с условиями мирового соглашения поступают денежные средства, в случае неисполнения условий мирового соглашения, у конкурного управляющего есть право подать заявление о расторжении мирового соглашения, последствием которого будет возобновление производства по делу о банкротстве ООО "ПЕТРОГРАНИТ".
По смыслу п. 1 ст. 129 Закона о банкротстве именно конкурсный управляющий, являющийся профессиональным участником отношений в сфере банкротства, наделен компетенцией по оперативному руководству процедурой конкурсного производства. В круг основных обязанностей конкурсного управляющего входит формирование конкурсной массы. Для достижения этой цели арбитражный управляющий обязан принимать управленческие решения. В силу п. 4 ст. 20.3 Закона о банкротстве конкурсный управляющий несет самостоятельную обязанность действовать в интересах должника и кредиторов добросовестно и разумно. Данную обязанность управляющий исполняет вне зависимости от решений собрания кредиторов. Меры, направленные на пополнение конкурсной массы, планирует и реализует прежде всего сам арбитражный управляющий как профессионал, которому доверено текущее руководство процедурой банкротства. При этом за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей конкурсного управляющего Законом о банкротстве предусмотрена ответственность арбитражного управляющего.
При таких обстоятельствах суд усматривает, что решение по 7 дополнительному вопросу повестки принято с нарушением пределов компетенции собрания кредиторов.
В связи с указанным выше суд также приходит к выводу о том, что принято с нарушением пределов компетенции собрания кредиторов решение по 8 дополнительному вопросу повестки: "Обязать конкурсного управляющего ООО "Петро-Гранит" обжаловать определение арбитражного суда Республики Карелия от 05.09.2018 по делу NА26-9901/2016, об отказе в удовлетворении заявления конкурсного управляющего ООО "Петро-Гранит" о признании недействительными договоров купли-продажи доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью "ПЕТРОГРАНИТ" (ОГРН 1141001004638, ИНН 1001282906; адрес места нахождения: 185003, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Варламова, 21) от 24.04.2015, от 14.12.2015, заключенных ООО "Петро-Гранит" с Семеновым Вадимом Вадимовичем и с Парадня Романом Николаевичем".
У кредиторов имеется право на обжалование указанного судебного акта, которое был реализовано, по результатам рассмотрения апелляционной жалобы конкурсного кредитора Ефимова И.В. вынесено Тринадцатым арбитражным апелляционным судом постановление от 19.11.2018, которое отменено вместе с определением Арбитражного суда Республики Карелия от 05.09.2018 Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 01.04.2019, дело направлено на новое рассмотрение.
Конкурсным управляющим также оспаривается решение собрания кредиторов по 10 вопросу повестки: "Обязать конкурсного управляющего ООО "Петро-Гранит" представить к очередному собранию кредиторов подробный письменный отчет о мерах, принятых для выполнения дополнительных вопросов повестки дня NN1-4, 6-9, с приложением копий подтверждающих документов".
Данное решение принято с нарушением пределов компетенции собрания кредиторов, учитывая положения статьи 143 Закона о банкротстве, в силу которых конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе в ходе конкурсного производства.
Конкурсным управляющим также оспаривается решение собрания кредиторов по 11 вопросу повестки: "Обязать конкурсного управляющего ООО "Петро-Гранит" к очередному собранию кредиторов разработать подробный письменный план мероприятий для выполнения 5 дополнительного вопроса повестки дня, с указанием мер, принятие, которых необходимо для государственной регистрации имущества, сроков реализации плана".
По пятому дополнительному вопросу повестки собранием кредиторов было принято следующее решение: "Обязать конкурсного управляющего ООО "Петро-Гранит" принять меры к государственной регистрации следующих объектов: автодорога песчано-гравийная, прирельсовый склад, промежуточный склад готовой продукции, пром.площадка ДСК с объектами вспомогательного назначения, ремзона.".
В силу п. 4 ст. 20.3 Закона о банкротстве конкурсный управляющий несет самостоятельную обязанность действовать в интересах должника и кредиторов добросовестно и разумно. Данную обязанность управляющий исполняет вне зависимости от того, принимали кредиторы какие-либо решения, направляли предложения либо нет. Это означает, что меры, направленные на пополнение конкурсной массы, планирует и реализует прежде всего сам арбитражный управляющий как профессионал, которому доверено текущее руководство процедурой банкротства.
Решение собрания кредиторов по 11 вопросу повестки не соответствует требованиям Закона о банкротстве, принято с нарушением пределов компетенции собрания кредиторов, нарушает права и законные интересы конкурсного управляющего, поскольку без определения конкретного перечня мер, последний, вне зависимости от предпринимаемых мер к исполнению данного решения, может быть привлечен к ответственности по формальным признакам за неисполнение решения собрания кредиторов.
Конкурсный управляющий оспаривает также решение собрания кредиторов по 12 дополнительному вопросу повестки: "Обязать конкурсного управляющего ООО "Петро-Гранит" на каждом последующем собрании кредиторов представлять собранию исчерпывающий пакет документов (оригинал и один комплект копий документов), отражающих деятельность конкурсного управляющего (письма/запросы и ответы на них, позиции по судебным спорам, правоустанавливающие документы на имущество, результаты инвентаризации и оценки имущества, отчеты конкурсного управляющего за предшествующие периоды, текущие договоры (о привлекаемых специалистах, о хранении имущества и т.п.).".
Решение собрания кредиторов по 12 дополнительному вопросу повестки принято с нарушением пределов компетенции собрания кредиторов, поскольку собрание кредиторов не наделено правом изменять установленный Законом о банкротстве порядок предоставления документов должника конкурсным кредиторам и лицам, участвующим в деле о несостоятельности, влечет дополнительные расходы по делу, чем нарушает права лиц, участвующих в деле.
Положениями статьи 143 Закона о банкротстве определена форма предоставления информации - в виде отчета конкурсного управляющего.
Обязанности предоставлять документацию должника по запросу отдельных кредиторов или комитета кредиторов ни указанными положениями, ни общими нормами об обязанностях арбитражных управляющих, равно как и касающихся порядка проведения процедуры конкурсного производства, не предусмотрено.
В материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие, что конкурсным управляющим не организовано надлежащее хранение документации должника и непредставление ее для ознакомления лицам, участвующим в деле о несостоятельности.
На неполноту отчетов конкурсного управляющего должником, отсутствие каких-либо конкретных документов, которые должны быть приложены к отчету конкурсного управляющего, не указано.
В отзыве ООО "Бинова" (л.д.75) указывает, что конкурсный управляющий Тебнов С.П. на собраниях кредиторов как правило не обладает необходимыми материалами, которые являются обязательным приложением к отчету, что лишает конкурсных кредиторов возможности анализировать деятельность конкурсого управляющего.
Пунктом 3 статьи 13 Закона о банкротстве установлено, что лицо, которое проводит собрание кредиторов, обязано обеспечить возможность ознакомления с материалами, представленными участникам собрания кредиторов для ознакомления и (или) утверждения, не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов, если иной срок не установлен названным Законом.
Согласно пункту 11 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 N 299, к отчетам конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в них сведения.
В соответствии с пунктом 7 статьи 12 Закона о банкротстве к протоколу собрания кредиторов должны быть приложены копии: реестра требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов; бюллетеней для голосования; документов, подтверждающих полномочия участников собрания; материалов, представленных участникам собрания для ознакомления и (или) утверждения; документов, являющихся доказательствами, свидетельствующими о надлежащем уведомлении конкурсных кредиторов и уполномоченных органов о дате и месте проведения собрания кредиторов; иных документов по усмотрению арбитражного управляющего или на основании решения собрания кредиторов.
Оригиналы указанных документов подлежат хранению арбитражным управляющим или реестродержателем до завершения производства по делу о банкротстве, если иной срок не установлен Законом о банкротстве, и представляются по требованию арбитражного суда или в иных предусмотренных федеральным законом случаях.
Арбитражный управляющий обязан обеспечить доступ к копиям указанных документов лицам, участвующим в деле о банкротстве, а также представителю работников должника, представителю учредителей (участников) должника, представителю собственника имущества должника - унитарного предприятия.
Из приведенных положений следует, что на конкурсного управляющего возложена обязанность по обеспечению доступа кредиторам и иным лицам, участвующим в деле о банкротстве должника, к копиям документов, прилагаемых к протоколам собраний его кредиторов.
В сообщении о проведении собрания кредиторов 01.10.2018 размещена информация о месте и времени ознакомления с материалами к собранию кредиторов.
Довод ООО "Бинова" отклоняется судом, поскольку Законом о банкротстве предусмотрен порядок и срок ознакомления с материалами дела (пункт 3 статьи 13 Закона о банкротстве), ознакомление с материалами происходит до собрания, а не момент его проведения, из материалов дела не следует наличия препятствий для ознакомления с документацией должника в указанном в сообщении и проведении собрания месте и в указанное время.
В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.
Обращение конкурсного управляющего обществом с ограниченной ответственностью "Петро - Гранит" Тебинова Сергея Петровича указанным критериям соответствует, вследствие чего заявление подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 15, 60 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Заявление конкурсного управляющего обществом с ограниченной ответственностью "Петро - Гранит" Тебинова Сергея Петровича удовлетворить.
Признать недействительными решения собрания кредиторов ООО "Петро-Гранит" (ОГРН 1061001064640, ИНН 1001178704; адрес места нахождения: 185003, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Варламова, 21) от 01.10.2018 по 1-4, 7,8, 10-12 дополнительным повестки.
2. Определение может быть обжаловано в порядке, установленном пунктом 3 статьи 61 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в течение четырнадцати дней со дня принятия полного текса определения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд. (191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65).
Судья
А.В. Тулубенская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка