Дата принятия: 26 марта 2019г.
Номер документа: А26-971/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
РЕШЕНИЕ
от 26 марта 2019 года Дело N А26-971/2019
Резолютивная часть решения объявлена 20 марта 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 26 марта 2019 года.
Судья Арбитражного суда Республики Карелия Шалапаева И.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Играковой Е.А.,
рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью "Питкяранта-лес" (ОГРН 1116324002541, ИНН 1005010935, место нахождения: 186810, Республика Карелия, Питкярантский район, г. Питкяранта, ул. Горького, д. 97, помещение 4)
к Министерству природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН 1071001000828, ИНН 1001016090, место нахождения: 185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Андропова, д.2/24)
о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 18.12.2007
при участии:
представителя истца Нуйкиной К.П. (доверенность от 18.05.2018)
представителя ответчика Клюквиной Ю.Н. (доверенность от 14.01.2019)
установил: общество с ограниченной ответственностью "Питкяранта-лес" (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Министерству природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее - ответчик, Министерство) о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 18.12.2007 в части приложения 3 к договору "Ежегодный объём заготовки древесины".
Истец указывает, что на арендуемом лесном участке проведено лесоустройство, в результате которого произошло существенное изменение количественных и качественных характеристик лесного участка; в Проект освоения лесов внесены соответствующие изменения, утвержденные приказом Министерства; новая типовая форма договора, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2015 N1003, не содержит сведений об объёмах изъятия лесных ресурсов для создания инфраструктуры; Министерство отказало в подписании соглашения о внесении изменений в приложение 3 в связи с тем, что изменение договора аренды, заключенного по результатам торгов, в случае изменения количественных или качественных характеристик лесного участка возможно только по решению суда.
Иск обоснован ссылкой на часть 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации и поддержан представителем истца в судебном заседании.
Представитель Министерства в судебном заседании возражений относительно заявленного требования не заявила; подтвердила соответствие ежегодного объёма заготовки древесины в предложенном истцом приложении 3 к договору, показателям Проекта освоения лесов.
Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
По результатам лесного конкурса между Госкомитетом Республики Карелия по лесу (правопредшественник Министерства, арендодатель) и ООО "Карелфинлес" (правопредшественник ООО "Поросозеро-лес", арендатор) заключен договор на аренду участков лесного фонда N5 от 13.09.2006, который зарегистрирован в установленном законом порядке. В последующем договор переоформлен в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" на договор аренды лесного участка от 18.12.2008.
По условиям договора от 18.12.2008 ООО "Поросозеро-лес" арендует лесной участок площадью 38233 га, расположенный на территории Лоухского лесничества, Пяозерского и Тунгозерского лесничеств (кварталы: 288-289, 303-305, 306-311, 315-317, 339, 361-366, 369-371, 383-384, 396-398, 408, 5-12, 32-35, 40-41).
В приложении 3 к договору определены "Цели и объемы использования лесов": среднегодовые объемы заготовки древесины (ликвидной) сплошными рубками - 17 900 куб. м, выборочными рубками - 2 300 куб.м.
Срок действия договора - по 31 декабря 2029 года (пункт 7.1).
Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия 24.01.2008 (номер регистрации 10-10-02/011/2007-383).
Дополнительным соглашением от 21.03.2012 в договор внесены изменения в части сторон в связи с произошедшими реорганизациями, в частности, арендатором по договору стало ООО "Поросозеро-лес".
В связи с изменениями, внесенными в Лесохозяйственный регламент Лоухского лесничества, в 2018 году по заявке истца в отношении арендуемого лесного участка внесены изменения в Проект освоения лесов для заготовки древесины на лесном участке, переданном в аренду ООО "Питкяранта-лес" в Пяозерском участковом лесничестве в Лоухском лесничестве на 2019-2020 годы. В частности, внесены изменения в общие сведения о ежегодных объёмах заготовки древесины на 2019-2020 годы (л.д.36). Допустимый ежегодный объём заготовки ликвидной древесины на 2019-2020 годы на лесном участке составил суммарно 11 тыс. куб.м
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия от 27.07.2018 N1359 (л.д.31) утверждено положительное заключение экспертной комиссии государственной экспертизы изменений в проект освоения лесов лесного участка, переданного в аренду ООО "Поросозеро-лес" по договору от 18.12.2008.
Ссылаясь на выявленные изменения качественных и количественных характеристик лесного участка, арендатор обратился к Министерству с предложением о внесении изменений в договор аренды от 18.12.2007, а именно в приложение N 3 в соответствии с измененным Проектом освоения лесов (л.д.37-39).
Письмом от 28.01.2019 (л.д.40) Министерство отказало в заключении дополнительного соглашения, указав, что изменение договора заключенного по результатам торгов, возможно только в судебном порядке. При этом наличие существенных изменений количественных и качественных характеристик в результате проведенного лесоустройства Министерством не оспаривается.
По общему правилу, закрепленному частью 2 статьи 73.1 и частью 2 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ, при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий торгов на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается, а также не допускается изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам таких торгов.
Федеральным законом от 21.07.2014 N 250-ФЗ "О внесении изменений в статьи 74 и 81 Лесного кодекса Российской Федерации" в статью 74 Лесного кодекса Российской Федерации введена часть 2.1 (вступившая в силу с 22.07.2014), содержащая специальную норму, которой предусмотрена возможность изменения условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, на основании решения суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого участка.
Согласно части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, введенной Федеральным законом от 29.06.2015 N 206-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений" (действует с 01.10.2015), договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменении и количественных и качественных характеристик такого лесного участка.
Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд считает установленным факт существенного изменения количественных и качественных характеристик переданного в аренду ООО "Поросозеро-лес", в связи с чем считает возможным внести изменения в договор. Соответствующие изменения отражены в предложенной редакции Приложения N3 к договору аренды лесного участка от 18.12.2008.
Суд учитывает отсутствие возражений у Министерства по предложенным изменениям.
На основании изложенного, иск подлежит удовлетворению.
Если судебный акт принят не в пользу государственного органа, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (статья 110 АПК РФ). Соответствующие разъяснения даны в пункте 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных суда". Суд относит расходы по госпошлине на Министерство.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Иск удовлетворить.
Внести изменения в договор аренды лесного участка от 18.12.2007 б/номера (запись в ЕГРН о государственной регистрации договора N 10-10-02/011/2007-383 от 24.01.2018) в части приложения N3 к договору, изложив его в следующей редакции:
Приложение N 3 к договору аренды лесного участка от 18.12.2007 б/н
ЕЖЕГОДНЫЙ ОБЪЁМ
ЗАГОТОВКИ ДРЕВЕСИНЫ
(Установленный Проектом освоения лесов)
Хозяйство
Ежегодный объем заготовки древесины (тыс. куб.м.)
всего
в том числе
сплошные рубки
выборочные рубки
I. Защитные леса
1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений
Хвойное
1,0
0
1,0
Твердолиственное
0
0
0
Мягколиственное
0
0
0
Итого
1,0
0
1,0
2. При уходе за лесами
Хвойное
0
0
0
Твердолиственное
0
0
0
Мягколиственное
0
0
0
Итого
0
0
0
3. При вырубке погибших и повреждённых лесных насаждений
Хвойное
0
0
0
Твердолиственное
0
0
0
Мягколиственное
0
0
0
Итого
0
0
0
Всего по разделу I
1,0
0
1,0
II. Эксплуатационные леса
1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений
Хвойное
10,0
10,0
0
Твердолиственное
0
0
0
Мягколиственное
0
0
0
Итого
10,0
10,0
0
2. При уходе за лесами
Хвойное
0
0
0
Твердолиственное
0
0
0
Мягколиственное
0
0
0
Итого
0
0
0
3. При вырубке погибших и повреждённых лесных насаждений
Хвойное
0
0
0
Твердолиственное
0
0
0
Мягколиственное
0
0
0
Итого
0
0
0
Всего по разделу II
10,0
10,0
0
III. Всего в защитных и эксплуатационных лесах
1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений
Хвойное
11,0
10,0
1,0
Твердолиственное
0
0
0
Мягколиственное
0
0
0
Итого
11,0
10,0
1,0
2. При уходе за лесами
Хвойное
0
0
0
Твердолиственное
0
0
0
Мягколиственное
0
0
0
Итого
0
0
0
3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений
Хвойное
0
0
0
Твердолиственное
0
0
0
Мягколиственное
0
0
0
Итого
0
0
0
Всего по разделу III
11,0
10,0
1,0
2. Настоящее соглашение подлежит обязательной государственной регистрации в установленном порядке.
3. Настоящее соглашение составлено в четырех подлинных экземплярах, по одному для каждой из Сторон, один для центрального лесничества и один - для регистрационного органа".
2. Взыскать с Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН: 1071001000828, ИНН: 1001016090) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Питкяранта-лес" (ОГРН: 1116324002541, ИНН: 1005010935) 6000 руб. расходов по госпошлине.
3. Решение может быть обжаловано:
- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г.Санкт-Петербург, Суворовский проспект 65);
- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу - в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, г.Санкт-Петербург, ул. Якубовича,4) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья
Шалапаева И.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
