Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 17 июля 2019 года №А26-9568/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 17 июля 2019 года Дело N А26-9568/2017
Резолютивная часть решения объявлена 10 июля 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 17 июля 2019 года.
Судья Арбитражного суда Республики Карелия Михайлова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ильиной Ю.С., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Общества с ограниченной ответственностью "Сервис"
к Обществу с ограниченной ответственностью "Мой дом"
об обязании предать документацию на многоквартирный дом,
третьи лица: 1. Муниципальное казенное учреждение Петрозаводского городского округа "Служба заказчика",
2. Общество с ограниченной ответственностью "Вента",
3. Акционерное общество "Специализированный застройщик "Карелстроймеханизация",
при участии представителей:
от истца - Гриневич Татьяны Алексеевны по доверенности от 11.01.2019 года,
от ответчика - Сидоровой Анны Александровны по доверенности от 11.03.2019 года,
от третьих лиц - не явились,
установил: Общество с ограниченной ответственностью "Сервис" обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Обществу с ограниченной ответственностью "Мой дом" (ОГРН: 1171001000202, ИНН: 1001322250) об обязании предать техническую и иную документацию на многоквартирный жилой дом N 92б по ул. Муезерской в г. Петрозаводске. В обоснование иска истец ссылается на статью 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, на положения Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 года N 416 (далее - Правила N 416), Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года N 491 (далее - Правила N 491), Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 года N 170 (далее - Правила N 170), Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 года N 6 (далее - Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей), на Инструкцию о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденную Приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 года N 37 (далее - Инструкция).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное казенное учреждение Петрозаводского городского округа "Служба заказчика".
Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 15.05.2018 года иск удовлетворен частично.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, в апелляционный суд с апелляционной жалобой обратилось Общество с ограниченной ответственностью "Лотос" (далее - ООО "УК "Лотос") в лице Общества с ограниченной ответственностью "ОМБУДСМЕН" (далее - ООО "ОМБУДСМЕН"), действующего на основании доверенности от 08.06.2018 года. В апелляционной жалобе ООО "УК "Лотос" указало, что ООО "Мой дом" (ОГРН: 1171001000202, ИНН: 1001322250) переименовано в ООО "УК "Лотос".
При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции ООО "УК "Лотос" (в лице ООО "ОМБУДСМЕН", действующего на основании доверенности от 08.06.2018 года) уведомило апелляционный суд об изменении наименования с ООО "УК "Лотос" на Общество с ограниченной ответственностью "НИЭМЕЛЯНХОВИ" (ОГРН: 1171001000202, ИНН: 1001322250, далее - ООО "НИЭМЕЛЯНХОВИ").
Постановлением апелляционного суда от 12.09.2018 года решение суда первой инстанции от 15.05.2018 года оставлено без изменения.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.12.2018 года решение суда первой инстанции от 15.05.2018 года и постановление апелляционной инстанции от 12.09.2018 года отменены; дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Карелия.
Определением от 12.02.2019 года суд, удовлетворив ходатайство истца, руководствуясь положениями статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, произвел замену ненадлежащего ответчика - Общества с ограниченной ответственностью "НИЭМЕЛЯНХОВИ" (ОГРН: 1171001000202, ИНН: 1001322250) на надлежащего - Общество с ограниченной ответственностью "Мой дом" (ОГРН: 1141001000755, ИНН: 1001279741).
Впоследствии к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены - Общество с ограниченной ответственностью "Вента", Акционерное общество "Специализированный застройщик "Карелстроймеханизация".
Ответчик в письменном отзыве на исковое заявление, дополнительных мотивированных пояснениях исковые требования не признал, указав, что ответчик предприняты исчерпывающие меры к получению всего объема технической и иной документации в отношении спорного многоквартирного дома; весь объем документации, которым ответчик располагал, направлен в адрес истца.
Третьи лица извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку представителей в суде не обеспечили; АО "Специализированный застройщик "Карелстроймеханизация" ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.
Суд проводит судебное заседание в отсутствие представителей третьих лиц по правилам части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В рамках рассмотрения дела судом истребованы документы, являющиеся технической и иной документацией, необходимой для исполнения обязанностей по управлению многоквартирным домом, как у лиц, участвующих в деле, так и у сторонних организаций и органов.
С учетом представленных в материалы дела документов, истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил ходатайство об уточнении исковых требований. Истец просит обязать ответчика - Общество с ограниченной ответственностью "Мой дом" (ОГРН: 1141001000755, ИНН: 1001279741) в тридцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу передать, а в случае отсутствия в указанный срок восстановить и передать в тот же срок Обществу с ограниченной ответственностью "Сервис" (ОГРН: 1131001002560, ИНН: 1001267721) оригинал технического паспорта на многоквартирный жилой дом N 92Б по ул. Муезерской в г. Петрозаводске.
Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял к рассмотрению уточненные требования истца.
Представитель ответчика исковые требования не признал, указав, что технический паспорт направлен ответчику почтовым отправлением, о чем свидетельствует опись вложения в ценное письмо от 23.06.2017 года. В случае удовлетворения исковых требований в части восстановления технического паспорта просил указать фразу: "Восстановить за свой счет".
Представитель истца отрицал получение технического паспорта на спорный многоквартирный дом.
Заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.
Из материалов дела усматривается, что в соответствии с протоколом от 09.06.2017 года внеочередного общего собрания N 1 собственниками помещений многоквартирного дома N 92Б по ул. Муезерской в г. Петрозаводске принято решение об избрании ООО "Сервис" с 15.07.2017 года в качестве управляющей организации.
Уведомлениями от 09.06.2017 года, от 31.08.2017 года истец извещал ответчика о принятом собственниками решении о смене управляющей компании, о заключении с 15.06.2017 года договора управления многоквартирным домом с ООО "Сервис", одновременно запросив техническую и иную документацию в отношении спорного дома.
Часть документов, необходимых для осуществления функций управления, передана ответчиком истцу путем направления почтовым отправлением.
Поскольку документация не в полном объеме предоставлена, истец обратился в суд с соответствующим иском.
В процессе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования.
Оценив правовые позиции сторон по существу спора, принимая во внимание собранные в ходе рассмотрения дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Пунктом 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством. Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом (пункт 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации). Причем указанная норма позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом. Названная правовая позиция отражена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.11.2011 года N 7677/11.
Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором (статья 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела следует, что собственниками помещений спорного многоквартирного дома принято соответствующее решение (протокол от 09.06.2017 года), которое не оспорено в установленном законом порядке и не признано недействительными. Собственники помещений многоквартирного дома проголосовали за передачу управления ООО "Сервис", что, по смыслу положений статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации является основанием для прекращения ранее заключенного договора управления таким домом и заключения договора с вновь избранной управляющей организацией.
Согласно пункту 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, либо, в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме, одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ввиду смены управляющей организации в отношении спорного многоквартирного дома у ответчика возникла обязанность передать истцу техническую и иную документацию, связанную с управлением этим многоквартирным домом.
Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, определен разделом V Порядка осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 года N 416.
Перечень технической и иной документации закреплен в пункте 1.5.1 Правил N 170 и в пунктах 24, 26 Правил N 491.
Согласно подпункту "а" пункта 24 Правил N 491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества.
Перечень имущества, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, указан в пункте 2 Правил N 491, а именно: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Состав технической документации на многоквартирный дом, подлежащей долговременному хранению, предусмотрен пунктом 1.5 Правил N 170. К числу указанной технической документации относятся: - план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; - проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; - акты приемки жилых домов от строительных организаций (при наличии); - акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; - схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); - паспорта готовности жилого дома к работе в осенне-зимний период; - паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; - исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).
Также выделяется техническая документация, заменяемая в связи с истечением срока ее действия (пункт 1.5.3): - сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; - акты технических осмотров; - журналы заявок жителей; - протоколы измерения сопротивления электросетей; - протоколы измерения вентиляции.
Согласно пункту 1.3 Инструкции законченные строительством и принятые в эксплуатацию жилые здания (помещения), а также жилые здания (помещения), включаемые в жилищный фонд, подлежат учету в бюро технической инвентаризации.
Пунктом 3.9 Инструкции установлено, что техническое описание здания выполняется по его основным конструктивным элементам: фундаменты, стены и перегородки, перекрытия, кровли (крыши), полы, проемы, отделка, внутреннее сантехническое и электротехническое оборудование, прочие элементы.
Результаты обследований вносятся в абрисы, поэтажные планы и технические паспорта (пункт 3.46 Инструкции).
Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил N 491).
Поскольку до избрания новой управляющей организацией ответчик осуществлял функции управляющей организации, последний обязан был исполнять, в том числе, обязанность, предусмотренную пунктом 27 Правил N 491.
Обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением домом документы вновь избранной управляющей организации основана на нормах действующего законодательства в сфере регулируемых правоотношений.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик обязан передать истцу оригинал технического паспорта на многоквартирный жилой дом N 92Б по ул. Муезерской в г. Петрозаводске.
В рамках судебного разбирательства ответчик не представил безусловных доказательств, свидетельствующих об исполнении обязанности по передаче истцу технического паспорта на спорный многоквартирный дом.
Довод ответчика о том, что технический паспорт на дом направлялся в адрес истца почтовым отправлением 23.06.2017 года, о чем свидетельствует опись вложения в ценное письмо суд оценивает критически, поскольку истец отрицает получение технического паспорта в составе документации, направленной указанным почтовым отправлением.
При первоначальном рассмотрении дела суд обязывал стороны провести сверку в части переданной ответчиком и принятой истцом документации в отношении спорного многоквартирного дома.
Во исполнение указаний суда в акте от 26.02.2018 года, подписанном сторонами, отражена документация, которая получена истцом. Оригинал технического паспорта в составе документации отсутствует. В акте имеется лишь указание на копию технического паспорта в виде титульной страницы и экспликаций к поэтажному плану здания (строения) - 15 страниц.
Между тем, по запросу суда ГУ РК РГЦ "Недвижимость" предоставило на обозрение суда оригинал технического паспорта на спорный многоквартирный дом, содержащий весомый объем документов и включающий большее количество страниц.
Несовершение ответчиком действий по передаче технической и иной документации, необходимой для осуществления управления многоквартирным домом, создает истцу препятствия в осуществлении данного права.
В соответствии с пунктом 21 Правил N 416, в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3-х месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 Правил N 416, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил N 416, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.
Взяв на себя функции управляющей компании, ответчик, являющийся профессиональным участником правоотношений, должен был располагать всей необходимой документацией, а в случае ее отсутствия - решить вопрос о ее истребовании в установленном порядке у предыдущей управляющей организации для надлежащего исполнения функций по управлению МКД в установленном законом порядке. Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности.
В таком случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 года N 17074/09).
Таким образом, оценив фактические обстоятельства дела с учетом собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
При установлении в порядке части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срока для исполнения обязанности суд считает разумным установить тридцатидневный срок с момента вступления решения в законную силу.
Расходы по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на ответчика.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия
РЕШИЛ:
1. Иск удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Мой дом" (ОГРН: 1141001000755, ИНН: 1001279741) в тридцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу передать, а в случае отсутствия в указанный срок восстановить за свой счет и передать Обществу с ограниченной ответственностью "Сервис" (ОГРН: 1131001002560, ИНН: 1001267721) оригинал технического паспорта на многоквартирный жилой дом N 92Б по ул. Муезерской в г. Петрозаводске.
2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Мой дом" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Сервис" 6000 руб. расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела.
3. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г. Санкт-Петербург, Суворовский проспект, 65) через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья
Михайлова А.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка