Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 31 января 2019 года №А26-9372/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 31 января 2019 года Дело N А26-9372/2018
Резолютивная часть решения объявлена 30 января 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 31 января 2019 года.
Судья Арбитражного суда Республики Карелия Погорелов В.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Щанниковой А.С.,
рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью Строительная компания "Импульс"
к Казенному учреждению Республики Карелия "Управление капительного строительства Республики Карелия"
о взыскании 1 513 528 руб. 18 коп.
третье лицо: Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия
при участии представителей:
истца, общества с ограниченной ответственностью Строительная компания "Импульс", - Никифоровой А.В., доверенность от 09.01.2019 года
ответчика, Казенного учреждения Республики Карелия "Управление капительного строительства Республики Карелия", - не явился
третьих лиц, Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия, - не явился
установил:
общество с ограниченной ответственностью Строительная компания "Импульс", адрес: 185030, Республика Карелия, город Петрозаводск, улица Повенецкая, дом 3, помещение 78 (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Казенному учреждению Республики Карелия "Управление капительного строительства Республики Карелия", адрес: 185035, Республика Карелия, город Петрозаводск, улица Энгельса, дом 4, офис 16 (далее - ответчик) о взыскании 1 513 528 руб. 18 коп.
Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 743, 744, 763 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования по мотивам, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что при исполнении Государственного контракта N 60/2015 от 24.12.2015 года истец выполнил дополнительные работы на сумму 1513528 рублей 18 копеек.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, в соответствии с частями 3, 5 статьи 156 АПК РФ рассмотрел дело в отсутствии представителей ответчика и третьего лица.
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Между истцом (Подрядчик) и ответчиком (Заказчик) был заключён Государственный контракт на выполнение работ по реконструкции объекта "Реконструкция нежилого здания для реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенного по адресу: г. Петрозаводск, ул. Ленинградская, 6Б" N 60/2015 от 24.12.2015. Указанный контракт заключён в соответствии с требованиями N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по итогам проведённого в электронной форме аукциона.
В соответствии с условиями указанного контракта истец обязался выполнить работы по реконструкция нежилого здания для реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенного по адресу: г. Петрозаводск, ул. Ленинградская, 6Б, а ответчик обязался принять и оплатить качественно выполненные работы.
В соответствии с пунктами 3.1-3.2 государственного контракта стоимость работ по контракту составляет 55758802 рубля 24 копейки и является твёрдой.
Согласно пункта 3.4 контракта превышение подрядчиком объёмов и стоимости работ, которые, которые предусмотрены проектной документацией на объект, но не подтверждены соответствующим дополнительным соглашением к контракту заказчиком не принимаются и не оплачиваются.
Пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
В судебном заседании представитель истца подтвердила факт полного исполнения заказчиком обязательств по оплате выполненных истцом работ в пределах сумм, установленных государственным контрактом N 60/2015 от 24.12.2015 года.
Согласно пункту 1 статьи 95 ФЗ-44 о контрактной системе изменение существенных условий государственного (муниципального) контракта допускается только при одновременном соблюдении следующих условий: 1) такая возможность предусмотрена в документации о закупке и государственном (муниципальном) контракте, 2) если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта.
Таким образом, Законом о контрактной системе предусмотрены ограничения для изменения цены контракта. Данные ограничения установлены как для поставщика, так и для заказчика и обусловлены тем, что заключению контракта предшествует выбор поставщика на торгах, при проведении которых участники предлагают условия поставки заранее и победитель определяется исходя из предложенных им условий.
Фактическое выполнение подрядчиком дополнительных работ, не предусмотренных условиями государственного контракта, не может породить обязанность заказчика по их оплате. Аналогичная правовая позиция изложена в Определении верховного суда РФ от 26.01.2016 года по делу N 303-ЭС15-13256.
Каких-либо дополнительных соглашений к государственному контракту N 60/2015, закрепляющих обязанность заказчика дополнительно оплатить подрядчику денежные средства в сумме 1513528 рублей 18 копеек в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.
Расходы по госпошлине, в соответствии со статьёй 110 АПК РФ, суд относит на истца.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении иска обществу с ограниченной ответственностью Строительная Компания "Импульс" (ОГРН: 1081001016326, ИНН: 1001215265) отказать.
2. Решение может быть обжаловано:
- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г.Санкт-Петербург, Суворовский проспект 65);
- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу - в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, г.Санкт-Петербург, ул. Якубовича,4) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья
Погорелов В.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка