Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 16 октября 2019 года №А26-9368/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 16 октября 2019 года Дело N А26-9368/2019
Резолютивная часть решения объявлена 14 октября 2019 года
Полный текст решения изготовлен 16 октября 2019 года.
Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Буга Н.Г.,
при ведении протокола судебного заседания с применением технических средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Плоховой А.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Администрации Петрозаводского городского округа
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия
о признании незаконными и отмене уведомлений от 16 июля 2019 года, 17 июля 2019 года и 26 августа 2019 года
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заявителя, Петрозаводское муниципальное унитарное предприятие "Агентство городского развития"
при участии представителей:
заявителя, Администрации Петрозаводского городского округа - Хмелевская Марина Владимировна, главный специалист отдела претензионно - исковой работы нормативно - правового управления аппарата Администрации, доверенность N 1.3-13/47 от 21.03.2019 года, личность установлена на основании предъявленного удостоверения;
ответчика, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия - Панченко Ксения Николаевна, главный специалист - эксперт отдела правового обеспечения, доверенность N 60 от 29.11.2018 года, личность установлена на основании предъявленного удостоверения,
третьего лица, Петрозаводского муниципального унитарного предприятия "Агентство городского развития" - не явился, надлежащим образом извещен,
установил: Администрация Петрозаводского городского округа (ИНН: 1001040505, ОГРН: 1021000538481, адрес места регистрации: 185910, Республика Карелия, город Петрозаводск, проспект Ленина, дом 2) (далее - заявитель, администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия (ИНН: 1001048543, ОГРН: 1041000051784, адрес места регистрации: 185035, Республика Карелия, город Петрозаводск, улица Красная, дом 31) (далее - ответчик, управление) о признании незаконными и отмене уведомлений от 16 июля 2019 года, 17 июля 2019 года и 26 августа 2019 года, как не соответствующих Федеральному закону от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Заявитель полагает, что принятые ответчиком ненормативные правовые акты нарушают права и законные интересы Администрации.
Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 19 сентября 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заявителя привлечено Петрозаводское муниципальное унитарное предприятие "Агентство городского развития" (ИНН: 1001334819, ОГРН: 1181001005052, адрес места регистрации: 185035, Республика Карелия, город Петрозаводск, улица Кирова, дом 2) (далее - третье лицо, предприятие).
Ответчик, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации направил суду отзыв на заявление, в котором заявленные требования не признал в полном объеме. Просит отказать Администрации в удовлетворении заявления.
Третье лицо, Петрозаводское муниципальное унитарное предприятие "Агентство городского развития", отзыв на заявление в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду не направило.
При отсутствии возражений сторон и третьего лица против завершения стадии подготовки дела и перехода к судебному разбирательству, с учетом положений пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации "О подготовке дела к судебному разбирательству" от 20.12.2006 года N 65, суд определил завершить подготовку дела к судебному разбирательству и открыл судебное заседание.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился. Сведения о надлежащем его извещении о времени и месте судебного заседания имеются в материалах дела.
Третье лицо также публично извещено о времени и месте предварительного судебного заседания и судебного разбирательства путем размещения текста Определения от 19 сентября 2019 года на официальном сайте Арбитражного суда Республики Карелия в сети Интернет по адресу http://karelia.arbitr.ru.
В соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание надлежащим образом извещенного третьего лица суд вправе рассмотреть дело в отсутствии его представителей.
В судебном заседании представитель заявителя в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования. Просит суд признать недействительными уведомления от 16 июля 2019 года, 17 июля 2019 года и 26 августа 2019 года.
Представитель ответчика не возражал против удовлетворения заявленного ходатайства.
Ходатайство заявителя судом удовлетворено. Уточненное требование принято судом к рассмотрению.
Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, с учетом принятого уточненного предмета заявленных требований, по основания, изложенным в заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика заявленные требования не признал в полном объеме. Поддержал позицию, изложенную в отзыве на заявление.
Заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд находит установленными следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 10.04.2019 года N 847 за Петрозаводским муниципальным унитарным предприятием "Агентство городского развития" было закреплено на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество. Подпунктами 4.1 и 4.2 пункта 4 Постановления на отдел распоряжения, управления и аренды муниципального имущества Комитета экономического развития Администрации возложена обязанность в срок не позднее пяти рабочих дней с даты издания Постановления направить в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации права хозяйственного ведения на недвижимое имущество, а также внести соответствующие изменения в Реестр муниципального имущества Петрозаводского городского округа.
Во исполнения названного постановления 19.08.2019 года Администрация Петрозаводского городского округа посредством информационного взаимодействия через личный кабинет сайта обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия с заявлением о государственной регистрации права хозяйственного ведения за Петрозаводским муниципальным унитарным предприятием "Агентство городского развития" в отношении 14 объектов недвижимого имущества.
По итогам проверки направленных документов, Управлением было принято решение о возврате их без рассмотрения, что подтверждается уведомлениями от 26.08.2019 года N КУВД-001/2019-10172043/1, N КУВД-001/2019-10171618/1, N КУВД-001/2019-10171381/1, N КУВД-001/2019-10171250/1, N КУВД-001/2019-10171089/1, N КУВД-001/2019-10170871/1, N КУВД-001/2019-10170697/1, N КУВД-001/2019-10170555/1, N КУВД-001/2019-10169574/1, N КУВД-001/2019-10167637/1, N КУВД-001/2019-10167109/1, N КУВД-001/2019-10166896/1, N КУВД-001 /2019-10166628/1, N КУВ Д-001 /2019-10166278/1.
В уведомлениях указано, что возврат заявления и приложенных к нему документов осуществлен в связи с тоем, что информация об уплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав по истечении пяти дней с даты подачи соответствующего заявления отсутствует в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах и документ об уплате государственной пошлины не был представлен заявителем.
Также Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 25.04.2019 года N 996 за Петрозаводским муниципальным унитарным предприятием "Агентство городского развития" было закреплено на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество. Подпунктами 4.1 и 4.2 пункта 4 Постановления на отдел распоряжения, управления и аренды муниципального имущества Комитета экономического развития Администрации в срок не позднее пяти рабочих дней с даты издания Постановления возложена обязанность направить в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации права хозяйственного ведения на недвижимое имущество, а также внести соответствующие изменения в Реестр муниципального имущества Петрозаводского городского округа.
Во исполнение названного постановления 10.07.2019 года Администрация Петрозаводского городского округа посредством информационного взаимодействия через личный кабинет сайта обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия с заявлением о государственной регистрации права хозяйственного ведения за Петрозаводским муниципальным унитарным предприятием "Агентство городского развития" в отношении 6 объектов недвижимого имущества.
По итогам проверки направленных документов, Управлением было принято решение о возврате без рассмотрения документов, что подтверждается уведомлениями от 16.07.2019 года N КУВД-001/2019-8379182/1, N КУВД-001/2019-8379437/1, N КУВД-001/2019-8379713/1, N КУВД-001/2019-8379945/1, N КУВД-001/2019-8382933/1, N КУВД-001/2019-8383193/1.
В уведомлениях указано, что возврат заявления и приложенных к нему документов осуществлен в связи с тем, что за регистрацию права хозяйственного ведения необходимо уплатить государственную пошлину в размере 22 000 рублей, а информация об уплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав по истечении пяти дней с даты подачи соответствующего заявления отсутствует в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах и документ об уплате государственной пошлины не был представлен заявителем.
Кроме того, Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 17.05.2019 года N 1188 за Петрозаводским муниципальным унитарным предприятием "Агентство городского развития" было закреплено на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество - нежилое помещение N 1 с кадастровым номером 10:01:0030127:788, общей площадью 314,7 кв.м., расположенное по адресу: город Петрозаводск, улица Советская, дом 37. Подпунктами 4.1 и 4.2 пункта 4 Постановления на отдел распоряжения, управления и аренды муниципального имущества Комитета экономического развития Администрации возложена обязанность в срок не позднее пяти рабочих дней с даты издания Постановления направить в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации права хозяйственного ведения на недвижимое имущество, а также внести соответствующие изменения в Реестр муниципального имущества Петрозаводского городского округа.
Во исполнения названного Постановления 10.07.2019 года Администрация Петрозаводского городского округа посредством информационного взаимодействия через личный кабинет сайта обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия с заявлением о государственной регистрации права хозяйственного ведения за Петрозаводским муниципальным унитарным предприятием "Агентство городского развития" в отношении объекта недвижимого имущества.
По итогам проверки направленных документов, Управлением было принято решение о возврате без рассмотрения документов, что подтверждается уведомлением от 16.07.2019 года N КУВД-001/2019-8378903/1.
В уведомлении указано, что возврат заявления и приложенных к нему документов осуществлен в связи с тем, что за регистрацию права хозяйственного ведения необходимо уплатить государственную пошлину в размере 22 000 рублей, а информация об уплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав по истечении пяти дней с даты подачи соответствующего заявления отсутствует в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах и документ об уплате государственной пошлины не был представлен заявителем
Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 06.05.2019 года N 1071 за Петрозаводским муниципальным унитарным предприятием "Агентство городского развития" было закреплено на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество - нежилое помещение N 23 с кадастровым номером 10:01:0030133:1347, общей площадью 281,9 кв.м., расположенное по адресу: город Петрозаводск, проспект Первомайский, дом 41. Подпунктами 4.1 и 4.2 пункта 4 Постановления на отдел распоряжения, управления и аренды муниципального имущества Комитета экономического развития Администрации возложена обязанность в срок не позднее пяти рабочих дней с даты издания Постановления направить в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации права хозяйственного ведения на недвижимое имущество, а также внести соответствующие изменения в Реестр муниципального имущества Петрозаводского городского округа.
Во исполнения названного постановления 10.07.2019 года Администрация Петрозаводского городского округа посредством информационного взаимодействия через личный кабинет сайта обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия с заявлением о государственной регистрации права хозяйственного ведения за Петрозаводским муниципальным унитарным предприятием "Агентство городского развития" в отношении объекта недвижимого имущества.
По итогам проверки направленных документов, Управлением было принято решение о возврате без рассмотрения документов, что подтверждается уведомлением от 16.07.2019 года N КУВД-001/2019-8378435/1.
В уведомлении указано, что возврат заявления и приложенных к нему документов осуществлен в связи с тем, что за регистрацию права хозяйственного ведения необходимо уплатить государственную пошлину в размере 22 000 рублей, а информация об уплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав по истечении пяти дней с даты подачи соответствующего заявления отсутствует в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах и документ об уплате государственной пошлины не был представлен заявителем.
Также Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 10.07.2019 года N 1791 за Петрозаводским муниципальным унитарным предприятием "Агентство городского развития" было закреплено на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество - нежилое помещение N 6 с кадастровым номером 10:01:0030127:547. общей площадью 172,2 кв.м., расположенное на цокольном этаже многоквартирного дома по адресу: город Петрозаводск, улица Советская, дом 35. Подпунктами 4.1 и 4.2 пункта 4 Постановления на отдел распоряжения, управления и аренды муниципального имущества Комитета экономического развития Администрации возложена обязанность в срок не позднее пяти рабочих дней с даты издания постановления направить в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации права хозяйственного ведения на недвижимое имущество, а также внести соответствующие изменения в Реестр муниципального имущества Петрозаводского городского округа.
Во исполнения названного постановления 11.07.2019 года Администрация Петрозаводского городского округа посредством информационного взаимодействия через личный кабинет сайта обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия с заявлением о государственной регистрации права хозяйственного ведения за Петрозаводским муниципальным унитарным предприятием "Агентство городского развития" в отношении объекта недвижимого имущества.
По итогам проверки направленных документов. Управлением было принято решение о возврате без рассмотрения документов, что подтверждается уведомлением от 17.07.2019 года N КУВД-001/201 9-8443675/1.
В уведомлении указано, что возврат заявления и приложенных к нему документов осуществлен в связи с тем, что за регистрацию права хозяйственного ведения необходимо уплатить государственную пошлину в размере 22 000 рублей, а информация об уплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав по истечении пяти дней с даты подачи соответствующего заявления отсутствует в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах и документ об уплате государственной пошлины не был представлен заявителем.
Администрация Петрозаводского городского округа, полагая, что ненормативные правовые акты Управления государственной регистрации, принятые по результатам рассмотрения документов не соответствуют действующему законодательству о государственной регистрации недвижимости нарушают ее права и законные интересы, обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с настоящим заявлением. Просит суд признать уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения от 26 августа 2019 года N КУВД-001/2019-10172043/1, N КУВД-001/2019-10171618/1, N КУВД-001/2019-10171381/1, N КУВД-001/2019-10171250/1, N КУВД-001/2019-10171089/1, N КУВД-001/2019-10170871/1, N КУВД-001/2019-10170697/1, N КУВД-001/2019-10170555/1, N КУВД-001/2019-10169574/1, N КУВД-001/2019-10167637/1, N КУВД-001/2019-10167109/1, N КУВД-001/2019-10166896/1, N КУВД-001/2019-10166628/1, N КУВД-001/2019-10166278/1; от 16 июля 2019 года N КУВД-001/2019-8379182/1, N КУВД-001/2019-8379437/1, N КУВД-001/2019-8379713/1, N КУВД-001/2019-8379945/1, N КУВД-001/2019-8382933/1, N КУВД-001/2019-8383193/1, N КУВД-001/2019-8378903/1, N КУВД-001/2019-8378435/1; от 17 июля 2019 года N КУВД-001/2019-8443675/1 недействительными.
Частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие - либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
При этом, под ненормативным актом понимается документ, содержащий обязательные предписания, распоряжения, влекущие юридические последствия и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы. Ненормативные акты содержат соответствующие распорядительные действия, касающиеся гражданских прав и обязанностей.
В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 года N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным является одновременное соблюдение двух условий: несоответствие оспариваемого акта закону или иному правовому акту и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованием.
Таким образом, по своей правовой природе оспариваемые заявителем уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия являются ненормативными правовыми актами, влекущими юридические последствия для Администрации, которые могут быть оспорены заинтересованным лицом по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт.
Суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Принимая решение, суд в силу части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определяет, какие нормы права подлежат применению к установленным обстоятельствам. Суд в соответствии с представленными в материалы дела доказательствами приходит к выводу о том, что к спорным правоотношениям подлежат применению положения Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" право хозяйственного ведения подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре, органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.
При этом основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются, в том числе акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.
Статьей 15 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что государственная регистрация прав осуществляется по заявлению, в том числе собственника объекта недвижимости и (или) лица, в пользу которого устанавливаются ограничения прав и обременения объекта недвижимости, - при государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации ограничений прав и обременений объекта недвижимости, в том числе в связи с образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются соответствующие ограничения прав и обременения;
За государственную регистрацию прав взимается государственная пошлина в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (статья 17 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
В соответствии с подпунктом 22 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина уплачивается за регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество, договоров об отчуждении недвижимого имущества, за исключением юридически значимых действий, предусмотренных подпунктами 21, 22.1, 23 - 26, 28 - 31, 61 и 80.1 настоящего пункта.
По общему правилу плательщиками государственной пошлины являются организации, физические лица, обращающиеся за совершением юридически значимых действий, предусмотренных главой 25.3 "Государственная пошлина" Налогового кодекса Российской Федерации (статья 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации).
В рамках настоящего дела судом установлено, что с заявлениями о государственной регистрации права хозяйственного ведения на объекты недвижимости обратилась Администрация Петрозаводского городского округа.
В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления при их обращении за совершением юридически значимых действий, установленных настоящей главой, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 124 пункта 1 статьи 333.33 настоящего Кодекса.
Обращение с заявлением о государственной регистрации права хозяйственного ведения к таким исключительным случаям не относится.
Как установил суд, Администрация, обращаясь за совершением юридически значимого действия, действовала от своего имени, как собственник имущества и лицо, распорядившееся этим имуществом (Постановления от 10.04.2019 года N 847, от 25.04.2019 года N 996, от 17.05.2019 года N 1188, от 06.05.2019 года N 1071, от 10.07.2019 года N 1791).
В этой связи суд, принимая во внимание, что собственник имущества вправе самостоятельно обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права хозяйственного ведения недвижимым имуществом признает, что Администрация освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче ей заявлений о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действия Управления по возврату Администрации заявлений о государственной регистрации права хозяйственного ведения по мотиву отсутствия доказательств уплаты государственной пошлины являются незаконными, нарушают права и законные интересы Администрации как органа, осуществляющего полномочия собственника объекта недвижимого имущества, поскольку порождают правовую неопределенность в судьбе данного имущества и препятствует реализации прав собственника в отношении этого имущества.
Указанная позиция согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 27.10.2017 года N 310-КГ17-15509.
В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
С учетом вышеизложенного, суд считает, что заявленные требования Администрации Петрозаводского городского округа подлежат удовлетворению полностью. Суд признает недействительными уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения от 26 августа 2019 года N КУВД-001/2019-10172043/1, N КУВД-001/2019-10171618/1, N КУВД-001/2019-10171381/1, N КУВД-001/2019-10171250/1, N КУВД-001/2019-10171089/1, N КУВД-001/2019-10170871/1, N КУВД-001/2019-10170697/1, N КУВД-001/2019-10170555/1, N КУВД-001/2019-10169574/1, N КУВД-001/2019-10167637/1, N КУВД-001/2019-10167109/1, N КУВД-001/2019-10166896/1, N КУВД-001/2019-10166628/1, N КУВД-001/2019-10166278/1; от 16 июля 2019 года N КУВД-001/2019-8379182/1, N КУВД-001/2019-8379437/1, N КУВД-001/2019-8379713/1, N КУВД-001/2019-8379945/1, N КУВД-001/2019-8382933/1, N КУВД-001/2019-8383193/1, N КУВД-001/2019-8378903/1, N КУВД-001/2019-8378435/1; от 17 июля 2019 года N КУВД-001/2019-8443675/1, как не соответствующие Федеральному закону от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и нарушающие права и законные интересы заявителя.
Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на ответчика. Однако с учетом положений пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации органы государственной регистрации освобождены от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия
РЕШИЛ:
1. Заявленные требования Администрации Петрозаводского городского округа удовлетворить полностью.
2. Признать недействительными уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения от 26 августа 2019 года N КУВД-001/2019-10172043/1, КУВД-001/2019-10171618/1, КУВД-001/2019-10171381/1, КУВД-001/2019-10171250/1, КУВД-001/2019-10171089/1, КУВД-001/2019-10170871/1, КУВД-001/2019-10170697/1, КУВД-001/2019-10170555/1, КУВД-001/2019-10169574/1, КУВД-001/2019-10167637/1, КУВД-001/2019-10167109/1, КУВД-001/2019-10166896/1, КУВД-001/2019-10166628/1, КУВД-001/2019-10166278/1; от 16 июля 2019 года N КУВД-001/2019-8379182/1, КУВД-001/2019-8379437/1, КУВД-001/2019-8379713/1, КУВД-001/2019-8379945/1, КУВД-001/2019-8382933/1, КУВД-001/2019-8383193/1, N КУВД-001/2019-8378903/1, N КУВД-001/2019-8378435/1; от 17 июля 2019 года N КУВД-001/2019-8443675/1, как не соответствующие Федеральному закону от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
3. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Администрации Петрозаводского городского округа.
4. Пункт 2 резолютивной части решения подлежит немедленному исполнению.
5. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, город Санкт - Петербург, Суворовский проспект, дом 65) через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья
Буга Н.Г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка