Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 31 октября 2019 года №А26-9284/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 31 октября 2019 года Дело N А26-9284/2019
Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 31 октября 2019 года.
Судья Арбитражного суда Республики Карелия Цыба И.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петровым Б.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия к обществу с ограниченной ответственностью "Костомукшская строительная компания" о взыскании 1 486 348 руб. 53 коп.
при участии представителей:
истца - Метелица Н.С. по доверенности от 12.12.2018,
ответчика - Елистратова Д.В. по доверенности от 13.06.2019,
установил: Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН 1071001000828, ИНН 1001016090) (далее - истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Костомукшская строительная компания" (ОГРН 1021000880075, ИНН 1004010202) (далее - ответчик, Общество) о взыскании 1 486 348 руб. 53 коп. неустойки за нарушение условий договора аренды лесного участка N 167-з от 11.12.2015.
В обоснование иска Министерство сослалось на условия заключенного между сторонами договора и неисполнение Обществом принятых на себя обязательств по осуществлению работ по охране, защите и воспроизводству лесов в объемах и сроки, установленные Проектом освоения лесов и приложением N 6 к договору.
До начала судебного заседания истец представил в суд возражения на отзыв ответчика с приложением подтверждающих документов. Ответчик представил подписанный сторонами акт оценки качества выполненных работ по воспроизводству, охране и защите лесов на арендованном лесном участке от 18.10.2019.
Документы приобщены судом к материалам дела.
В судебном заседании представитель истца поддержала заявленное требование. Просила приобщить к материалам дела отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении за период с 01.01.2019 по 30.09.2019, из которого усматривается, что по состоянию на 30.09.2019 недовыполненные объемы 2018 года по рубкам ухода за молодняками ответчиком не исполнены.
Документ приобщен судом к материалам дела.
Представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве. Позиция ответчика основана на следующем.
На основании подписанного директором ООО "КСК" и начальником ГКУ "Калевальское центральное лесничество" Приложения N6 к Договору аренды лесного участка N 167-з: "Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на лесном участке, переданном в аренду на 2019 год", были согласованы сроки начала и окончания работ по недовыполненным объемам 2018 года. Так, в Приложении N6 указано, что уходу за лесами за 2018 год подлежит не 84 га, а только 79,6 гектар, при этом рубки ухода за молодняками в объеме 79,6 гектар должны быть начаты в июле 2019 года и выполнены в третьем квартале 2019 года.
С целью выполнения взятых на себя обязательств в соответствии с Приложением N 6, ООО "КСК" заключило договор подряда N 15-у от 28.06.2019 на выполнение комплекса работ по уходу за лесами по договорам N 153-з и 167-з, а именно проведение рубок молодняков. В соответствии с Техническим заданием (Приложение к договору N 15-у), исполнитель выполнил работы по рубке молодняков по договорам N 153-з и 167-з.
В дальнейшем, по договору N 153-з лесничим ГКУ "Калевальское центральное лесничество" были проведены проверки выполнения работ и составлены акты выполненных работ по рубкам ухода за молодняками, которые были в дальнейшем переданы в ООО "КСК". Однако по договору N 167-з представителями Калевальского лесничества никаких актов в адрес ООО "КСК" направлено не было. О причинах не составления актов выполненных работ представителей ООО "КСК" никто не извещал, на совместное обследование лесного участка в местах проведения работ ООО "КСК" не приглашали. Однако, даже несмотря на то обстоятельство, что по договору N 153-з по выполненным работам представителем ГКУ "Калевальское центральное лесничество" были составлены соответствующие акты, истцом в Арбитражный суд Республики Карелия, также было подано исковое заявление о взыскании неустойки, что свидетельствует об отсутствии у истца при подаче исковых заявлений по договорам N 153-з и N 167-з сведений о фактическом состоянии дел на подконтрольных им территориях лесных участков.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство регулирует отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, лесоразведения (лесные отношения)". Частью 4 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрены особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
Вместе с этим, истцом заявлены требования о взыскании неустойки в размере 1486348,53 рублей, рассчитанные по алгоритму: (79,6 га х 6224,24 х 3), при этом (такса) в размере 6224,24 рубля за 1 гектар ничем не предусмотрена и никак не обоснована. Также не понятно предъявление истцом 3-кратного размера стоимости затрат, который хотя и оговорен в пункте "О" раздела 14 договора аренды лесного участка N 167-з от 12.11.2015, однако не соответствует требованиям "Методики определения размера возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства", утвержденной Постановлением Правительства РФ.
На основании изложенного ответчик просил суд отказать в иске.
Выслушав представителей сторон и изучив материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.
Между Министерством (Арендодатель) и Обществом (Арендатор) заключен договор аренды лесного участка N 167-з от 11.12.2015.
Согласно пункту подпункту "н" пункта 12 договора арендатор взял на себя обязательство осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации и Проектом освоения лесов.
В 2018 году Арендатор должен был выполнить работы по воспроизводству лесов - рубки ухода за молодняками в объеме 84 га.
В соответствии с подпунктом "о" пункта 14 договора за невыполнение и несвоевременное выполнение Арендатором противопожарных, санитарно-оздоровительных мероприятий, мероприятий по воспроизводству лесов начисляется неустойка в размере трехкратной стоимости затрат, необходимых для выполнения этих мероприятий по нормативам в области лесного хозяйства, а при отсутствии таких нормативов - согласно калькуляции Арендодателя.
Поскольку работы по воспроизводству лесов за 2018 год Обществом в сроки и объемы, установленные Приложением N 6, не были полностью выполнены, а именно рубки ухода за молодняками в объеме 79,6 га, Министерством был произведен расчет неустойки за нарушение условий договора в сумме 1 486 348 руб. 53 коп. (79,6 га х 6224,24 х 3 = 1 486 348,53 руб.), неустойка рассчитана исходя из цены затрат в сумме 6224,24 руб. за 1 га.
Министерство направило Обществу претензионное письмо N 616 от 21.05.19 с предложением добровольно выплатить неустойку за нарушение условий договора.
Претензия ответчиком получена, оплата неустойки после указанного в претензионном письме срока не произведена, ответа (возражений) на претензионное письмо истец не получил.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Министерства с настоящим иском в арбитражный суд.
Суд считает, что заявленное требование является обоснованным исходя из следующего.
Согласно положениям статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями и односторонний отказ от исполнения принятых на себя обязательств не допускается.
В соответствии с приложением N 6 к договору лесного участка проводимые арендатором лесовосстановительные мероприятия включают в себя рубки ухода за молодняками.
Факт неполного выполнения работ по лесовосстановлению в течение 2018 года в объеме, предусмотренном на 2018 год, ответчиком не опровергнут, подтверждается материалами дела.
В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная не только законом, но и договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.
Стороны договора согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе предусмотреть в договоре условие о применении мер ответственности в случае нарушения стороной договорных обязательств, в частности, условие о договорной неустойке за неисполнение либо ненадлежащее исполнение договора.
В соответствии с частью 1 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Согласно пункту 2 этой же статьи таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Возмещение ущерба, причиненного лесонарушениями, по утвержденным в установленном порядке таксам и методикам, является имущественной ответственностью, предусмотренной гражданским законодательством. Ущерб, причиненный лесному фонду, определяется по таксовой стоимости и по тому, что объекты природы не имеют товарной стоимости и к ним не применимы обычные способы оценки стоимости.
Письмом от 31.01.2019 N 1275 Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия довело до руководителей подведомственных государственных учреждений (начальников центральных лесничеств) информацию о том, что в случаях определения ответственности за нарушение лесохозяйственных требований, ущерба, причиненного лесам, необходимо применять нормативно-технологические карты, утвержденные Министерством в 2018 году.
Согласно нормативно-технологической карте по расчету стоимости рубок ухода в молодняках, выполненных с помощью "Хуксварна-165Р" на 1 га, стоимость мероприятий составляет 6 224 руб. 24 коп.
Представленный истцом расчет неустойки соответствует оговоренному в пункте 14 договора условию о ее размере и положениям нормативно-технологической карты на 2018 год.
Своего расчета затрат ответчик не представил.
Довод ответчика о том, что недовыполненные в 2018 году мероприятия были исполнены Обществом в 2019 году, отклоняется судом, поскольку основанием для предъявления неустойки послужил именно факт неисполнения ответчиком установленных требований в 2018 году.
Ссылка ответчика на несоответствие произведенного Министерством расчета требованиям "Методики определения размера возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 N 1730, отклоняется судом.
Подписывая договор, содержащий условия о размере неустойки, ответчик выразил свое согласие на применение пени именно в определенном размере. Возражений и замечаний при подписании договора ответчиком не высказано, о чрезмерности процента неустойки им не заявлено.
Доказательств существования в спорный период обстоятельств, освобождающих сторону от ответственности за неисполнение обязательств по договору, ответчиком не представлено.
Ходатайство о снижении размера неустойки в порядке, установленном статьей 333 Гражданского кодека Российской Федерации, ответчиком не заявлено.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам, установленным статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска суд относит на ответчика.
При обращении с иском в суд Министерство освобождено от уплаты государственной пошлины, следовательно, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия
РЕШИЛ:
1. Иск удовлетворить полностью. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Костомукшская строительная компания" (ОГРН: 1021000880075, ИНН: 1004010202) в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН: 1071001000828; ИНН: 1001016090) 1 486 348 руб. 53 коп. - неустойка за нарушение условий договора аренды лесного участка N 167-з от 11.12.2015.
2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Костомукшская строительная компания" (ОГРН: 1021000880075, ИНН: 1004010202) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 27 863 руб.
3. Решение может быть обжаловано:
- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г.Санкт-Петербург, Суворовский проспект, 65);
- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу - в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, г.Санкт-Петербург, ул. Якубовича, 4) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья
Цыба И.С.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка