Дата принятия: 22 мая 2019г.
Номер документа: А26-919/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
РЕШЕНИЕ
от 22 мая 2019 года Дело N А26-919/2019
Резолютивная часть решения объявлена 15 мая 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 22 мая 2019 года.
Судья Арбитражного суда Республики Карелия Шалапаева И.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никифоровой А.И.
рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания - Центр комплексного обслуживания" (ОГРН 1141031000747, ИНН 1002008254, место нахождения: 186615, Республика Карелия, Кемский район, г. Кемь, ул. Энергетиков, 22)
к обществу с ограниченной ответственностью "Норд-Вуд" (ОГРН 1141031000208, ИНН 1002008127, место нахождения: 186615, Республика Карелия, Кемский район, проспект Пролетарский, д.26)
о признании расторгнутым договора управления от 10.06.2014
третье лицо - ТСЖ "Каскад"
при участии:
представителей истца (до перерыва) Климентовского В.Г. (полномочия подтверждены протоколом Общего собрания от 01.06.2017); Барда К.А. (доверенность от 07.05.2019)
В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв с 8 до 15 мая 2019 года.
установил: общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания - Центр комплексного обслуживания" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Норд-Вуд" (далее - ответчик) о признании расторгнутым договора управления от 10.06.2014, заключенного между ТСЖ "Каскад" (далее - ТСЖ) и ответчиком, с 9 декабря 2018 года.
Истец указывает, что решением Правления ТСЖ "Каскад" от 08.11.2018 принято решение о расторжении договора управления многоквартирным домом, заключенного с ООО "Норд-Вуд" и о заключении договора управления с истцом; с 09.12.2018 истец приступил к управлению многоквартирным домом; документация, связанная с управлением МКД, передана ТСЖ, но ООО "Норд-Вуд" не признает право истца на управление домом и продолжает направлять жильцам дома счета на оплату жилищно-коммунальных услуг, что нарушает права истца, фактически оказывающего данные услуги.
Исковые требования обоснованы ссылкой на пункт 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации и поддержаны представителем истца в судебном заседании.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено товарищество собственников жилья "Каскад".
Ответчик и третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о его дате извещены надлежащим образом.
Судебное заседание в порядке частей 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проведено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.
Ранее, при рассмотрении дела представители ответчика иск не признали, считали, что иск заявлен ненадлежащем истцом, поскольку оспариваемый договор заключён с ТСЖ "Каскад", истец стороной договора не является; указали, что спорный дом не включён лицензию общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания - Центр комплексного обслуживания" на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, значится в реестре лицензий как находящийся в управлении ответчика.
Третье лицо, ТСЖ "Каскад" в отзыве на исковое заявление считало иск обоснованным; сообщило, что после получения уведомления о расторжении договора ООО УК "Норд-Вуд" продолжало выставлять собственникам МКД счета на оплату жилищно-коммунальных услуг, не выполнив обязанность об исключении многоквартирного дома 46 по Пролетарскому проспекту в г. Кемь из перечня домов, находящихся в управлении ответчика.
Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
10.06.2014 ТСЖ "Каскад" и ООО Управляющая компания "Норд-Вуд" заключили договор управления многоквартирным домом 46 по проспекту Пролетарский в г. Кемь (л.д.10-15) по условиям которого ответчик обязался за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома (пункт 1.1). Цена договора определяется как сумма платы за содержание и ремонт жилого помещения, включающей в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (пункт 3.1.1); размер плату устанавливается решением общего собрания собственников МКД (пункт 3.1.3). Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится собственниками управляющей компании на основании платежных документов, представленных управляющей компанией (пункты 3.2.1, 3.2.2).
Договор заключен сроком на один год и считается пролонгированным, если ни одна из сторон не заявит о прекращении договора по окончании срока его действия (пункты 5.3, 5.5).
Пунктом 5.4 установлено право любой из сторон договора отказаться от его исполнения, предупредив об этом другую сторону за 30 дней.
По дополнительному соглашению от 11.01.2016 (л.д.16) управляющая компания обязалась размещать на сайте "Реформа ЖКХ" в ГИС ЖКХ информацию о своей деятельности по управлению многоквартирным домом в порядке, определенном законодательством.
Согласно части 9 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом, в котором создано товарищество собственников жилья, осуществляется с учётом положений раздела 6 ЖК РФ. В соответствии с пунктом 2 статьи 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом 8 настоящего Кодекса. При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья указанное товарищество может привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (часть 2.2 статьи 161 ЖК РФ).
В силу перечисленных норм, учитывая содержание прав и обязанностей сторон договора от 10.06.2014, поименованный договор является договором управления многоквартирным домом.
Согласно части 8 статьи 162 ЖК РФ расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
На заседании Правления ТСЖ "Каскад" 08.11.2018 приняты решения, оформленные протоколом N3 от 08.11.2018 (л.д.17-18) о расторжении договора управления МКД N46 с ООО "УК "Норд-Вуд" с 09.12.2018 года и о заключении договора управления с указанной даты с управляющей организацией ООО "УК-ЦКО".
ТСЖ вправе заключать договор управления многоквартирным домом (пункт 1 части 1 статьи 137 ЖК РФ). Правление, как орган управления ТСЖ, правомочно управлять многоквартирным домом или заключить договор на управление им (пункт 4 статьи 148 ЖК РФ). Равным образом правление ТСЖ вправе расторгнуть договор управления, поскольку такое правомочие не отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ (часть 1 статьи 147 ЖК РФ).
Уведомление об отказе от исполнения договора управления от 10.06.2014 вручено ООО УК "Норд-Вуд" 09.11.2018 (л.д.19).
Учитывая установленное пунктом 5.4 договора право любой из сторон на односторонний отказ от исполнения договора, договор управления от 10.04.2014, заключенный с ответчиком, прекращен с 9 декабря 2018 года в силу пунктов 1, 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Документы, связанные с управлением многоквартирным домом (по перечню из 8 позиций) ООО "УК "Норд-Вуд" передало ТСЖ по акту от 12.12.2018 (л.д.20).
Истец утверждает, что с 9 декабря 2018 года приступил к управлению многоквартирным домом 46 по проспекту Пролетарский в г. Кемь. Вместе с тем, ответчик выставил жильцам дома счета на оплату ЖКУ за декабрь 2018 года (л.д.90-91).
Считая свое право на управление многоквартирным домом и получение соответствующей платы нарушенным, истец обратился в суд с настоящим иском.
При разрешении спора суд учитывает следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.
Как следует из содержания части 4 статьи 198 ЖК РФ, при выполнении требований о размещении указанных сведений в системе и внесении органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления многоквартирным домом лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению таким домом с даты, определяемой в соответствии с частью 7 статьи 162 указанного Кодекса.
В соответствии с частью 7 статьи 162 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 31.12.2017 N458-ФЗ) управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом. В ранее действовавшей редакции названной нормы была установлена обязанность управляющей организации приступить к управлению многоквартирным домом не позднее чем через 30 дней после подписания договора управления.
В пояснительной записке к проекту Федерального закона N485-ФЗ внесение изменений в редакцию части 7 статьи 162 ЖК РФ обусловлено существующей коллизией указанной нормы и положений части 4 статьи 198 ЖК РФ. Как указано в пояснительной записке, "...в связи с этим с целью устранения возможности неоднозначного толкования указанных правовых норм законопроектом предлагается внести изменения в часть 7 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и уточнить, что дата начала осуществления управляющей организацией обязанности по управлению многоквартирным домом в соответствии с договором управления не может быть ранее даты внесения сведений о таком доме в реестр лицензий субъекта Российской Федерации".
Равным образом, при прекращении договора управления лицензиат в течение пяти рабочих дней с даты прекращения такого договора обязан разместить указанные сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора (часть 2 статьи 198 ЖК РФ), который, в свою очередь, вносит соответствующие изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации. При непредставлении лицензиатом указанных сведений эти изменения вносятся по результатам внеплановой проверки, основанием для проведения которой является поступление сведений от иного лицензиата в связи с прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом и заключением такого договора управления с иным лицензиатом (часть 3 статьи 198 ЖК РФ).
В рассматриваемом случае ООО "УК "Норд-Вуд" не исполнило обязанность по направлению сведений в Госкомитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору (далее - Госкомитет) о прекращении договора управления многоквартирным домом 46 по Пролетарскому проспекту в г. Кемь.
Точно также ООО "УК-ЦКО" до 11 марта 2019 года не направляло в Госкомитет сведения о заключении договора управления от 09.12.2018 года. Лишь 11 марта 2019 года истец подал соответствующие сведения органу государственного жилищного надзора. По результатам внеплановой проверки, оформленной актом проверки от 17.04.2019, Госкомитетом принято решение N024/13-12/РИ/1359 от 18.04.2019 о внесении изменений в реестр лицензий Республики Карелия включением сведений о спорном доме с 1 мая 2019 года.
Поскольку для возникновения права на управление многоквартирным домом необходима совокупность юридических фактов: принятие решения о выборе управляющей организации, заключение договора управления, внесение соответствующих сведений о многоквартирном доме в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, следует признать, что правомочия по управлению спорным домом возникли у истца не ранее 1 мая 2019 года, независимо от даты прекращения договора управления с прежней управляющей организацией.
Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 11 ГК РФ).
Учитывая процессуальную цель истца (подтвердить свое право на управление спорным домом с 9 декабря 2018 года), суд полагает, что выбранный способ защиты - признание расторгнутым с 9 декабря 2018 года договора управления с прежней управляющей организаций - не соответствует содержанию нарушенного права и не повлечет его восстановление, поскольку правомочия по управлению МКД N46 возникли у истца с 1 мая 2019 года.
Суд считает необходимым отметить, что изложенные выводы не подтверждают законность действий ответчика по выставлению счетов на оплату жилищно-коммунальных услуг жильцам дома после 9 декабря 2018 года. Само по себе отсутствие в реестре лицензий сведений о заключении договора с новой управляющей компанией не свидетельствует о законности выставления счетов управляющей компанией, договор управления с которой расторгнут. Право на взимание платы за коммунальные услуги вытекает из условий договора по управлению домом, заключенного на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (решения ТСЖ о заключении договора управления), и фактического оказания данных услуг этой управляющей организацией.
Поскольку истец избрал способ защиты, не влекущий восстановление его права, суд отказывает в удовлетворении иска, с отнесением на истца расходов по госпошлине в соответствии со статьей 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении иска общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания - Центр комплексного обслуживания" (ОГРН: 1141031000747, ИНН: 1002008254) отказать.
2. Решение может быть обжаловано:
- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г.Санкт-Петербург, Суворовский проспект 65);
- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу - в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, г.Санкт-Петербург, ул. Якубовича,4) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья
Шалапаева И.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
