Дата принятия: 07 октября 2019г.
Номер документа: А26-9050/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
РЕШЕНИЕ
от 7 октября 2019 года Дело N А26-9050/2019
Резолютивная часть решения объявлена 30 сентября 2019 года
Полный текст решения изготовлен 07 октября 2019 года.
Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Буга Н.Г.,
при ведении протокола судебного заседания с применением технических средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Плоховой А.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Домофонд"
к Государственному комитету Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору
о признании незаконным Предписания от 25 июня 2019 года N ЛК 040/022/3474
при участии представителей:
заявителя, Общества с ограниченной ответственностью "Домофонд" - Романов Сергей Анатольевич, представитель, доверенность N 33 от 22.10.2018 года (л.д. 14), личность установлена на основании предъявленного паспорта; Рубцова Ольга Анатольевна, директор, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 29.08.2019 года (л.д. 157 - 167), личность установлена на основании предъявленного паспорта;
ответчика, Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору - Иванова Светлана Андреевна, главный специалист - юрисконсульт управления нормативно - контрольной деятельности и лицензирования, доверенность N 61 от 05.02.2019 года, личность установлена на основании паспорта,
установил: Общество с ограниченной ответственностью "Домофонд" (ОГРН: 1141032000361, ИНН: 1006012766, адрес места регистрации: 186420, Республика Карелия, город Сегежа, улица Мира, дом 4) (далее - заявитель, общество, лицензиат) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Государственному комитету Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору (ОГРН: 1091001011265, ИНН: 1001225288, адрес места регистрации: 185035, Республика Карелия, город Петрозаводск, улица Фридриха Энгельса, дом 4) (далее - ответчик, комитет) о признании незаконным Предписания от 25 июня 2019 года N ЛК 040/022/3474, по тем основаниям, что Комитетом при выдаче Предписания нарушены положения Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29.12.2014 года N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" и Постановления Госстроя России от 27.09.2003 года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (зарегистрировано в Министерстве юстиции России 15.10.2003 года N 5176). По мнению заявителя, принятый ответчиком ненормативный правовой акт нарушает права и законные интересы Общества.
Ответчик, Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору, в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представил суду отзыв на заявление, в котором заявленные требования не признал в полном объеме. Выразил мнение о том, что бремя расходов на содержание контейнерной площадки и контейнеров для сбора твердых бытовых отходов не может быть возложено на собственников помещений в спорном доме, поскольку в состав общего имущества этого дома не включены какая - либо контейнерная площадка и контейнеры, доказательств нахождения какой - либо контейнерной площадки и контейнеров на территории земельного участка, являющегося общей собственностью собственников помещений в спорном доме, в материалах дела не имеется.
В силу статей 41, 65 - 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд приобщил к материалам дела представленные сторонами документы.
При отсутствии возражений сторон против завершения стадии подготовки дела и перехода к судебному разбирательству, с учетом положений пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации "О подготовке дела к судебному разбирательству" от 20.12.2006 года N 65, суд определил завершить подготовку дела к судебному разбирательству и открыл судебное заседание.
Представители заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении и в возражениях на отзыв ответчика.
В судебном заседании представитель ответчика заявленные требования не признал в полном объеме. Поддержал позицию, изложенную в отзыве на заявление.
Заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд находит установленными следующие обстоятельства.
В Едином государственном реестре юридических лиц Общество с ограниченной ответственностью "Домофонд" зарегистрировано за основным государственным регистрационным номером 1141032000361.
В порядке реализации обязательств, возложенных на него в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N 9 по проспекту Металлургов в поселке городского типа Надвоицы Сегежского района от 01.10.2014 года и договором управления, Общество с ограниченной ответственностью "Домофонд" оказывает услуги по содержанию, управлению, ремонту и ресурсоснабжению в отношении общего имущества в названном доме.
В связи с письменным обращением гражданина, проживающего в спорном доме N 9 по проспекту Металлургов в поселке городского типа Надвоицы Сегежского района (реквизиты входящей корреспонденции N 3603-о от 31.05.2019 года), на основании распоряжения N ЛК 040/Р/2167 от 04.06.2019 года Государственным комитетом Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору в рамках лицензионного контроля проведена внеплановая документарная проверка Общества с ограниченной ответственностью "Домофонд" на предмет соблюдения требований жилищного и лицензионного законодательства Российской Федерации, обязательных при осуществлении лицензируемого вида деятельности по управлению многоквартирным жилым домом.
По результатам проведенной проверки Комитетом составлен акт N ЛК 040/А/2167 от 25.06.2019 года и выдано Предписание N ЛК 040/022/3474 от 25.06.2019 года о прекращении, устранении выявленных нарушений лицензионных требований, проведении мероприятий по обеспечению их соблюдения, которым на Общество с ограниченной ответственностью "Домофонд" возложено обязательство произвести перерасчет платы по статье "Содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД", начисленной собственникам/нанимателям помещений в МКД с мая 2018 года, исключив плату за уборку контейнерной площадки; далее начислять плату по статье "Содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД", исключив плату за уборку контейнерной площадки.
Общество с ограниченной ответственностью "Домофонд", полагая, что ненормативный правовой акт органа жилищного контроля, принятый по результатам внеплановой документарной проверки, не соответствует действующему жилищному законодательству и нарушает его права и законные интересы, обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с настоящим заявлением. Просит суд признать недействительным Предписание от 25 июня 2019 года N ЛК 040/022/3474.
В силу статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие - либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. При этом решения и действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны незаконными только при наличии одновременно двух условий, а именно, несоответствия закону или иному нормативному правовому акту и нарушения прав и законных интересов граждан и юридических лиц.
Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 1 статьи 196 Жилищного кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным с осуществлением лицензионного контроля, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Федерального закона от 04.05.2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" с учетом особенности проведения внеплановой проверки, установленной частью 3 настоящей статьи, из которой следует что внеплановая проверка по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 4, 5 части 10 статьи 19 Федерального закона от 04.05.2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также в связи с поступлением в орган государственного жилищного надзора обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений лицензиатом лицензионных требований проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления лицензиата о проведении внеплановой проверки.
В силу части 2 статьи 196 Жилищного кодекса Российской Федерации должностные лица органа государственного жилищного надзора при осуществлении лицензионного контроля обязаны исполнять своевременно и в полной мере предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лицензионных требований. При осуществлении лицензионного контроля должностные лица органа государственного жилищного надзора имеют права, предусмотренные частью 5 статьи 20 настоящего Кодекса.
Пунктом 3 части 5 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что должностные лица органов государственного жилищного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 04.05.2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" должностные лица лицензирующих органов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при осуществлении лицензирования имеют право выдавать лицензиатам предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица уполномоченного органа обязаны выдать предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда.
В силу подпунктов 2 и 11 пункта 9 Положения о Государственном комитете Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору, утвержденного Постановлением Правительства Республики Карелия от 23.10.2017 года N 368-П, Комитет, являясь органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляет на территории Республики Карелия региональный государственный жилищный надзор и лицензионный контроль в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии.
Из материалов дела следует, что внеплановая проверка лицензиата была проведена уполномоченным органом исполнительной власти; основанием для проведения проверки явилось обращение гражданина о фактах нарушений лицензиатом требований лицензионного и жилищного законодательства; распоряжение N ЛК 040/Р/2167 от 04.06.2019 года о проведении внеплановой документарной проверки Общества с ограниченной ответственностью "Домофонд" вынесено полномочным должностным лицом; акт проверки N ЛК 040/А/2167 от 25.06.2019 года и предписание N ЛК 040/022/3474 от 25.06.2019 года о прекращении, устранении выявленных нарушений лицензионных требований, проведении мероприятий по обеспечению их соблюдения - получены Обществом.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что при проведении внеплановой проверки не было допущено нарушений гарантированных законом процессуальных прав проверяемого лица, носящих существенный характер, в том числе предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 20 Федерального закона от 26.12.2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Оценив доводы сторон по существу спора, суд находит заявленные требования необоснованными.
Из содержания акта проверки N ЛК 040/А/2167 от 25.06.2019 года следует и заявителем не оспаривается, что утвержденный общим собранием собственников помещений многоквартирного дома N 9 по проспекту Металлургов в поселке городского типа Надвоицы Сегежского района от 28.11.2016 года размер платы за сбор и транспортирование твердых бытовых отходов составлял 1 руб. 02 коп./кв.м., за уборку мусора на контейнерных площадках - 0 руб. 38 коп./кв.м.
В соответствии с частью 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 года N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.
С 01.05.2018 года в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" на территории Республики Карелия осуществлен переход на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами; статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами присвоен Обществу с ограниченной ответственностью "АВТОСПЕЦТРАНС".
Пунктом 8.1 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 года N 458-ФЗ установлено, что при первоначальном включении в состав платы за коммунальные услуги, оказываемые потребителям коммунальных услуг в многоквартирном доме, платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами стоимость услуг по сбору, вывозу, утилизации (захоронению) твердых коммунальных отходов исключается из платы за содержание жилого помещения начиная с месяца, в котором услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами начинает оказывать региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами. Для такого изменения размера платы за содержание жилого помещения не требуется решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
При таких обстоятельствах, поскольку на территории Республики Карелия региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами стал оказывать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с 01.05.2018 года, то с этой даты размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в спорном многоквартирном жилом доме N 9 по проспекту Металлургов в поселке городского типа Надвоицы Сегежского района подлежал уменьшению на размер платы за вывоз бытовых отходов.
Вместе с тем, квитанциями на оплату услуг содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном жилом доме N 9 по проспекту Металлургов в поселке городского типа Надвоицы Сегежского района за спорный период и письменными пояснениями заявителя по настоящему делу подтверждается, что фактически Общество снизило плату за содержание и ремонт жилого помещения в указанном доме лишь на размер платы за сбор и транспортирование твердых бытовых отходов, оставив в составе названной платы 0,38 руб./кв.м. - за уборку мусора на контейнерной площадки.
Ссылаясь на Постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 года N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 года N 641" Общество считает расходы на содержание мест накопления отходов бременем собственников помещений в указанном доме.
Вместе с тем, согласно пункту 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 года N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 года N 641" в редакции, действовавшей до 01.10.2018 года, региональный оператор несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз в местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов. При этом бремя содержания контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов и территории, прилегающей к месту погрузки твердых коммунальных отходов, расположенных на придомовой территории, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, несут собственники помещений в многоквартирном доме. Бремя содержания контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов и территории, прилегающей к месту погрузки твердых коммунальных отходов, не входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, несут собственники земельного участка, на котором расположены такие площадки и территория.
Редакцией приведенной нормы права, вступившей в силу с 02.10.2018 года, бремя содержания контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов, не входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, было возложено на органы местного самоуправления муниципальных образований, в границах которых расположены такие площадки, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Таким образом, в соответствии с приведенной правовой нормой (в редакциях, действовавших в спорный период) бремя содержания контейнерных площадок в целях сбора твердых коммунальных отходов могло было быть возложено на собственников помещений в многоквартирном доме только в случае нахождения этих контейнерных площадок на территории земельного участка, являющегося общим имуществом собственников помещений в данном доме.
В соответствии с пунктами 1 и 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме" собственниками помещений в многоквартирном доме, органами государственной власти или местного самоуправления (в установленных случаях) в состав общего имущества могут быть включены в том числе: земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Вместе с тем, в силу пункта 3 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", при определении состава общего имущества используются содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Реестр) сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, а также сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре.
В нарушение требований части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель не представил в материалы дела надлежащих, в понимании статей 65 - 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств в подтверждение нахождения контейнерной площадки на земельном участке, являющемся общим имуществом собственников помещений в спорном доме, равно как и доказательств включения в перечень общего имущества собственников помещений в названном доме контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов и/или земельного участка, на котором этот дом и контейнерная площадка расположены, в том числе доказательств установления границ названного земельного участка.
В перечне общедомового имущества, переданного Обществу по договору управления, какая - либо контейнерная площадка не числится.
Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства фактического оказания заявителем услуг по содержанию мест накопления твердых коммунальных отходов в отношении дома N 9 по проспекту Металлургов в поселке городского типа Надвоицы Сегежского района и размера понесенных заявителем расходов в связи с оказанием данных услуг.
Довод заявителя о том, что сотрудник Общества три раза в день производит уборку мусора на контейнерных площадках, расположенных у 42 домов, находящихся в управлении Общества, оценивается судом критически, как не подтвержденный документально и не нашедший своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.
На основании изложенного суд приходит к выводу о недоказанности заявителем оснований для возложения расходов по содержанию контейнерной площадки на жильцов спорного дома N 9 по проспекту Металлургов в поселке городского типа Надвоицы Сегежского района.
Кроме того, в судебном заседании установлено и не оспаривается заявителем, что Обществом собственникам и нанимателям жилых помещений в спорном доме к оплате выставляется палата за содержание придомовой территории. Обществом в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено надлежащих доказательств того, чем объем услуг в части содержания придомовой территории, отличается от объема услуг оказываемых в части уборки контейнерной площадки.
В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную и горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
В соответствии с подпунктом "ж" пункта 4 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года N 491, управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением такого стандарта, как организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе: начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на каждое лицо, участвующее в деле, возложена обязанность доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно части 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом; при этом, неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.
В силу принципа состязательности арбитражного процесса, закрепленного в части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
При таких обстоятельствах, требование оспариваемого Предписания о перерасчете платы за уборку контейнерной площадки суд считает законным, отклоняя обратные доводы Общества как основанные на неверном толковании норм материального права и не подтвержденные надлежащими, в понимании статей 65 - 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами.
Частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
На основании изложенного, суд не устанавливает правовых и объективных оснований для отмены оспариваемого Предписания, в связи с чем отказывает в удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью "Домофонд" полностью.
Расходы по оплате государственной пошлины суд в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на заявителя.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении заявленных требований Обществу с ограниченной ответственностью "Домофонд" отказать.
2. Судебные расходы отнести на заявителя.
3. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, город Санкт - Петербург, Суворовский проспект, дом 65) через арбитражный суд Республики Карелия.
Судья
Буга Н.Г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
