Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 21 декабря 2018 года №А26-8867/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 21 декабря 2018 года Дело N А26-8867/2018
Резолютивная часть решения объявлена 17 декабря 2018 года.
Полный текст решения изготовлен 21 декабря 2018 года.
Судья Арбитражного суда Республики Карелия Погосян А.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Талановой А.А.
рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Администрации Кондопожского муниципального района
к Кондопожскому муниципальному многоотраслевому предприятию жилищно -коммунального хозяйства
о взыскании 41 826 руб. 17 коп.
третье лицо - Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия;
при участии представителя истца, Администрации Кондопожского муниципального района, - Алексахина Александра Владимировича, действующего на основании доверенности N 1-16-33 от 19.11.2018;
установил: Администрация Кондопожского муниципального района (ОГРН: 1031000320900, ИНН: 1003002551, место нахождения: 186220, Республика Карелия, Кондопожский район, г. Кондопога, пл. Ленина, 1; далее - истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Кондопожскому муниципальному многоотраслевому предприятию жилищно -коммунального хозяйства (ОГРН: 1021000859901, ИНН: 1003000427, место нахождения: 186222, Республика Карелия, Кондопожский район, г. Кондопога, ул. Комсомольская, 12 А; далее - ответчик, Предприятие) о взыскании 41 826 руб. 17 коп. - задолженность по текущим платежам по договору N 1115 аренды земельного участка от 16.08.2005 за период с 01.07.2014 по 31.10.2017.
Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 23.11.2018 удовлетворено ходатайство истца об уменьшении заявленного требования до 17 759 руб. 76 коп. - задолженность по арендной плате по договору N 1115 аренды земельного участка от 16.08.2005 за период с 18.03.2014 по 31.12.2015.
В отзыве ответчик исковые требования не признал; заявил о пропуске истцом срока исковой давности; одновременно в письменных пояснениях указал, что платежным поручением от 03.09.2018 N 3720 на сумму 2 902 руб. 69 коп. была оплачена задолженность по договору аренды за период с 01.08.2015 по 31.12.2015, задолженность возникшую на 01.08.2015 ответчик не признает, как находящуюся за пределами срока исковой давности. В судебное заседание ответчик своего представителя не направил; ходатайств не заявил.
Третье лицо, извещенное надлежащим образом о рассмотрении дела, не обеспечило явку своего представителя в суд; отзыв на иск не представило; ходатайств не заявило.
На основании части 3 и части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителя ответчика, третьего лица.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав пояснения представителя истца и оценив представленные доказательства, суд установил.
Между администрацией (арендодатель) и предприятием (арендатор) был заключён договор аренды земельного участка N 1115 от 16.08.2005 (листы дела 10-14, далее - договор).
В соответствии с пунктом 1.1 договора объектом аренды является земельный участок площадью 3110, 0 кв.м, место нахождения: Республика Карелия, Кондопожский район, п. Кяппесельга.
Участок передан арендатору по акту приема-передачи для эксплуатации биологических очистных сооружений канализации.
Согласно пункту 7.1 договора срок его действия установлен с 16.08.2005 по 08.05.2006. по окончании срока действия договора на основании пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации он был продлен на неопределенный срок.
Государственная собственность на земельный участок не разграничена.
Законом Республики Карелия от 29.12.2015 N 1980-ЗРК "О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и органами государственной власти Республики Карелия", вступившим в силу с 01.01.2016, установлено, что органы государственной власти Республики Карелия осуществляют полномочия органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
В соответствии с соглашением от 10.09.2018 о взаимодействии в сфере администрирования неналоговых доходов, заключенным между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия и Администрацией, истец, как главный администратор доходов бюджета Кондопожского муниципального района, осуществляют администрирование неналоговых доходов, для чего выполняют начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей по доходам, пеней и штрафов по ним, а также проводит работу по взысканию в судебном порядке задолженности по платежам (неналоговым доходам), пеням и штрафам по ним.
По условиям договора ответчик принял на себя обязательства по перечислению арендной платы, размер и условия внесения которой определены разделом 2 договора аренды.
В соответствии с пунктами 2.1, 2.3 договора арендная плата устанавливается в сумме 974 руб. 99 коп. в год и должна вноситься ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным.
Пунктом 2.2. договора предусмотрено, что арендная плата изменяется арендодателем в одностороннем порядке не чаще 1 раза в год в случае изменения порядка расчета арендной платы за земельные участки или базовой составляющей арендной платы.
Дополнительным соглашением от 30.09.2008 (лист дела 14) стороны согласовали ежеквартальное внесение арендных платежей до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом и определение размера арендной платы в соответствии с Постановлением правительства Республики Карелия от 30.06.2008 N125-П "Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена".
Письмом от 24.02.2014 N1-23-1122 (лист дела 15) истец известил ответчика об изменении арендной платы на основании Закона Республики Карелия от 10.06.2013 N1712-ЗРК "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Карелия" и решения Совета Кондопожского муниципального района внеочередной сессии XXVII созыва от 10.12.2013 N 4 "Об утверждении размера процентов кадастровой стоимости земельных участков для определения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории Кондопожского муниципального района", арендная плата по договору с 24.06.2013 составила 12 538 руб. 90 коп. в год.
Ответчиком не исполнена обязанность по внесению арендной платы за период с 18.03.2014 по 31.12.2015 в общей сумме 17 759 руб. 76 коп., что явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
В силу пункта 1 и 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Отношения по аренде земельных участков на основании пункта 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации регулируются гражданским законодательством.
Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Проверив расчет суммы основного долга за период с 18.03.2014 по 31.12.2015, суд приходит к выводу о его обоснованности, а довод ответчика об оплате платежным поручением от 03.09.2018 N 3720 на сумму 2 902 руб. 69 коп. задолженности по договору аренды за период с 01.08.2015 по 31.12.2015 - несостоятельным.
В соответствии с пунктом 1 статьи 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если исполненного должником недостаточно для погашения всех однородных обязательств должника перед кредитором, исполненное засчитывается в счет обязательства, указанного должником при исполнении или без промедления после исполнения.
Из буквального содержания графы "назначение платежа" платежного поручения N3720 от 03.09.2018 (лист дела 38) усматривается, что данным платежным поручением арендатор оплачивает задолженность по договору N 1115 от 16.08.2015 за период с 01.07.2014 по 31.12.2015.
Истец засчитал указанный платеж в счет оплаты арендной платы за период с 01.07.2014 по 31.12.2015 путем уменьшения задолженности за каждый месяц на 161 руб. 26 коп., что соответствует указанному ответчиком назначению платежа и пункту 1 статьи 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
То обстоятельство, что впоследствии в отзыве на иск ответчик указывал на иной период оплаты, по смыслу пункта 1 статьи 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации не влечет обязанность арендодателя перераспределить поступившие от арендатора денежные средства.
Ответчиком сделано заявление о пропуске срока исковой давности.
В силу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - Постановление N 43)).
Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Как разъяснено в пункте 16 Постановления N 43, согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.
Обязательность соблюдения досудебного порядка рассмотрения спора предусмотрена частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Срок рассмотрения претензии - 30 дней.
Судом установлено, что истец во исполнение названной процессуальной нормы 28.11.2017 направил ответчику претензию от 22.11.2017, полученную 01.12.2017. Следовательно, в рассматриваемом случае в срок исковой давности не засчитывается период времени с 29.11.2017 по 28.12.2017 (30 календарных дней).
С учетом установленных договором сроков внесения арендной платы (до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) и приостановления течения срока исковой давности на 30 дней, срок исковой давности по требованию об оплате арендной платы за 2 квартал 2015 года истек 10.08.2018 (трехлетний срок -10.07.2018 плюс 30 календарных дней), за 3 квартал 2015 года - 10.11.2018 (трехлетний срок -10.10.2018 плюс 30 календарных дней).
Администрация обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым иском 29.08.2018, то есть за пропуском срока исковой давности по требованиям за период с 18.03.2014 по 30.06.2015 на сумму 12 457 руб. 88 коп.
Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела (пункт 15 Постановления N 43).
Учитывая изложенное, требования истца подлежат удовлетворению частично, в сумме 5 301 руб. 88 коп., что составляет задолженность по арендной плате по договору N 1115 аренды земельного участка от 16.08.2005 за период с 01.07.2015 по 31.12.2015.
В остальной части иска следует отказать в связи с пропуском истцом срока исковой давности и соответствующим заявлением ответчика.
Довод истца о том, что срок исковой давности им не пропущен, поскольку платежным поручением N3720 от 03.09.2018 ответчик произвел оплату задолженности за период с 01.07.2014 по 31.12.2015, то есть совершил действия, свидетельствующие о признании долга, судом отклоняется.
Как разъяснено в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43"О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (статья 203 Гражданского кодекса Российской Федерации). Вместе с тем, признание части долга, в том числе путем уплаты его части, не свидетельствует о признании долга в целом, если иное не оговорено должником.
Перерыв течения срока исковой давности в связи с совершением действий, свидетельствующих о признании долга, может иметь место лишь в пределах срока давности, а не после его истечения (пункт 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43"О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").
В данном случае, во-первых, по платежному поручению N3720 от 03.09.2018 оплачена лишь часть основного долга за период с 01.07.2014 по 31.12.2015 без указания на признание долга со стороны предприятия. Во-вторых, частичная оплата основного долга произведена после истечения срока исковой давности, что само по себе исключает перерыв.
Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.
Руководствуясь статьями 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия
РЕШИЛ:
1. Исковые требования удовлетворить частично.
2. Взыскать с Кондопожского муниципального многоотраслевого предприятия жилищно - коммунального хозяйства (ОГРН: 1021000859901, ИНН: 1003000427) в пользу Администрации Кондопожского муниципального района (ОГРН: 1031000320900, ИНН: 1003002551) 5 301 руб. 88 коп. задолженность по арендной плате по договору N 1115 аренды земельного участка от 16.08.2005 за период с 01.07.2015 по 31.12.2015.
3. В остальной части иска отказать.
4. Взыскать с Кондопожского муниципального многоотраслевого предприятия жилищно - коммунального хозяйства (ОГРН: 1021000859901, ИНН: 1003000427) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 597 руб. 00 коп.
5. Решение может быть обжаловано:
- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г.Санкт-Петербург, Суворовский проспект 65);
- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу - в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, г.Санкт-Петербург, ул. Якубовича,4) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья
Погосян А.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка