Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 26 февраля 2019 года №А26-8707/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 26 февраля 2019 года Дело N А26-8707/2018
Резолютивная часть решения объявлена 19 февраля 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 26 февраля 2019 года.
Судья Арбитражного суда Республики Карелия Богданова О.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарями судебного заседания Пиудунен А.В. (до перерыва) и Катковой К.И. (после перерыва),
рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия
к обществу с ограниченной ответственностью "Кардон"
о разделе земельного участка
третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью "Охотклуб-К"
при участии представителей:
истца, - Манцырева С.С. по доверенности от 23.01.2019 N35-д;
ответчика, - Шицеля Е.Л. по доверенности от 28.06.2018;
третьего лица, - Корзиной А.С. по доверенности от 28.11.2018
установил: Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия, место нахождения: г.Петрозаводск, ул. Андропопа, 2/24, ОГРН: 1071001000828, ИНН: 1001016090 (далее - истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Кардон", место нахождения: Республика Карелия, Лоухский район, пгт Пяозерский, ул. Зеленая, 2А, (далее - ответчик, Общество, ООО "Кардон") о разделе земельного участка с кадастровым номером 10:17:0020403:51.
Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 1, 25, 36, 53, 83 Лесного кодекса Российской Федерации, 11.2, 11.4, 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации.
В отзыве на иск ответчик требования не признал, указав, что истцом не представлены документы о том, какие объекты охотничьей инфраструктуры планируется создать на лесном участке, находящемся в аренде у ООО "Кардон", соответственно, невозможно определить какие права и законные интересы Общества будут нарушены; считает, что в результате раздела лесного участка будут нарушены права Общества, так как площадь арендуемого Обществом лесного участка будет уменьшена.
В судебном заседании 14.02.2019 представитель истца в связи с имеющейся в исковом заявлении технической неточностью в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил ходатайство об уточнении иска. Заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Суд ходатайство истца удовлетворил, принял к рассмотрению иск об осуществлении раздела земельного участка с кадастровым номером 10:17:0020403:51 согласно схеме расположения проектируемого лесного участка (листы NN1, 2, 3, 9, 10) проектной документации, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия от 24.07.2018 N 1336, образовав один земельный участок площадью 121893529 кв.м. (12189,3529 га), в границах, определенных координатами характерных точек, согласно каталогу координат, содержащемуся в указанной проектной документации от точки N4 до точки N16, далее по существующей границе (сведения о которой внесены к государственный реестр объектов недвижимости, выписка из Единого реестра недвижимости об объекте недвижимости от 22.08.2017 N99/2017/25817885) земельного участка с кадастровым номером 10:17:0020403:51 координаты:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
Y
17
762437.11
1352394.28
18
762434.17
1352477.84
19
762349.23
1352510.64
20
762285.45
1352457.63
21
762260.35
1352373.05
22
758928.53
1352044.60
23
755771.98
1351728.55
24
755747.21
1351841.14
25
755521.80
1351780.45
26
755443.71
1351686.81
27
755182.55
1351664.96
28
754810.76
1351632.52
29
754953.74
1349129.91
30
755065.67
1347341.02
далее от точки номер 30 с координатами X 755065.67, Y1347341.02 (согласно выписки) до точки N3584, далее от точки 3584 до 3877, и от точки 3877 до точки 4.
Представитель ответчика в судебном заседании в удовлетворении иска просил отказать, указав, что Обществу в соответствии с условиями договора в аренду передан лесной участок, с заявлением о разделе земельного участка к обществу не обращались; в отсутствие сведений о строительстве объектов охотничьей инфраструктуры не могут дать согласие на раздел; общество понесет дополнительные расходы по внесению изменений в договор аренды.
Представитель третьего лица поддержал позицию, изложенную в отзыве; считает требования Министерства законными и обоснованными.
В судебном заседании объявлен перерыв до 09 час. 40 мин. 19.02.2019, которое продолжено с участием представителей истца и третьего лица, выступивших в прениях.
Заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.
Между Министерством (арендодатель) и ООО "Кардон" (арендатор; права и обязанности арендатора перешли по соглашению от 21.05.2012) заключен договор N 95-з от 26.12.2008 аренды лесного участка площадью 70 422 га, который поставлен на кадастровый учет и состоит из 3-х земельных участков находящихся в едином землепользовании (в том числе земельный участок с кадастровым номером 10:17:0020403:51), расположенного в Калевальском районе Республики Карелия, на срок по 31.12.2029.
Между Министерством сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия и ООО "Охотклуб-К" (охотпользователь) заключено охотхозяйственное соглашение N 048 от 09.01.2017, по условиям которого указанное министерство обязуется предоставить охотпользователю право на использование охотничьих ресурсов в границах охотничьего угодья "Охотничье хозяйство "Ухта", расположенного в центральной части Калевальского национального муниципального района Республики Карелия.
Постановлением Правительства Республики Карелия от 26.09.2017 N 326-П "Вопросы органов исполнительной власти Республики Карелия" Министерству природных ресурсов и экологии Республики Карелия переданы функции Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия в сфере охраны и использования объектов животного мира; по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
Поскольку "Охотклуб-К" планирует (в границах охотничьего угодья) создание объектов охотничьей инфраструктуры, Министерство осуществляет подготовку документов, необходимых для заключения договора аренды лесного участка в целях осуществления деятельности в сфере охотничьего хозяйства в отношении охотничьего угодья на территории Калевальского района, в границы которого вошла часть лесного участка с кадастровым номером 10:070020403:51, предоставленного в пользование ООО "Кардон" по договору аренды N 95-з от 26.12.2008. Поскольку ООО "Кардон" отказывается от осуществления раздела арендуемого им земельного участка с кадастровым номером 10:070020403:51, Министерство обратилось с настоящим иском в суд.
Исходя из положений статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство регулирует лесные отношения (часть 1). Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 2).
Согласно статье 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и названного Кодекса.
Статьей 36 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства осуществляется на основании охотхозяйственных соглашений с предоставлением или без предоставления лесных участков (часть 1). Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства без предоставления лесных участков допускается, если осуществление указанных видов деятельности не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений или создание объектов охотничьей инфраструктуры (часть 2).
Учитывая, что охотхозяйственным соглашением N048 от 09.01.2017 предусмотрена обязанность "Охотклуб-К" по созданию и содержанию охотничьей инфраструктуры, использование третьим лицом лесного участка возможно только с предоставлением его в аренду.
Объектом аренды могут быть только лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и прошедшие государственный кадастровый учет (часть 2 статьи 72 ЛК РФ)
В соответствии с частью 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется, в том числе в соответствии с проектной документацией лесных участков.
Из материалов дела следует, что проектная документация лесного участка общей площадью 111348,4000 га разработана и утверждена приказом Министерства от 24.07.2018 N 1336. При этом, территория охотничьих угодий "Охотничье хозяйство "Ухта" частично совпадает с территорией других лесопользователей. В частности в границы охотничьего угодья "Охотничье хозяйство "Ухта" частично попадает земельный участок с кадастровым номером 10:17:0020403:51, арендатором которого является ООО "Кардон". Таким образом, образование земельного (лесного) участка для целей ведения охотничьего хозяйства должно осуществляться путем раздела земельных участков, используемых в настоящее время другими лесопользователями на условиях аренды, том числе земельного участка с кадастровым номером 10:17:0020403:51.
Согласно п. 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В пункте 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в частности, в случае образование земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке (подп. 2 п. 4 статьи 11.2 указанного Кодекса).
При разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (п. 6 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации).
Требования к образуемым в результате раздела участкам установлены в статье 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации.
В частности, не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости (п. 4); не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием (п. 5); образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (п. 6).
Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, в том числе проектную документации, утвержденную приказом Министерства от 24.07.2018 N 1336, межевой план (схему раздела) земельного участка с кадастровым номером 10:17:0020403:51, подготовленный кадастровым инженером по результатам проведения кадастровых работ, и приняв во внимание отсутствие обоснованных возражений относительно схемы раздела, а также границ образуемого земельного участка (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд пришел к выводу о наличии оснований для раздела указанного земельного.
Наличие каких-либо препятствий для раздела земельного участка судом не установлено.
Лесной кодекс Российской Федерации не содержит запрета на предоставление лесных участков лесопользователям для осуществления разных видов деятельности. Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.07.2010 N 2111/10, ограничение как по виду лесопользования, так и по числу лесопользователей возникает только в том случае, когда одновременное многоцелевое лесопользование одним земельным участком невозможно.
Доказательств того, что одновременное многоцелевое лесопользование одним земельным участком невозможно, в материалах дела не имеется.
В соответствии с пунктом 4 статьи 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое использование лицо имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
С учетом изложенного, судом отклоняются соответствующие доводы ответчика о невозможности одновременного использования лесного участка, а также о нарушении прав арендатора в связи с возможным уменьшением площади арендованного участка и необходимостью внесения изменений в договор аренды.
Доводы ответчика о том, что к обществу не обращались с предложением раздела земельного участка, опровергается материалами дела, в том числе письмом Министерства от 27.09.2017 32.3-23/9386 и ответом Общества на него от 04.10.2017 об отсутствии согласия на раздел земельного участка с кадастровым номером 10:17:0020403:51.
Таким образом, иск подлежит удовлетворению полностью с отнесением расходов по госпошлине в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на ответчика.
Руководствуясь статьями 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия
РЕШИЛ:
1. Иск удовлетворить.
2. Осуществить раздел земельного участка с кадастровым номером 10:17:0020403:51 согласно схеме расположения проектируемого лесного участка (листы NN1, 2, 3, 9, 10) проектной документации, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия от 24.07.2018 N 1336, образовав один земельный участок площадью 121893529 кв.м. (12189,3529 га), в границах, определенных координатами характерных точек, согласно каталогу координат, содержащемуся в указанной проектной документации от точки N4 до точки N16, далее по существующей границе (сведения о которой внесены к государственный реестр объектов недвижимости, выписка из Единого реестра недвижимости об объекте недвижимости от 22.08.2017 N99/2017/25817885) земельного участка с кадастровым номером 10:17:0020403:51 координаты:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
Y
17
762437.11
1352394.28
18
762434.17
1352477.84
19
762349.23
1352510.64
20
762285.45
1352457.63
21
762260.35
1352373.05
22
758928.53
1352044.60
23
755771.98
1351728.55
24
755747.21
1351841.14
25
755521.80
1351780.45
26
755443.71
1351686.81
27
755182.55
1351664.96
28
754810.76
1351632.52
29
754953.74
1349129.91
30
755065.67
1347341.02
далее от точки номер 30 с координатами X 755065.67, Y1347341.02 (согласно выписки) до точки N3584, далее от точки 3584 до 3877, и от точки 3877 до точки 4.
3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Кардон" (ОГРН: 1101031000168, ИНН: 1018005058) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 6000 руб.
4. Решение может быть обжаловано:
- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г.Санкт-Петербург, Суворовский проспект 65);
- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу - в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, г.Санкт-Петербург, ул. Якубовича,4) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья
Богданова О.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка