Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 25 декабря 2019 года №А26-8698/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 25 декабря 2019 года Дело N А26-8698/2019
Резолютивная часть решения объявлена 20 декабря 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 25 декабря 2019 года.
Судья Арбитражного суда Республики Карелия Погосян А.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Пиудунен А.В.,
рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия
к акционерному обществу "Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат"
об урегулировании разногласий по договору аренды лесного участка,
при участии представителя ответчика, акционерного общества "Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат", - Лашкиной Веры Юрьевны, действующей на основании доверенности от 11.12.2018;
установил: Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия (ОГРН: 107100100828, ИНН: 1001016090, место нахождения: 185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Андропова, 2/24; далее - истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к акционерному обществу "Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат" (ОГРН: 1021000921314, ИНН: 1006004155, место нахождения: 186420, Республика Карелия, г. Сегежа, ул. Заводская, 1; далее - ответчик, Общество, АО "Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат") об урегулировании разногласий по договору аренды лесного участка N 55-з от 19.12.2008.
Истец, извещенный надлежащим образом, явку своего представителя в суд не обеспечил; направил письменные пояснения по существу расчёта объема лесопатологического обследования и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
В отзыве на иск ответчик оспорил требования истца, указав, что АО "Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат" не уклоняется от подписания приложения N 6 на 2019 год, разногласия сторон касаются включения в приложение N 6 обязанности по проведению лесопатологического обследования. Поскольку в Проекте освоения лесов сведения о имеющихся на арендуемом лесном участке погибших насаждений, требующих проведения лесопатологических обследований или назначения иных хозяйственных мероприятий, отсутствуют, проведение лесопатологического обследования, по мнению ответчика, не требуется.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в отзыве, просил урегулировать разногласия по договору в редакции ответчика.
На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав пояснения представителя ответчика и оценив представленные доказательства, суд установил.
Между Министерством лесного комплекса Республики Карелия (правопредшественник истца, арендодатель) и АО "Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат" (арендатор) заключен договор аренды лесного участка N 55-з от 19.12.2008 (листы дела 17-29, далее - Договор), в соответствии с которым истец передал ответчику лесной участок общей площадью 53028 га, расположенный на территории Медвежьегорского и Онежского кадастровых районов Карельского кадастрового округа для использования в целях заготовки древесины.
Договор заключен сроком до 31.12.2053, государственная регистрация договора осуществлена 30.04.2009 (номер регистрации 10-10-05/007/2009-191).
Согласно пункту 4.4.15 договора арендатор обязан выполнять на переданном в аренду лесном участке работы по охране, защите и воспроизводству лесов в объемах и сроки, установленные Проектом освоения лесов и приложением N 6 к договору. Стороны согласовали, что приложение N 6 заключается ежегодно и не подлежит государственной регистрации.
Арендатор также принял на себя обязательства соблюдать требования Правил санитарной безопасности в лесах (пункт 4.4.13 Договора).
Письмом от 03.06.2019 N 455 Министерство направило арендатору для подписания проект приложения N 6 к договору аренды N 55-з от 19.12.2008 (лист дела 30).
Арендатор и арендодатель не пришли к соглашению об объемах и сроках выполнения мероприятий, указанных в приложении N 6 к договору, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В пункте 4.4.15 Договора стороны приняли обязательство заключать приложение N 6 к договору ежегодно. Указанное приложение определяет объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке.
Согласно частям 1, 5 статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации, освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляется, в том числе проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.
В силу статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Судом установлено, что разногласия сторон сводятся к включению в приложение N 6 обязательства арендатора по проведению лесопатологического обследования.
При разрешении данных разногласий суд руководствуется следующим.
В соответствии со статьёй 60.1 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат защите от вредных организмов, защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов и предупреждение их распространения.
Проведение лесопатологических обследований направлено на защиту лесов относится к мерам санитарной безопасности в лесах (часть 1 статьи 60.2, пункт 3 части 1 статьи 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 N 607, проведение лесопатологических обследований и предупреждение распространения вредных организмов обеспечиваются на лесных участках, предоставленных в аренду, - лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
Согласно Проекту освоения лесов для заготовки древесины по Договору на 2019-2021 годы (листы дела 13-16), указано, что арендатор обязан выполнять лесопатологические обследования и санитарно-оздоровительные мероприятия на арендованной территории в соответствии с приказом Минприроды России от 16.09.2016 N 480 "Об утверждении порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования" (далее - Приказ N 480).
В соответствии с пунктом 7 Приказа N 480 лесопатологические обследования (далее также ЛПО) проводятся в целях получения информации о текущем санитарном и лесопатологическом состоянии лесных участков, а также для обоснования и назначения мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов.
ЛПО проводятся в лесных насаждениях во время вегетационного периода с момента распускания листвы и до момента начала сезонной дехромации (изменение цвета хвои и листьев) (пункт 8).
В силу пункта 2 Приказа N 480 проведение ЛПО обеспечивается, в том числе: юридическими лицами, осуществляющими использование лесов.
Согласно пункту 9 объемы ЛПО определяются ежегодно, в том числе с учетом данных государственного лесопатологического мониторинга и иной информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.
В редакции Министерства мероприятия по лесопатологическому обследованию запланированы на 2 и 3 кварталы. Объемы обследования не превышают указанные в проекте освоения лесов, согласно которому в соответствии со сведениями государственного лесного реестра на арендуемом лесном участке имеется 20 га погибших насаждений, в связи с этим требуется проведение натурного осмотра для проведения целесообразности проведения лесопатологических обследований или назначения иных хозяйственных мероприятий. Принимая во внимание, что проект освоения лесов предусматривает выполнение указанных мероприятий в течение 3 лет, определение объёма ЛПО на 2019 год на площади 6 га (около 1/3 от общей площади) является разумным.
Учитывая изложенное, суд принимает приложение N 6 к Договору в редакции истца.
На основании изложенного, иск подлежит удовлетворению в полном объёме.
Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Республики Карелия
РЕШИЛ:
1. Исковые требования удовлетворить.
2. Урегулировать разногласия, возникшие между Министерством пригородных ресурсов и экологии Республики Карелия и акционерным обществом "Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат" при подписании приложения N 6 к договору аренды лесного участка N 55-з от 19.12.2008, изложив его в редакции Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия.
"Приложение N 6
К Договору аренды лесного участка
N 55-з от 19.12.2008
Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и
лесоразведению на лесном участке, переданном в аренду АО "Сегежский ЦБК"
Виды мероприятий
Единица измерения
Объём 2019г./
Объём 2018 г.
Срок исполнения по кварталам
Целевое
Назначе-ние лесов
1
кв.
2
кв.
3
кв.
4 кв.
Обеспечение пожарной безопасности в лесах
Защитные, Эксплуатационные леса
Устройство противопожарных минерализованных полос
км
9/6
5/6
Уход за противопожарными минерализованными полосами
км
18/12
9/12
9 /
Ликвидация внелесосечной захламленности
га
Устройство пунктов приема донесений
шт
Наем временных пожарных сторожей
чел
Установка информационных противопожарных аншлагов с ежегодным подновлением
шт
5/2
5/2
Организация маршрутов водного и наземного патрулирования
км
Приобретение и установка радиостанций. авиационного диапазона
шт.
Устройство мест отдыха и курения
шт.
4/
4/
Противопожарная пропаганда
тыс.руб.
Содержание и ремонт дорог противопожарного назначения(сушествующая дорожная сеть)
км
2/
2/
Строительство дорог
км
Строительство подъездов к водоемам с обустройством специальных площадок для забора воды
км
Ремонт мостов
шт.
прочее
шт.
Обеспечение санитарной безопасности в лесах
Защити эксплуатационные леса
Изготовление гнездовий
шт./га.
Лесопатологическое обследование
га.
6/
3/
3/
прочее
Лесовосстановительные мероприятия
Защитные, Эксплуатационные леса
Подготовка почвы под лесные культуры текущего года
га
30
30
Подготовка почвы под лесные культуры будущего года
га
30
30
Создание лесных культур - посадка
га
20
20
- посев
га
9
9
Уход за лесными культурами:
га
81
в том числе:
- агротехнический уход: рыхление почвы с одновременным уничтожением травянистой растительности;
- лесоводственный уход
га
61
20
61
20
Дополнение лесных культур
га
62
62
Содействие естественному возобновлению,
га
40
40
в том числе: - сохранение подроста
га
- минерализация почвы
га
Уход за лесами
Рубки ухода за молодняками
га
108,2
108,2
Защит
ные, Эксплуатационные леса
кбм
651,6
651,6
в т.ч. механизированным способом
га
108,2
108,2
Прочее
3. Взыскать с акционерного общества "Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат" (ОГРН: 1021000921314, ИНН: 1006004155) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.
4. Решение может быть обжаловано:
- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г.Санкт-Петербург, Суворовский проспект 65);
- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу - в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, г.Санкт-Петербург, ул. Якубовича,4) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья
Погосян А.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка