Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 28 ноября 2019 года №А26-8687/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 28 ноября 2019 года Дело N А26-8687/2019
Резолютивная часть решения объявлена 25 ноября 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 28 ноября 2019 года.
Судья Арбитражного суда Республики Карелия Шалапаева И.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Изотовой Е.А.,
рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску администрации Петрозаводского городского округа (ОГРН 1021000538481, ИНН 1001040505, место нахождения: 185910, Республика Карелия, г. Петрозаводск, проспект Ленина, дом 2)
к акционерному обществу "Тандер" (ОГРН 1022301598549, место нахождения: 350002, Краснодарский край, г. Краснодар, улица им. Леваневского, дом 185)
о взыскании 23 759 руб. 46 коп.
при участии:
представителя истца Ивановой Т.В. (доверенность от 15.07.2019)
представителя ответчика Базышен Е.В. (доверенность от 07.08.2019)
установил: администрация Петрозаводского городского округа (далее - истец, Администрация) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к акционерному "Тандер" (далее - ответчик, Общество) о взыскании 23 759 руб. 46 коп. неустойки, начисленной за период с 1 сентября 2017 по 31 мая 2019 года за просрочку арендных платежей по договору аренды земельного участка от 15.06.2017 N81020.
Иск обоснован ссылками на статьи 309, 330, 420, 421, 552, 614, 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 35, 42, 64, 65 Земельного кодекса Российской Федерации.
Определением от 2 сентября 2019 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
В отзыве на исковое заявление (л.д.30-34) ответчик иск не признал, заявил следующие возражения: заявленная неустойка начислена на доплату к арендной плате, по результатам её перерасчета за период с 14 сентября 2017 года, при этом уведомление о перерасчете было направлено арендатору в ноябре 2018 года; нормативный акт, в соответствии с которым выполнен перерасчёт, вступил в силу 20.12.2017, и в силу статьи 4 ГК РФ не подлежит распространению на ранее возникшие правоотношения. В случае признания иска обоснованным Общество просило уменьшить размер неустойки ввиду её явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства.
Определением от 20 октября 2019 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
В судебном заседании представитель истца поддержала иск, считала, что основания для уменьшения неустойки отсутствуют, а новый размер арендной платы подлежал применению с 14.09.2017 года в силу решения Петрозаводского городского Совета от 20.12.2017 N28/11-241.
Представитель ответчика поддержала возражения, изложенные в отзыве.
Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Сторонами заключен договор аренды земельного участка от 15.06.2017 N81020, в соответствии с которым в аренду обществу на срок до 4 декабря 20165 года передан земельный участок с кадастровым номером 10:01:0140167:65, площадью 2804 кв.м, расположенный по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Генерала Фролова, 13, для эксплуатации здания магазина (пункты 1.1, 1.2, 7.2).
Согласно пункту 1.3 земельный участок используется совместно с другими соарендаторами, цели использования каждым соарендатором определяются заключенным с ним договором.
Арендная плата за земельный участок устанавливается соразмерно занимаемых площадей (приложение 1) и рассчитывается согласно приложению 2 (пункт 2.1). Согласно приложению 1 доля ответчика в земельном участком эквивалентна 1133 кв.м. Согласно приложению 2 размер годовой арендной платы при заключении договора составлял 146 836,80 руб., ежедневной - 402,2926 руб., и был определен как произведение базовой ставки арендной платы за землю на площадь доли земельного участка, количество месяцев в году, коэффициент престижности района, коэффициент сферы деятельности арендатора. Указанный расчёт выполнен в соответствии с Временным положением об арендной плате за землю в г. Петрозаводске, утвержденному постановлением Главы самоуправления города от 28.11.1997 N4532, с учётом последующих изменений (далее - Временное положение об арендной плате).
В соответствии с пунктом 2.3 договора размер арендной платы может быть изменен арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами. Уведомление об изменении размера арендной платы производится путем направления нового расчёта по адресу, указанному в договоре.
В пункте 2.4 договора указаны реквизиты для перечисления арендной платы, и отдельно - для перечисления пени. Срок внесения определен до 5 числа текущего месяца.
За просрочку арендных платежей пунктом 5.2 установлена ответственность в виде пени из расчёта 0,1% от суммы долга за каждый день просрочки.
Участок передан арендатору по акту приема-передачи.
Апелляционным определением Верховного Суда Республики Карелия от 14.09.2017 N 33а-3109/2017 со дня вступления решения в законную силу признан недействующим пункт 3.7 Временного положения об арендной плате, с применением которого определялась арендная плата и по рассматриваемому договору.
Решением Петрозаводского городского Совета от 20.12.2017 N28/11-241 установлен Порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Петрозаводского городского округа. Пунктом 2 решения его действие распространено на правоотношения, возникшие с 14 сентября 2017 года.
Письмом от 26.10.2018 (л.д.16) Администрация уведомила Общество об изменении с 14.09.2017 размера арендной платы в связи с расчётом ее по новой методике, как произведение удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка на его площадь и на коэффициент, равный 18%, установленный в отношении земельных участков, предоставленных для размещения объектов торговли. Годовая арендная плата с 14 сентября 2017 года составила 407 190,68 руб., ежедневная - 1115,5909 руб.
Новый расчёт вручен арендатору 6 ноября 2018 года (л.д.18).
Утверждая, что арендатор несвоевременно вносил арендную плату с сентября 2017 года, Администрация начислила неустойку в размере 23 759,46 руб. и после соблюдения претензионного порядка обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.
При разрешении спора суд учитывает следующее.
Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить арендную плату в порядке, на условиях и в сроки, определенные договором аренды.
В силу статьи 330 ГК РФ, пункта 5.2 договора в случае просрочки арендатора арендодатель вправе требовать уплаты неустойки из расчёта 0,1% от суммы долга за каждый день просрочки.
Оценивая возражения ответчика, суд руководствуется следующим.
Из пунктов 16, 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" следует, что к договору аренды, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса, пункт 3 статьи 65 которого предусматривает необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.
Договор N81020 от 15.06.2017 был заключен после введения в действие Земельного кодекса, размер арендной платы определен не по результатам торгов, поэтому к договору применяется регулируемая арендная плата, установленная Порядком определения размера арендной платы. Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 15.03.2012 N 15117/11, стороны руководствуются установленным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.
В данном случае новый Порядок вступил в силу 07.01.2018, однако пунктом 2 решения Петрозаводского городского Совета от 20.12.2017 N28/11-241 действие Порядка распространено на правоотношения, возникшие с 14.09.2017, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Петрозаводского городского округа, размер арендной платы за использование которых до указанной даты должен определяться в соответствии с п. 3.7 Временного положения об арендной плате за землю в городе Петрозаводске, утвержденного постановлением Главы самоуправления города Петрозаводска от 28.11.1997 N 4532.
В указанной части нормативный правовой акт не оспорен и не признан недействительным. Следует также учесть, что согласно расчёту иска задолженность по арендной плате, на которую начислена неустойка, погашена 5 марта 2019 года (по май 2019 года размер неустойки не изменялся), и на день судебного заседания отсутствует (л.д.4). Суд рассматривает дело по заявленному предмету о взыскании неустойки, не оценивая довод ответчика о наличии переплаты по арендным платежам. Ответчик не лишен возможности обратиться в суд самостоятельным иском.
Вместе с тем, при исследовании расчёта неустойки судом установлено, что до ноября 2018 года, когда арендатору был выставлен новый расчёт арендной платы, размер неустойки за просрочку платежей, начисленных в соответствии с первоначальным расчётом арендной платы, был незначителен и составлял при расчете нарастающим итогом 148,04 руб. Резкий прирост неустойки произошел в период с 6 декабря 2018 по 6 января 2019 года, когда сумма неустойки достигла 23 364,86 руб. Из расчёта видно, что данное обстоятельство обусловлено уведомлением арендатора в ноябре 2018 года об увеличении арендной платы с 14 сентября 2017 года, повлекшем необходимость единовременного внесения доплаты в размере 315 991,15 руб. в срок до 6 декабря 2018 года. Иными словами, в течение одного месяца арендатор должен был внести доплату за период более года.
Действуя разумно, арендатор перечислил доплату в срок до 5 февраля 2019 года.
Такая ситуация возникла, по мнению суда, по вине Администрации несвоевременно уведомившей арендатора об изменении размера арендной платы и методики её исчисления, через год после вступления в силу Порядка определения размера арендной платы.
В силу пункта 3 статьи 307 ГК РФ при исполнении обязательства стороны должны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.
Согласно пункту 1 статьи 404 ГК РФ если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника.
Применяя положения статей 307, 404 ГК РФ, суд уменьшает размер неустойки вдвое.
В применении статьи 333 ГК РФ суд отказывает, полагая, что явная несоразмерность неустойки, рассчитанной по ставке 0,1% от суммы долга за каждый день просрочки, что соответствует 36% годовых, не доказана.
На основании изложенного, иск подлежит частичному удовлетворению.
Госпошлина за рассмотрение дела подлежит взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Иск удовлетворить частично.
Взыскать с акционерного общества "Тандер" (ОГРН: 1022301598549, ИНН: 2310031475) в пользу администрации Петрозаводского городского округа (ОГРН: 1021000538481, ИНН: 1001040505) 11 879,73 руб. неустойки, начисленной за период с 1 сентября 2017 по 31 мая 2019 года за просрочку внесения арендной платы по договору аренды земельного участка от 15.06.2017 N81020;
- в бюджет Российской Федерации 1000 руб. расходов по госпошлине.
В остальной части иска отказать.
2. Решение может быть обжаловано:
- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г.Санкт-Петербург, Суворовский проспект 65);
- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу - в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, г.Санкт-Петербург, ул. Якубовича,4) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья
Шалапаева И.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка