Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 05 февраля 2019 года №А26-8587/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 5 февраля 2019 года Дело N А26-8587/2018
Резолютивная часть решения объявлена 29 января 2019 года
Полный текст решения изготовлен 05 февраля 2019 года.
Судья Арбитражного суда Республики Карелия Богданова О.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Играковой Е.А.,
рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия
к обществу с ограниченной ответственностью "ТПК Юрма"
об обязании вывезти древесину и очистить места рубок от порубочных остатков,
при участии представителей:
истца, - не явился,
ответчика, - Ведюкова Ю.С. по доверенности от 10.01.2018 (до перерыва),
установил: Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия, адрес: 185035, Республика Карелия, город Петрозаводск, улица Андропова, дом 2/24 (далее - истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "ТПК Юрма", адрес:175204, Новгородская область, город Старая Русса, улица Александровская, 37-5, (далее - ответчик, Общество) об обязании в срок до 1 июня 2018 года вывезти оставленную на лесосеке 1 в квартале 215 выдел 37 Хвойного участкового лесничества древесину в объеме 103,31 куб. м.; очистить места рубок от порубочных остатков на лесосеке 1 в квартале 215 выделе 37 Хвойного участкового лесничества.
Исковые требования обоснованы ссылками на статью 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также на условия договора аренды лесного участка N 144-з от 16.08.2011.
В отзыве на иск и дополнительных пояснениях ответчик требования не признал, указав, что требования истца выполнены, что подтверждается договором подряда от 20.09.2018.
В судебное заседание 22.01.2019 истец, надлежащим образом извещенный, в судебное заседание не явился, направил возражения на отзыв, в котором также заявлено ходатайство об уточнении иска, просит обязать Общество в срок до 1 июня 2018 года вывезти оставленную на лесосеке 1 в квартале 215 выдел 37 Хвойного участкового лесничества древесину в объеме 103,31 куб. м.; очистить места рубок от порубочных остатков на лесосеке 1 в квартале 215 выдел 3 Хвойного участкового лесничества на общей площади 1,05 га, согласно технологической карте к лесной декларации от 27.06.2016. Уведомил суд о рассмотрении дела в отсутствие представителя Министерства.
Суд на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворил ходатайство истца об уточнении иска.
Представитель ответчика в судебном заседании в удовлетворении иска просил отказать.
Судебное заседание в порядке части 2 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проведено в отсутствие истца.
В судебном заседании объявлен перерыв до 09 час. 40 мин. 29.01.2019, которое продолжено в отсутствие представителей сторон.
Заслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.
Между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключён договор аренды лесного участка N 144-з от 16.08.2011 (в редакции дополнительного соглашения от 16.12.2013).
В соответствии с условиями договора ответчику был передан лесной участок, находящийся в государственной собственности, общей площадью 33416,5 га, расположенный в Республике Карелия, Беломорском муниципальном районе, в Беломорском лесничестве, Сумском и Хвойном участковых лесничествах для заготовки древесины. Срок действия договора установлен с момента государственной регистрации по 17.10.2036, договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия 18.10.2011.
Лесной декларацией N 2 от 27.06.2016 арендатором было заявлено использование лесов в целях заготовки древесины в Хвойном участковом лесничестве в квартале 215 выделе 37 лесосеки 1 на площади 8,5 га. Период использования лесов составил с 08.07.2016 по 07.07.2017.
После завершения лесосечных работ на данных лесных участках Хвойным участковым лесничеством был проведен осмотр лесосек, о чем арендатор был извещен надлежащим образом.
Согласно акту осмотра лесосеки N 51 от 07.06.2017 в квартале 215 выделе 37 лесосеки 1 выявлена не вывезенная в срок древесина объемом 104,145 куб.м. неочистка мест рубок от порубочных остатков на площади 1,05 га.
Факт данных выявленных нарушений так же был подтвержден при контрольном осмотре лесосеки 29.06.2017 года (акт осмотра лесосеки N 3 от 29.06.2017) и при патрулировании лесов 19.06.2018 года (акт патрулирования (рейда) лесов N 37Х/18 о 19.06.2018.
В связи с изложенным арендатору было направлено требование об устранении нарушений лесного законодательства от 20.06.2018, которым установлен срок на устранение выявленных нарушений: не более 10-ти рабочих дней с момента получения требования (требование получено Арендатором 27.06.2018).
08.08.2018 должностными лицами Хвойного участкового лесничества был проведен осмотр лесосеки 1 в Хвойном участковом лесничестве в квартале 215 выделе 37 на предмет исполнения указанного требования, в ходе которого установлено, что требование арендатором не выполнено, о чем составлен акт осмотра б/н от 08.08.2018.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Министерства с настоящим иском суд.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с частью 8 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.
В силу статьи 1 Лесного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов лесного законодательства является обеспечение охраны и защиты лесов.
В силу части 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
В силу пунктов 4.4.1, 4.4.2 и 4.4.3 договора арендатор обязан использовать лесной участок, переданный в аренду, по назначению в соответствии с лесным законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия, настоящим договором; не допускать нарушений установленных требований, норм и правил в области состояния, использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов; не препятствовать осуществлению арендодателем текущего контроля за исполнением условий договора аренды, исполнять в установленные сроки законные и обоснованные требования (претензии) арендодателя об устранении нарушений условий настоящего договора аренды.
В соответствии с Правилами заготовки древесины, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 N 337, действовавшими в период возникновения спорных правоотношений, поскольку рубка производилась согласно лесной декларации от 27.06.2016 N2 в период с 08.07.2016 по 07.07.2017, при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке (подпункт "з"); не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки (подпункт "к").
Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 года N 417, установлены единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах.
Пунктом 16 Правил предусмотрено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ (пункт 17 Правил).
Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 N 414, действовавшими до 05.06.2017, было закреплено, что при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек (подпункт "б" пункта 39).
Аналогичное положение содержится в пункте 14 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 N 607.
Согласно пункту 3 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом Минприроды России от 27.06.2016 N 367, осмотр лесосек проводится в целях проверки соблюдения условий договора аренды лесного участка, права постоянного (бессрочного пользования), договора купли-продажи лесных насаждений, контракта, указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации, проекта освоения лесов, лесной декларации, технологической карты лесосечных работ, требований лесного законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, после завершения лесосечных работ.
Виды лесосечных работ, порядок и последовательность их проведения утверждены приказом Минприроды России от 27.06.2016 N 367 в приложении 1, которым предусмотрено, что лесосечные работы выполняются лицами, использующими или владеющими лесными участками на праве постоянного пользования или аренды (пункт 2); при этом очистка (доочистка) мест рубок от порубочных остатков относится к заключительным лесосечным работам (пункт 9).
Очистка мест рубок осуществляется следующими способами: укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке; сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период; сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период; разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий; укладкой и оставлением на перегнивание порубочных остатков на месте рубки; вывозом порубочных остатков в места их дальнейшей переработки.
Подав лесную декларацию от 27.06.2016 ответчик выбрал способ очистки мест рубок (сбор на волока с проминкой), что следует из технологической карты.
В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалам дела, что на спорном лесном участке не вывезена оставленная на лесосеке древесина в объеме 103,31 куб. м.; не произведена очистка места рубок от порубочных остатков на общей площади 1,05 га. в соответствии с технологической картой к лесной декларации от 27.06.2016.
Факт ненадлежащего исполнения обществом договорных обязательств, а также вышеуказанных нормативных правовых актов подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в частности актами осмотра мест рубок, актами патрулирования, контрольного осмотра. Доказательств, опровергающих сведения, содержащиеся в актах осмотра, ответчиком не представлено. Договор от 20.09.2018 на выполнение работ по распиловке древесины, на который ссылается ответчик, согласно которому обществом у подрядчика (ООО "Лескомп") приняты работы по очистке делянки и распиловке древесины в количестве 142 куб., не опровергает указанных обстоятельств и не свидетельствует об устранении обществом вменяемых нарушений путем вывозки оставленной древесины и осуществления производства работ по очистке мест рубок от порубочных остатков в соответствии с технологической картой (сбор на волока).
Анализ фактических обстоятельств дела в совокупности с представленными доказательствами свидетельствует о правомерности требований истца, поскольку выявленные нарушения не устранены лицом, осуществляющим использование лесов.
Таким образом, иск подлежит удовлетворению.
Устанавливая в порядке применения части 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок для выполнения работ до 01.06.2019 суд исходит из критерия разумности и установления бесснежного периода.
Госпошлина в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия
РЕШИЛ:
1. Иск удовлетворить.
2. Обязать общество с ограниченной ответственностью "ТПК Юрма" (ОГРН: 1091001014433, ИНН: 1001228673) в срок до 01.06.2019 вывезти оставленную на лесосеке 1 в квартале 215 выдел 37 Хвойного участкового лесничества древесину в объеме 103,31 куб. м.; очистить места рубок от порубочных остатков на лесосеке 1 в квартале 215 выдел 3 Хвойного участкового лесничества на общей площади 1,05 га, в соответствии с технологической картой к лесной декларации от 27.06.2016.
3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ТПК Юрма" (ОГРН: 1091001014433, ИНН: 1001228673) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 6 000 руб.
4. Решение может быть обжаловано:
- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г.Санкт-Петербург, Суворовский проспект 65);
- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу - в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, г.Санкт-Петербург, ул. Якубовича,4) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья
Богданова О.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка