Дата принятия: 17 октября 2019г.
Номер документа: А26-8208/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
РЕШЕНИЕ
от 17 октября 2019 года Дело N А26-8208/2019
Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Васильевой Л.А.,
рассмотрев материалы дела по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) к Обществу с ограниченной ответственностью "Товарищ" о взыскании 2 500 руб. 00 коп,
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путём исследования письменных доказательств без вызова сторон. Стороны надлежащим образом извещены о рассмотрении дела по упрощенной процедуре (почтовые уведомления в материалах дела имеются).
установил:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) (далее - заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Товарищ" (далее - ответчик, Общество) о взыскании 2 500 руб. штрафа, начисленного на основании решения N009S19190000677 от 27.02.2019 года о привлечении к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ), за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за ноябрь 2018 года.
В отзыве на заявление Общество заявленные требования не признало, возражало относительно привлечения его к ответственности ввиду отсутствия вины страхователя. Указало, что начиная с 15.12.2018 года Общество, пытаясь отправить сведения по телекоммуникационным каналам связи, столкнулось с проблемой: не работал сертификат (скриншот в приложении). Общество обратилось в службу поддержки СКБ-контур и к 17.12.2018 года сведения СЗВ-М были отправлены в Пенсионный фонд, которые ответчик не принял по непонятной причине. Форма подавалась впервые и содержала код "исход" (скриншот в приложении). То есть отказ в приеме был необоснованным.
Исследовав представленные доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства.
17 июня 2019 года по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) был выдан судебный приказ о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "Товарищ" в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь 2018 года, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в размере 2 500 руб.
13 июня 2019 года от Общества с ограниченной ответственностью "Товарищ" поступили возражения относительно исполнения судебного приказа.
Определением суда от 17 июня 2019 года судебный приказ от 30 мая 2019 года по делу N А26-4972/2019 отменен, после чего Пенсионный фонд обратился в суд с настоящим заявлением.
07 октября 2019 года Арбитражным судом Республики Карелия по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принята резолютивная часть решения и размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В установленный частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пятидневный срок со дня размещения резолютивной части решения, от заявителя поступило заявление о составлении мотивированного решения.
На основании изложенного, с учетом положений статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и представленного заявления судом составляется мотивированное решение.
Как следует из материалов дела, Пенсионным фондом в отношении Общества проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, по результатам которой составлен акт проверки от 23.01.2019 года N009S18190000191.
В ходе проведения проверки Пенсионным фондом установлено нарушение срока представления отчетности в отношении 5 застрахованных лиц, предусмотренного пунктом 2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ). Так, установленный срок представления сведений за ноябрь 2018 года, - не позднее 17.12.2018 года. Отчетность по форме СЗВ-М за ноябрь 2018 года с типом "исходная" в отношении 5 застрахованных лиц представлена страхователем 15.01.2019 года.
Решением N 009S19190000677 от 27.02.2019 года Общество привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ в виде штрафа в сумме 2 500 руб. (500 руб. * 5 застрахованных лиц).
Требованием от 29.03.2019 года N 009S01190002115 Пенсионный фонд предложил ответчику уплатить штраф в срок до 16.04.2019 года.
Неисполнение данного требования послужило основанием для подачи заявления в арбитражный суд.
Согласно абзацу 2 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ взыскание финансовых санкций за нарушение срока представления сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учёта, производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке, в связи с чем Пенсионный фонд правомерно обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Статьями 11, 15 Закона N 27-ФЗ установлена обязанность страхователей представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации, сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, и сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учёту кадров.
Пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ установлена обязанность страхователей представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Указанные сведения страхователь обязан представлять ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом.
Таким образом, сведения за ноябрь 2018 года Общество должно было представить в срок до 17.12.2018 года (с учетом выходных дней).
Ответчик сведения за ноябрь 2018 года представил в Пенсионный фонд 15 января 2019 года, то есть с нарушением установленного законом срока.
Оспаривая указанный вывод Пенсионного фонда, ответчик ссылается на направление сведений в установленный срок (к 17.12.2018 года) по телекоммуникационным каналам связи.
В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Вместе с тем, ответчиком в материалы дела не представлены доказательства направления им сведений в Пенсионный фонд в установленный срок.
Факт совершения Обществом правонарушения доказан Пенсионным фондом, решение о привлечении к ответственности страхователем не оспаривалось, порядок привлечения страхователя к ответственности соблюден. Вина ответчика в совершенном правонарушении установлена судом при рассмотрении дела.
За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
Обстоятельств смягчающих или исключающих вину страхователя в совершении правонарушения, судом не установлено. Размер санкций соответствует положениям Федерального закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
При таких обстоятельствах заявление Пенсионного фонда подлежит удовлетворению полностью.
В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобождён, взыскивается с ответчика (если он не освобождён от уплаты государственной пошлины) в доход федерального бюджета.
Пенсионный фонд освобожден от уплаты госпошлины по настоящему делу на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Поступившее в суд 16.10.2019 года ходатайство Общества об уменьшении размера государственной пошлины судом не рассматривается, поскольку вопрос о распределении между сторонами судебных расходов разрешен судом в соответствии со статьей 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства резолютивной части решения.
Руководствуясь статьями 167-171, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Заявление удовлетворить полностью.
2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Товарищ" (ОГРН: 1081038001285, ИНН: 1020016360, адрес: 186100, Республика Карелия, Прионежский район, п. Чална-1, ул. Завражнова, д. 5) в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) (ОГРН: 1161001054070, ИНН: 1001309749, адрес: 185910, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Лыжная, д. 2Б) финансовые санкции в размере 2500 руб. 00 коп. за непредставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за ноябрь 2018 года.
3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Товарищ" в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины.
4. Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме, в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г. Санкт-Петербург, Суворовский проспект, 65) через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья
Васильева Л.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
