Определение Арбитражного суда Республики Карелия от 29 ноября 2019 года №А26-8183/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 ноября 2019 года Дело N А26-8183/2018
Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Лайтинен В.Э., при ведении протокола судебного заседания секретарем Рыбалкиной Т.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску товарищества собственников недвижимости "Кузьмина-2003" к Администрации Петрозаводского городского округа об обязании сформировать земельный участок, установить границы земельного участка,
третьи лица - Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия,
установил: товарищество собственников недвижимости "Кузьмина-2003" (далее - истец, Товарищество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Администрации Петрозаводского городского округа (далее - ответчик) об обязании сформировать земельный участок, необходимый для обслуживания многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Петрозаводск, ул. Машезерская, д. 34; установить границы земельного участка с кадастровым номером 10:01:0130144:6 согласно координатам характерных точек:
H1 (Х-343224,04; Y- 1523657,67);
Н2 (Х-343222,06; Y- 1523659,07);
НЗ (Х-343207,75; Y- 1523669,19);
Н4 (Х-343211,40; Y- 1523674,23);
Н5 (Х-343204,93; Y- 1523678,85);
Н6 (Х-343202,67; Y- 1523675,81);
Н7 (Х-343201,74; Y- 1523676,50);
Н8 (Х-343199,76; Y- 1523673,85);
Н9 (Х-343188,80; Y- 1523669,57);
Н10(343178,44; Y- 1523654,90);
Н11(Х-343169,99; Y- 1523660,68);
Н12 (Х-343156,30; Y- 1523642,09);
Н13 (Х-343193,75; Y- 1523616,51).
Определениями суда от 13.09.2018 и 25.12.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия.
По ходатайству истца определением от 08.02.2019 производство по настоящему делу было приостановлено до вступления в законную силу решения суда по делу N А26-602/2019 по иску ТСН "Кузьмина-2003" к Администрации Петрозаводского городского округа о признании незаконным бездействия по формированию земельного участка, необходимого для обслуживания многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Петрозаводск, ул. Машезерская, д. 34.
Производство по делу возобновлено определением суда от 11.10.2019, судебное разбирательство назначено на 28.11.2019.
В судебное заседание стороны и третьи лица явку своих представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Истец представил в суд ходатайство о приостановлении производства по делу до рассмотрения дела N 2-4209/2019 в Апелляционной инстанции Верховного Суда Республики Карелия, в рамках которого Петрозаводским городским судом отказано в удовлетворении иска ТСН "Кузьмина-2003" о признании отсутствующим права собственности Петрозаводского городского округа на сооружение - проезд Шахновский, номер кадастрового квартала: 10:01:0130144, адрес: г. Петрозаводск, от дома N 32 до дома N 34 по ул. Машезерской.
Ответчик представил дополнительные письменные пояснения по существу иска, а также указал, что настоящее дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
В соответствии с частью 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент предъявления иска) арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (часть 2 статьи 27 АПК РФ).
В соответствии со статьей 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.
Из буквального совокупного толкования приведенных положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу, что разрешение вопроса об отнесении дела к компетенции арбитражного суда осуществляется по двум критериям: по субъектному составу участников и характеру спора, который должен быть связан с осуществлением заявителем по делу предпринимательской и иной экономической деятельности.
Из заявления Товарищества следует, что целью обращения ТСН "Кузьмина-2003" в суд с настоящим исковым заявлением является защита прав собственников помещений, проживающих в многоквартирном доме по адресу: город Петрозаводск, улица Машезерская, д. 34.
Наличие обстоятельств, связанных с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности Товарищества, истцом надлежащим образом не обосновано.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 68 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", собственники помещений в многоквартирном доме вправе оспорить в судебном порядке с учетом подведомственности дел действия (бездействие) органа власти по формированию земельного участка, на котором расположен данный дом.
В случае, если в результате таких действий органа власти у третьих лиц возникло право на земельный участок, необходимый для эксплуатации многоквартирного дома, собственники помещений в нем могут обратиться в суд к таким третьим лицам с иском, направленным на оспаривание соответствующего права, или с иском об установлении границ земельного участка.
Таким образом, правом на предъявление настоящих требований обладают именно собственники помещений.
Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 21.02.2019, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2019, производство по делу N А26-602/2019 по иску ТСН "Кузьмина-2003" к Администрации Петрозаводского городского округа о признании незаконным бездействия по формированию земельного участка, необходимого для обслуживания многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Петрозаводск, ул. Машезерская, д. 34, прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ввиду того, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Из материалов дела следует, что целью обращения ТСН "Кузьмина - 2003" в Арбитражный суд Республики Карелия является защита прав граждан, проживающих в многоквартирном доме, расположенном на спорном земельном участке. Целью формирования земельного участка, занятого многоквартирным жилим домом является организация парковочных мест для автотранспорта жильцов указанного дома, а также зоны отдыха и игровой площадки.
Согласно части 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников недвижимости признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
Товарищество создано для осуществления содержания, сохранения, обеспечения надлежащего санитарного и технического состояния общего имущества, распределения между домовладельцами обязанностей по возмещению соответствующих издержек по содержанию общего имущества, управление эксплуатацией жилого фонда и придомовой территорией дома, управления обслуживанием, эксплуатации и ремонта недвижимого имущества дома.
Оснований полагать, что обстоятельства дела вытекают из отношений, связанных с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности ТСН "Кузьмина-2003" у суда не имеется, напротив, содержание заявления указывает на то, что целью обращения в суд с настоящим иском является защита прав граждан, проживающих в многоквартирном доме по адресу: г.Петрозаводск, ул. Машезерская, д. 34.
На основании изложенного, суд пришел к выводу, что возникший спор не является экономическим, данное дело не относится к компетенции арбитражного суда.
В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно части 4 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона N 451-ФЗ, действующей с 01.10.2019), если при рассмотрении дела в арбитражном суде выяснилось, что оно подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции, арбитражный суд передает дело в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области или суд автономного округа того же субъекта Российской Федерации для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09.07.2019 N 26 "О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", данное положение применяется и в случае, если рассматриваемое заявление подано до вступления в силу Федерального закона N 451-ФЗ.
В связи с указанными обстоятельствами, дело подлежит передаче в Верховный суд Республики Карелия для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено.
Руководствуясь статьями 39, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Передать дело N А26-8183/2018 в Верховный суд Республики Карелия для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено.
2. Определение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня вынесения определения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г.Санкт-Петербург, Суворовский проспект 65).
Судья
Лайтинен В.Э.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка