Дата принятия: 24 января 2019г.
Номер документа: А26-7914/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
РЕШЕНИЕ
от 24 января 2019 года Дело N А26-7914/2018
Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 24 января 2019 года.
Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Дементьевой А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Толочковой М.А., рассмотрев в предварительном судебном заседании без участия представителей сторон материалы дела по иску Администрации Рабочеостровского сельского поселения к закрытому акционерному обществу "Гера" о понуждении выполнить работы по благоустройству территории,
при участии представителя ответчика Куроптева Е.А. по доверенности от 09.01.2019,
установил: Администрация Рабочеостровского сельского поселения (далее - истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к закрытому акционерному обществу "Гера" (далее - ответчик, Общество, ЗАО "Гера") о понуждении выполнить работы по благоустройству территории 12 квартирного дома по адресу: п. Рабочеостровск, ул. Юбилейная, д.4а, корп.1. в соответствии с проектной документацией.
В отзыве ответчик поясняет, что в рамках муниципального контракта N Ю-аэф-16 от 26.12.2016 в целях реализации Программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда Администрацией у ЗАО "Гера" были приобретены 12 квартир в доме N 4а корпус 1 по ул. Юбилейная в пос. Рабочеостровск; 12.12.2016 в соответствии с разрешением N 10-RU10503000-25-2015, выданным Администрацией Кемского муниципального района многоквартирный жилой дом в пос. Рабочеостровск по ул. Юбилейная, введен в эксплуатацию. Заключенный муниципальный контракт, а также приложения к нему, акты приема-передачи квартир, полностью отражают технические характеристики приобретаемых и передаваемых Администрации квартир, и не содержат сведений о каком-либо благоустройстве, которое обязан выполнить продавец по муниципальному контракту. Муниципальный контракт заключен после завершения строительства жилого дома и ввода его в эксплуатацию, ответчик выполнил взятые на себя обязательства и передал приобретенные Администрацией квартиры, при этом, муниципальный контракт не содержит сведений о каком-либо благоустройстве, которое обязан выполнить продавец по муниципальному контракту; гарантийные обязательства по выполнению благоустройства были даны ЗАО "Гера" только в части выполнения бетонной отмостки и установке поребриков, что и было выполнено. Фактически, Администрация ставит вопрос о выполнении благоустройства четырех жилых домов, в строительстве которых ЗАО "Гера" участия не принимала, указанные работы выполнялись иными застройщиками. Правовых обоснований в отношении заявленных исковых требований, с учетом того, что требования заявлены в связи с исполнением сторонами муниципального контракта на приобретение квартир со стороны истца не заявлено, в отношении приобретенных 12 квартир о каких-либо недостатках стороной истца также не заявлено, в связи с чем, ответчик просит в удовлетворении исковых требований отказать.
11 декабря 2018 года Администрация направила в суд возражения на отзыв, в которых поясняет, что поскольку объект в эксплуатацию сдавался в зимний период, когда осуществить работы по благоустройству было невозможно, застройщиком было выдано гарантийное обязательство, осуществить указанные работы до 01 августа 2017 года. Работы по благоустройству территории, включая подготовку к застройке, работы с растительным грунтом, устройство внутриквартальных проездов, тротуаров, пешеходных дорожек, площадок, оград, открытых плоскостных спортивных сооружений, оборудование мест отдыха и озеленение, должны осуществляться согласно строительным нормам и правилам СНиП III-10-75 "Благоустройство территорий" (утв. Постановлением Госстроя СССР от 25.09.1975 N 158). Застройщик обязан выполнить весь перечень работ по благоустройству, указанный в проектной документации, которую он предъявлял для получения разрешения на строительство 12 квартирного дома. Учитывая, что застройщик долго не приступал к работам по благоустройству, 27 июня 2017 года Администрация Рабочеостровского сельского поселения направила в адрес ЗАО "Гера" письмо с напоминанием о необходимости исполнения гарантийных обязательств по благоустройству территории 12-квартирного дома, находящегося по адресу: п. Рабочеостровск, ул. Юбилейная, дом 4 а, корпус 1. В ответ от ответчика были получены заверения, что благоустройство будет выполнено в срок, сначала до 01 августа 20187 года, следующим письмом от 07.07.2017 года до 01 сентября 2017 года. Осенью 2017 года ЗАО "Гера" из списка работ, по выполнению которых выставлялась претензия, выполнило бетонную отмостку и засыпало щебнем пешеходные дорожки без установки поребриков. Администрация Рабочеостровского сельского поселения в возражениях указывает, что предъявило претензии к благоустройству территории одного дома, а не четырех, как указывает ответчик.
Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, явку представителя в суд не обеспечили.
Судебное заседание проведено в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без участия представителя истца.
В судебном заседании представитель ответчика требования не признал по мотивам, изложенным в отзыве.
Заслушав представителя ответчика, изучив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.
Администрацией Кемского муниципального района 02.11.2015 выдано ЗАО "Гера" разрешение на строительство N10-RU10503000-25-2015 на строительство многоквартирного дома в п. Рабочеостровск, ул. Юбилейная, 02.11.2016 постановлением N66 объекту строительства присвоен адрес: Республика Карелия, Кемский муниципальный район, Рабочеостровское сельское поселение, ул. Юбилейная, д. 4а, корпус 1. 12.12.2016 многоквартирный жилой дом введен в эксплуатацию.
Между сторонами 26.12.2016 заключен муниципальный контракт N Ю-аэф-16 от 26.12.2016 в целях реализации Программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, по условиям которого Администрацией у ЗАО "Гера" были приобретены 12 квартир в доме N 4а корпус 1 по ул. Юбилейная в пос. Рабочеостровск.
Поскольку ответчиком работы по благоустройству выполнены не были, ссылаясь на выданное гарантийное обществом обязательство по выполнению работ по благоустройству в срок до 01.08.2017, администрация обратилась в суд с настоящим иском об обязании ответчика выполнить работы в соответствии с проектной документацией, а именно: выполнить планировку придомовой территории дома, убрать строительный мусор с территории дома, оборудовать детскую и спортивную площадки в соответствии с генеральным планом благоустройства территории, оборудовать зоны отдыха, обустроить открытые парковки и осуществить озеленение в соответствии с генеральным планом благоустройства территории, осуществить асфальтирование территории в соответствии с генеральным планом благоустройства территории, оборудовать бельевую площадку.
Суд не находит оснований для удовлетворения требований исходя из следующего.
Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов.
В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В соответствии с положениями статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.
В силу пункта 9 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимо, в том числе, заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации
Исковые требования мотивированы тем, что застройщик обязался произвести работы по благоустройству территории.
При вводе объекта в эксплуатацию и его приемке истцом не были заявлены соответствующие замечания по качеству и объему работ, выполненных обществом.
Ссылку администрации на гарантийные письма ответчика, как доказательство того, что общество приняло на себя обязательство по выполнению работ по благоустройству территории, заявленных в исковом заявлении, суд считает несостоятельной.
Как следует из представленных в материалы дела гарантийных писем ЗАО "Гера" 01.12.2016 сообщило сведения администрации о том, что благоустройство территории вокруг 12-ти квартирного дома будет выполнено до 01.08.2017, 07.07.2017 сообщило, что благоустройство территории вокруг 12-ти квартирного дома будет выполнено до 01.09.2017 в рамках договорных обязательств.
Вместе с тем, муниципальным контрактом выполнение работ по благоустройству территории в объемах, заявленных истцом, не предусмотрено. Генеральный план благоустройства территории дома, предусматривающий перечень объектов благоустройства, в материалы дела не представлен.
Суд приходит к выводу, что с учетом той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от истца по характеру отношений сторон, при приемке Объекта, он должен был установить посредством всех зависящих от него мер соответствие построенного многоквартирного дома и его благоустройство документации, поскольку наличие или отсутствие объектом благоустройства может быть установлено при обычном способе приемки, что не является скрытым недостатком объекта.
Ссылку на СНиП III-10-75 "Благоустройство территорий" также считает несостоятельной, поскольку данный документ утратил силу.
На основании изложенного суд отказывает в иске полностью.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении иска Администрации Рабочеостровского сельского поселения (ОГРН: 1061002010684, ИНН: 1002005655) отказать.
2. Решение может быть обжаловано:
- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г.Санкт-Петербург, Суворовский проспект 65);
- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу - в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, г.Санкт-Петербург, ул. Якубовича,4) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья
Дементьева А.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка